«Судя по информации, представленной ведомствами, в целом эта работа идет в плановом, нормальном режиме. Во многих регионах отопительный сезон фактически уже начался. Территориальные энергетические системы и большинство коммунальных предприятий в срок закончили подготовительный период, полностью провели необходимые ремонтные работы, сформировали нужные резервы. Так, уже сейчас запасы угля на электростанциях превышают норматив на 37%, мазута - на 29%».
«Оперативные меры, принятые сразу же после аварии, позволили не допустить перебоев в подаче электроэнергии потребителям. Тем не менее, в результате случившегося семь сибирских регионов стали энергодефицитными, и это обстоятельство следует учитывать, планируя работу в зимний период. Поручения по восстановлению энергобаланса пострадавших территорий даны. Но хочу еще раз подчеркнуть: необходимо надежно компенсировать не только текущий дефицит энергии, но и сформировать достаточный резерв мощностей на случай погодных аномалий, других пиковых нагрузок».
«В этой связи отмечу, что с 2005 года успешно реализуется и социальный проект партии «Единая Россия». Он так и называется - «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов». <…> В проекте «Единой России» задействованы 64 региона, построено 144 объекта: это и ледовые дворцы, и спортзалы, и бассейны. Вот сейчас только мы с Борисом Вячеславовичем обсуждали возможное строительство по новым технологиям бассейнов - достаточно дешевых, которых можно построить в стране большое количество, чтобы удовлетворить спрос граждан на этот вид услуги. Еще 116 объектов продолжают строиться, из них до конца года будет сдано по линии «Единой России» не менее 60 объектов».
«У нас принята и действует Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации». До 2015 года планируется построить около 4,5 тыс. спортивных сооружений. Уже сдано 206 новых спортивных объектов. В этом году предстоит ввести в эксплуатацию еще 170, в том числе 70 футбольных полей с искусственным покрытием. В планах на 2010 год - строительство 64 спортивных объектов, 2 крытых спортивных манежей и 75 футбольных полей».
«Рост рождаемости говорит о том, что уже в ближайшие годы увеличится спрос на услуги дошкольных учреждений, возрастет нагрузка на спортивную инфраструктуру: нужно будет больше детских секций, спортивных сооружений, кружков, клубов - мест, где можно заниматься физической культурой и спортом. И к этому мы должны быть готовы, готовиться нужно уже сегодня».
«Считаю целесообразным разработать специальную федеральную целевую программу по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства на период до 2020 года».
«Следует обеспечить опережающее воспроизводство базы топливно-энергетических ресурсов. То есть ежегодный рост разведанных запасов природного газа, нефти, угля и урана должен превышать их ежегодную добычу. При этом особое внимание планируется уделить освоению месторождений в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, на континентальном шельфе».
«Мы обязаны менять структуру энергобаланса, увеличивать в нем долю так называемой нетопливной энергетики, нетопливных источников - это атомная энергетика, гидроэнергетика и другие возобновляемые источники. Что касается углеводородов, то здесь основным приоритетом должна быть глубокая переработка сырья, производство продукции с высокой добавленной стоимостью, с формированием современной газохимической и нефтехимической отраслей. Доля энергетики к 2030 году должна возрасти до 14%, глубина переработки вырасти с 72% до 90%».
«Саяно-Шушенская ГЭС - это ключевое, опорное звено всей энергосистемы Сибири. На неё завязано несколько регионов, системы ЖКХ, множество предприятий, в том числе пять крупнейших металлургических предприятий. Прошу принять все меры, чтобы гарантировать бесперебойное и устойчивое энергоснабжение городов и поселков, социальных и промышленных объектов».
«Вместе с тем, ГЭС, как мы знаем, - эта ГЭС, и другие - вырабатывает достаточно дешёвую электроэнергию, и её замещение другими мощностями не должно привести к взлёту цен. Мы с вами прекрасно понимаем, мы живем в условиях рынка, и ясно, что корректировка в связи с замещением этой электроэнергии тепловой генерацией возможна, и, наверное, она будет обоснована, но взлета не должно быть никакого».
