«Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса во многом связаны сегодня с нехваткой залогового обеспечения. Чтобы решить эту проблему, намерены активнее развивать гарантийные фонды в регионах. В рамках федеральной программы поддержки предпринимательства мы уже выделили 3,5 млрд. рублей на пополнение региональных гарантийных фондов. Могу проинформировать вас, что принято решение дополнительно направить на эти цели еще 15 млрд. рублей. В конечном счете, мы должны отстроить целостную систему финансовой поддержки предпринимателей - от грантов до банковского кредитования».
«Второй крупный блок - это доступ малого и среднего бизнеса к государственному и муниципальному заказу. В условиях кризиса, сокращения объемов кредитования - этот вопрос приобретает особую актуальность. Считаю, что необходимо ускорить введение процедуры размещения государственного заказа на электронных аукционах. Это позволит обеспечить максимально прозрачный и открытый доступ предпринимателей к торгам».
«Вчера я также подписал постановление о совершенствовании порядка подключения к электросетям. Предусматривается установление упрощенной процедуры и льготных тарифов за присоединение. В том числе, при подключении мощности до 100 кВт можно будет внести только авансовый платеж в размере 5% от стоимости услуги с правом беспроцентной рассрочки до 3 лет. При этом, полагаю, что срок подключения не должен превышать шести месяцев».
«Сегодня переходить на упрощенную систему налогообложения могут предприятия, доходы которых не превышают 30 млн рублей в год. Неоднократно ставился вопрос о повышении этого порога. <…> Мы рассматриваем этот шаг как антикризисную меру, которая позволит снизить налоговую нагрузку на значительную часть малого бизнеса. Сейчас у нас Пасха. Как говорят, дорого яичко к Христову дню. Поэтому сейчас, когда трудные времена, мы считаем, что можно пойти на этот шаг эффективной поддержки, как мы думаем и как считают представители ваших объединений. Да, если индексации не будет, постепенно этот шаг и эта мера будут терять свое значение. Но мы еще вернемся к этим проблемам в будущем».
«Общая логика совершенствования системы налогообложения должна быть ориентирована на уход от разного рода непрозрачных схем, льгот, неразберихи, а именно это порождает коррупцию».
«Предлагается уменьшить базу для расчета налога на прибыль за счет исключения средств, предоставляемых предприятиям в рамках региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Что имеется в виду? Если вы, к примеру, получили грант в 300 тысяч, то он будет изначально изыматься из налогооблагаемой базы. Если речь, конечно, идет о поддержке из соответствующих бюджетов».
«Уверен, что в долгосрочной перспективе вклад малого и среднего бизнеса в развитие России, в диверсификацию и обновление ее экономики будет только увеличиваться. И он будет всё громче заявлять о себе не только в традиционных отраслях, но и в высокотехнологичных сферах - машиностроении, науке, телекоммуникациях. Очевидно, чтобы сохранить и развить этот созидательный потенциал, нужно создать для предпринимательства максимально благоприятную и комфортную среду. Именно такой подход заложен и в антикризисном плане, и в долгосрочной стратегии работы Правительства до 2012 года».
«Cодействие самим отраслям экономики. Здесь мы, должен сказать откровенно, ничего особенно необычного не придумываем, делаем то же самое, что и в других странах. Первое - это сокращение налоговой нагрузки на экономику. Мы сократили налог на прибыль, на малый бизнес, предприняли некоторые другие шаги. Руководители предприятий знают: это увеличение амортизационных премий и так далее до 30%. Что, собственно, оставляет деньги в экономике, позволяет предприятиям существовать и развиваться. Мы снижаем таможенные вывозные пошлины, и наши партнеры в других странах нас за это критикуют. Поднимаем - хорошо это или плохо, но мы это делаем ради своих товаропроизводителей - ввозные таможенные пошлины на те группы товаров, которые производятся у нас, с тем чтобы обеспечить сбыт внутри страны».
«Мы позволили регионам, приняли закон и предоставили им право снизить налог на малый и средний бизнес с 15 до 5%. Мы создали соответствующие фонды поддержки малого и среднего предпринимательства. Эти фонды функционируют как через банковскую систему (получают финансовые ресурсы из федеральных источников), так и через региональные структуры. Мы будем поддерживать малое и среднее предпринимательство во всех отраслях экономики, включая сельское хозяйство, на которое мы обращаем особое внимание».
