«Что касается инвестиций, то следует сосредоточиться на завершении строительства объектов высокой степени готовности, тем самым не допустить массовой консервации строительных площадок, долгостроя».
«Приоритетами должны стать выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, выполнение других, предусмотренных федеральным законодательством, социальных обязательств, финансирование программ содействия занятости и поддержки малого бизнеса, продолжение реализации приоритетных национальных проектов, имея в виду, что они в значительной степени поддерживают внутренний спрос».
«Нельзя допустить, чтобы бюджетная система стала источником неплатежей в экономике, как это, к сожалению, случалось раньше. Поэтому должна быть гарантирована 100-процентная оплата топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг, потребляемых государственными и муниципальными учреждениями».
«С января в бюджеты субъектов Федерации зачисляется 100% акцизов на бензин и дополнительно будет перечисляться 0,5% налога на прибыль. В совокупности - это около 100 млрд рублей дополнительных доходов для регионов».
«Могу также сообщить, что в рамках изменения федерального бюджета объем финансовой помощи регионам вырастет ещё на 300 млрд рублей. Речь идет о дотациях для обеспечения сбалансированности бюджетов регионов в размере 150 млрд рублей, а также о дополнительных бюджетных кредитах на срок до 3 лет. Напомню, что до сегодняшнего времени такие ресурсы предоставлялись сроком на один год, и общий объем дополнительных средств тоже будет еще 150 млрд».
«Снижены требования по уровню софинансирования расходов для получения федеральных субсидий. Например, региональные программы содействия занятости будут на 95% финансироваться из федерального бюджета и только на 5% - из собственных средств субъектов Федерации».
«Мы дополнительно предусматриваем в новой версии федерального бюджета 300 млрд рублей. 150 млрд - на прямые дотации регионам и 150 млрд - в виде кредитов, причем весьма приемлемых кредитов на льготных условиях».
«К сожалению, под влиянием мирового кризиса доходы в текущем, 2009-м, году серьезно сократятся и в регионах, и в муниципалитетах. Но вы знаете, что и на федеральном уровне будут значительные выпадающие доходы. Прежде всего, уменьшатся поступления из такого важнейшего источника, как налог на прибыль для регионов. Будет снижение и по другим налогам, например, на добычу полезных ископаемых».
«Региональные программы поддержки занятости. Я поручал сформировать их еще в начале года. Знаю, что в 72 регионах такая работа уже проведена. На них предполагается израсходовать 21,8 млрд рублей, а общее финансирование у нас - 43,7 млрд. Одобрено 15 программ, из них 3 уже подписано. Это Ярославль, Кировская область и Красноярск».
«По программам национальных приоритетных проектов мы из федерального бюджета, несмотря на то, что эти сферы полностью отнесены законодательством к муниципальному управлению, профинансировали обновление медицинского транспорта, «Скорой помощи» и полностью профинансировали программу «Школьный автобус». В современных условиях я считаю необходимым оказать содействие муниципалитетам в обновлении и других видов муниципального транспорта. Имею в виду специальный транспорт, а также транспорт для перевозки пассажиров. Я уже дал соответствующие поручения Министерству экономического развития, Министерству регионального развития, Министерству финансов».
«Обсудим и такую тему, как укрепление финансовой базы местного самоуправления. Считаю, что мы должны подумать над передачей муниципалитетам дополнительных источников налоговых поступлений. Соответствующие предложения есть в Правительстве, они прорабатываются».
«Правительство намерено компенсировать регионам выпадающие доходы от последних налоговых новаций. Имею в виду снижение налогов на прибыль и малый бизнес, а также увеличение до 2 млн. рублей налогового вычета для граждан при приобретении жилья. Напомню, что при этом граждане фактически в два раза больше смогут экономить денег при приобретении жилья, чем по старому правилу. Поэтому мы пошли на передачу в бюджеты субъектов дополнительно 0,5% ставки налога на прибыль и 100% акцизов от горюче-смазочных материалов. Необходимые поправки в налоговый и бюджетный кодексы Минфином подготовлены».
«В региональные бюджеты будет дополнительно из федеральной части налога на прибыль передано 0,5 процентных пункта - это примерно 50 млрд., которые будут дополнительно вам направлены в региональные бюджеты, - и 100% акцизов на горюче-смазочные материалы. Эта сеть равномерно распределяется по всей стране, по всем субъектам Российской Федерации, и это тоже примерно 53-54 млрд. рублей. За счет этих мер в региональные бюджеты, как я уже сказал, дополнительно должно поступить 110 - 120 млрд. рублей».
«Уже в текущем году 20 субъектов Федерации, добившихся высоких результатов, получат в общей сложности 2 млрд. рублей из федерального бюджета. Как поощрительный бонус. Регионы сами могут определить приоритетные задачи, на решение которых пойдут эти дополнительные ресурсы».
«Подчеркну - мы не пытаемся диктовать субъектам Федерации, как они должны выполнять собственные полномочия. По Конституции и по закону - это их зона ответственности. И они могут самостоятельно выбирать приоритеты, а также и темп проводимых преобразований. Однако федеральное Правительство вправе увязывать объёмы выделяемой территориям финансовой помощи с показателями эффективности их работы. И мы, конечно, должны и будем пользоваться этим правом».
«Мы некоторое время назад приняли решение по созданию фонда жилищно-коммунального хозяйства, из которого на условиях софинансирования регионы получают соответствующие ресурсы. Фонд большой - 240 миллиардов. В этом году Новосибирская область получила из этого фонда 1 млрд 60 млн - 1 млрд 100 млн рублей. Примерно. Это весьма приличные деньги. Надо отдать должное руководству области, они оперативно сработали, потому что получить деньги могут только те регионы, которые представят соответствующие программы. Губернатор и его команда оперативно такую программу представили. Но это значит, что из этих средств можно и нужно использовать часть на благоустройство».
«Регионам, которые испытывали финансовые трудности из-за подорожания топочного мазута, была оказана финансовая помощь в размере 3,2 млрд рублей. Это Архангельская область, Мурманская область, Камчатский край, Приморский край. Большинство территориальных энергетических систем провели подготовительный период. Уже сейчас запасы угля на электростанциях превышают норматив на 20%, мазута - на 35%».
«Вы знаете, что решение о праздновании 450-летия Астрахани было принято три года назад. И здесь мы опирались на позитивный опыт подготовки к юбилеям Санкт-Петербурга, Казани, других российских городов и регионов. Главная цель таких масштабных проектов – не только отдать должное исторической дате, какой-то вехе, но и сконцентрировать федеральные, региональные, местные ресурсы на комплексном решении городских и региональных проблем, дать серьезный импульс обновлению коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, оздоровить экологическую ситуацию, создать более комфортные условия для жизни людей».
«Что касается льготного проезда для студентов, то он будет сохранен. И не только для Дальнего Востока, но и для студентов по всей стране».
«Транспортная инфраструктура, аэропорт, дороги, энергетика, дополнительная генерация, газопровод с Сахалина, развитие острова Русский, строительство нового Федерального университета. Я очень рассчитываю на то, что вся эта программа будет хорошим толчком для развития региона в целом».