«В целом нужно проверить все стратегические и жизненно-важные объекты инфраструктуры. Посмотреть внимательно, как осуществляется их модернизация. Имею в виду и внедрение новых систем АСУ. Но уже сейчас очевидно, что мы должны обеспечить качественное повышение технической дисциплины, технологической дисциплины. Эти вопросы требуют особого внимания».
«Необходимо разработать чёткий план восстановления станции. Эта работа поручается Минэнерго совместно с компанией «РусГидро», которые должны привлечь все возможности, имеющиеся в отрасли. Имею в виду и кадровый потенциал, и научно-технический потенциал. План должен быть разработан и представлен в Правительственную комиссию, о которой я уже сказал, в течение 6 недель. И утвержден этот план должен быть постановлением Правительства Российской Федерации».
«Развитие инфраструктуры - сейчас я имею в виду прежде всего энергетическую - формирует мощный заказ в смежных отраслях, сохраняет, генерирует рабочие места. Подсчитано, что на одного человека, занятого в строительстве атомного энергоблока, приходится 10 человек, работающих в смежных отраслях. Здесь также говорилось о том, что и как происходит в строительном комплексе при решении таких крупных задач. Поэтому, финансируя строительство АЭС, мы по факту осуществляем инвестиции в развитие сразу нескольких промышленных комплексов, оказываем им серьезную поддержку в период кризиса».
«В 2008 году на нужды транспорта из федерального бюджета было направлено 421 млрд рублей, что в полтора раза больше, чем в предыдущем 2007-м году. В результате построено более 2200 километров автодорог, 296 населённых пунктов обеспечено круглогодичной связью с сетью дорог общего пользования, введены в эксплуатацию несколько по-настоящему крупных транспортных объектов».
«Мы должны решить задачу обеспечения граждан и экономики современными транспортными услугами; воспользоваться уникальным географическим положением России, чтобы в полной мере реализовать наш транзитный потенциал; предложить новые, альтернативные маршруты для ускоренного и безопасного движения грузов и граждан. Все эти стратегические задачи обозначены в Транспортной стратегии на период до 2030 года».
«По сравнению с 2008 годом, более чем на 100 млрд. рублей увеличатся ассигнования на развитие транспортной инфраструктуры. Они составят 560 млрд. рублей, в том числе, на автодороги мы направим 312 млрд. рублей, тогда как в 2008 году на эти цели было выделено 294 млрд».
«Следует развивать альтернативные формы торговли, чтобы у людей был выбор: не только крупный сетевой супермаркет, но и ярмарки выходного дня, магазины шаговой доступности и т.д.».
«Проект ФЦП [«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»] предусматривает, что уже в 2009 году около 6 млрд рублей федеральных средств будет направлено на финансирование неотложных работ по повышению безопасности объектов, расположенных на Камчатке, Сахалине и на Курильских островах. При этом хотел бы отметить, что нам необходимо не только заниматься реконструкцией старых зданий, но всё бóльшее внимание уделять строительству нового жилья и объектов социальной инфраструктуры, отвечающих современным требованиям сейсмичности и комфортности».
«Что касается транспортной инфраструктуры, то мы с вами понимаем, что эта задача в такой огромной по территории стране, как Россия, к сожалению, не может быть решена быстро. Хотя ресурсы, которые мы запланировали на развитие транспортной инфраструктуры в России, не могут быть сопоставлены ни с каким объемом, который раньше Россия, и еще раньше Советский Союз, выделяли на подобные цели».
«В современных непростых условиях региональные авиакомпании остро нуждаются в обновлении парка, в наиболее современных, эффективных и главное - экономичных самолетах. Я имею в виду для местных линий. Прежде всего - самолеты вместимостью до 50 пассажиров. Наша промышленность такие воздушные суда пока не производит, поэтому, чтобы поддержать авиаперевозчиков, предлагается освободить их от уплаты импортной пошлины при закупке таких самолетов и двигателей к ним. Эта мера согласована с Министерством промышленности и с нашей Объединенной авиастроительной корпорацией».
«В составляющую роста тарифов [ЖКХ] входят разные компоненты. Одна из них - это тот же самый монополизм на этом рынке услуг. Мы создали фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства, куда вложили огромные деньги - 240 млрд. рублей, и мы их оттуда никуда не берем, несмотря ни на какие сложности финансового характера: деньги предусмотрены и будут истрачены именно на эти цели. Но выделять эти средства мы намерены таким регионам, которые предпринимают необходимые действия для оздоровления ситуации в сфере ЖКХ».
«Что касается детских садов, то это, конечно, прежде всего, ответственность регионов и муниципалитетов. С федерального уровня мы всячески будем стимулировать эту работу, будем помогать регионам это делать, но хочу обратить ваше внимание и на то, что в целом по стране дефицит мест в детских садах сократился на 30% только за 2008 год. Это все-таки серьезное продвижение вперед».
«С 2001 года мы предметно занимаемся реформой железнодорожного транспорта. Именно тогда была утверждена соответствующая Программа, определены основные этапы преобразований. И на сегодняшний день два из них пройдены. В частности, было создано акционерное общество «Российские железные дороги». На рынок грузоперевозок вышли независимые операторы. Сегодня на третьем этапе реформы её основной задачей является создание развитого конкурентного рынка грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок».
«Очень важным считаю больше внимание при реализации этой программы [проект Транспортной стратегии на период до 2030 года] уделить отечественным производителям: металлургам, угольщикам, машиностроителям, авиастроителям, судостроителям, строителям в широком смысле этого слова - всей строительной отрасли. А в современных условиях это тем более актуально. Нам нужно загружать работой свои предприятия. Конечно, и они должны работать в рыночных условиях, в никоем случае не должны диктовать монопольно высокие цены. Это просто неприемлемо. Но в первоочередном порядке сегодня нужно подумать о своих национальных производителях».
«Принципиально важно обеспечить построение единой общероссийской транспортной системы. Увязать в эффективную логистическую цепочку различные виды транспорта, внедрить стандарты их технологической совместимости».
«Прежде всего необходимо добиться решения важнейшей социальной задачи - обеспечить доступ к качественным и надежным транспортным услугам для всех граждан, независимо от их места жительства. Пока же 10% населения проживает в поселках и деревнях, не имеющих устойчивой связи с сетью автодорог».
«Были приняты первоочередные решения о развитии транспортной системы. Утверждена соответствующая федеральная целевая программа с объемами финансирования 13,5 трлн рублей до 2015 года, в том числе за счет федерального бюджета почти 5 трлн рублей. Кроме того, весомая транспортная составляющая присутствует в ряде других ФЦП, а также - в программе строительства олимпийских объектов».
«Принято решение выделить в этом году дополнительно на нужды Министерства обороны для обеспечения жильем военнослужащих 21 млрд рублей. Я исхожу из того, что эта мера позволит решить много социальных проблем и позволит также поддержать строительный сектор Российской Федерации».
«Можно и нужно использовать выделенные дополнительные ресурсы Агентства ипотечного жилищного кредитования и увязать это все с работой банковской системы, помогая банкам обслуживать своих клиентов, в данном случае - в строительном секторе. Эти действия, на мой взгляд, должны поддержать и дольщиков, которые принимали участие в долевом строительстве, которые сейчас могут столкнуться с проблемами реализации уже построенного либо достраиваемого жилья. Все это не только позволит, на мой взгляд, поддержать строительный сектор российской экономики, но и решит острые социальные проблемы обеспечения жильем граждан Российской Федерации».
«Что касается Фонда ЖКХ, то он предусмотрен для нескольких целей, главная из которых - расселение аварийного фонда. Считаю возможным в сегодняшних условиях опережающим порядком выделить дополнительные субсидии субъектам Российской Федерации для приобретения жилья с целью расселения аварийного фонда. Важно ускорить выделение соответствующих ресурсов и выдать двухгодичный лимит - это 50 млрд рублей».
«Мы всегда исходили из того, что реализация этого проекта [создание транспортной нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан»] создаст необходимую дополнительную базу для комплексного социально-экономического развития Восточной Сибири и Дальнего Востока - регионов, очень богатых природными ресурсами, но нуждающихся в особом внимании со стороны государства, в дополнительном финансировании, в дополнительной бизнес-активности. И это как раз тот проект, который эту задачу решает».
«Благодаря концентрации ресурсов, объединению усилий федеральных органов и местных властей, за сравнительно небольшие деньги (по сравнению с финансированием отраслей в целом), то здесь все-таки произошли заметные положительные сдвиги. Среди них - рост строительства жилья, укрепление первичного звена здравоохранения, увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи, а также привлечение серьезных инвестиций в сельхозпроизводство и развитие социальной сферы села. В сфере образования были созданы федеральные университеты, призванные задать качественно новые требования к процессу обучения. Запущены пилотные проекты в регионах по комплексной модернизации образования и здравоохранения».
«Теперь перед нами стоят новые задачи. Необходимо развивать детское здравоохранение и дошкольное воспитание. Рождаемость увеличилась - стало не хватать детских садов. Необходимо внедрять новые, более высокие стандарты производства продуктов питания, думать о том, как защитить подрастающее поколение от курения, алкоголизма, наркотиков».
«Правительство считает своей задачей обеспечить приоритетное финансовое сопровождение расходов на образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры и инновационной системы. И, конечно, укрепление Вооруженных Сил, безопасности нашего государства».
«Решение о «линейке» воздушных судов, которые будет производить отечественный авиапром, принято. Оно основано на серьезном анализе специалистов, на учете реальных возможностей. По сути, мы нашли именно те ниши, где сможем конкурировать на равных и добиваться успеха».
«Для решения стратегической задачи – освоения массового, серийного выпуска конкурентоспособной гражданской авиатехники – потребуется большая и трудная работа. Необходимы максимальная концентрация ресурсов и эффективная государственная поддержка. Именно поэтому два года назад было начато формирование Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК). В ее состав вошли основные производители авиационной техники. Долго мы создавали эту корпорацию, с большими усилиями. Наконец, она создана. Надеюсь, будет эффективно работать».
«Наличие собственного авиастроения, ремонтной и сервисной базы – важнейшее условие стабильной деятельности отечественного авиапрома».
«Авиастроение – одна из тех высокотехнологичных сфер, в которых отечественные промышленность и наука способны в полной мере реализовать свой конкурентный потенциал, обеспечить нашей стране место среди ведущих мировых производителей пассажирских и транспортных самолетов».
«Наиболее эффективно АЭС работают в режиме полной загрузки, поэтому единая энергосистема страны должна быть готова принять новые мощности. И значит, необходимо опережающее развитие сетевой инфраструктуры».
«Нужно обеспечить гарантированную надежность энергоснабжения населения и экономики. Особенно в осенне-зимний сезон. Для этого предстоит выстроить эффективную систему взаимодействия всех участников энергорынка».
«Сегодняшнее состояние транспортной системы явно отстает от растущих потребностей России. Более того, неразвитость транспортной инфраструктуры уже стала «тормозом» экономики и сдерживает ее переход на инновационный путь развития <…>. Очевидно, что на такой базе не могут быть выстроены эффективные логистические схемы. В результате транзитный потенциал России слабо востребован, и мы каждый год упускаем прямую выгоду, причем весьма значительную. Сейчас через нашу территорию проходит лишь около одного процента торгового оборота между Европой и Азией. А по оценкам экспертов, это могло бы быть в 5 и даже 10 раз больше. <…> Чтобы в полной мере выполнить эти планы, нам нужно менять подходы к реализации федеральных программ и ориентироваться на современные проектные методы. То есть каждый инвестиционный проект, включенный в программу, должен иметь четкое экономическое обоснование и обоснованные сроки реализации. И за его реализацию должны нести ответственность конкретные исполнители».