«Один из серьезных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса - это трудности с подключением к электроэнергии, к электросетям, высокая стоимость этих услуг. Предлагается ввести максимальную планку, ограничить ее 550 рублями за присоединение небольших объектов мощностью до 15 киловатт. Кроме того, в случае подключения объектов мощностью от 15 до 100 киловатт, можно будет получить рассрочку сроком на 3 года».
«Как вы знаете, мы приняли решение, дающее право регионам снизить с 15 до 5% налоги по упрощенной системе для малого бизнеса; будут продолжать функционировать региональные фонды поддержки малого бизнеса и фонды микрокредитования, которые выдают кредиты от 200 тыс. до 1 млн. рублей».
«Должен сказать, что Правительство выстраивает целую цепочку таких действий [для поддержки малого и среднего бизнеса], которые состоят в следующем: во-первых, мы существенным образом повышаем поддержку из федерального бюджета - до 10,5 млрд. рублей; дополнительные средства будут выделены Внешэкономбанком - 30 млрд. рублей; будут сохранены все прежние формы поддержки малого и среднего бизнеса».
«Правительство разрабатывает и пакет нормативных актов по упрощению доступа малого бизнеса к электрическим сетям. Речь идёт об установлении пониженного тарифа за подключение небольших объектов, введении рассрочки по его оплате. А также - о формировании системы контроля за соблюдением сетевыми компаниями установленного порядка подключения».
«Там, где это целесообразно, надо дать возможность бизнесу выкупить занимаемую недвижимость на максимально льготных условиях. Например, дать рассрочку по платежам не менее чем на три года. Во-вторых, малый и средний бизнес должен получить реальный доступ к муниципальным и региональным заказам. Подчеркну - любой эффективный бизнес, а не тот, который является «своим» для тех или иных чиновников».
«Уже в осеннюю парламентскую сессию должен быть принят закон о ликвидации избыточных административных барьеров. В том числе, он содержит и такую радикальную меру, как переход к уведомительному порядку открытия собственного дела в таких востребованных малым бизнесом сферах, как общественное питание, розничная торговля, бытовые услуги и ряд других».
«Социологические опросы показывают, что значительное число граждан, особенно среди молодежи, стремится попробовать свои силы, создать своё собственное дело. В конечном счёте, именно такие энергичные и целеустремленные люди должны стать основой массового среднего класса в стране. И задача государства - помочь им реализовать свои способности, обеспечить надёжное будущее для своих семей, создать новые рабочие места».
«В 2009 году на поддержку малого бизнеса поступят серьёзные ресурсы из федерального бюджета - 10,5 млрд. рублей. Ещё до 30 млрд. рублей будет направлено по линии Банка развития. Подчеркну - контроль за целевым и эффективным использованием этих средств будет самым жёстким».
«Нужно развивать систему микрофинансирования. Это положительный опыт, который нам нужно использовать. Мы с вами договаривались о том, что сделаем все, чтобы улучшить допуск малых и средних предприятий к муниципальным заказам, региональным конкурсам, даже проводимым на федеральном уровне».
«Считаю, что одним из серьёзных резервов повышения эффективности отрасли может стать работа малого и среднего бизнеса. Именно такие компании во многих странах мира занимаются эксплуатацией небольших и истощённых месторождений, закрывают те важные участки и ниши, которые не заняты крупными интегрированными компаниями».
«Что касается того, что у нас единый социальный налог был 6%, сейчас страховые отчисления сохранили в районе 26%, но общая нагрузка, безусловно, увеличивается до 34%. Это мы прекрасно понимаем. В этой связи, конечно, будут предусмотрены механизмы, которые должны сбалансировать налоговую нагрузку на экономику в целом. Прежде всего речь идет о предприятиях малого и среднего бизнеса. Но не обо всех. Это будет касаться тех предприятий, которые работают в высокотехнологичных сферах экономики. Есть и другие. Скажем, торговля, сфера услуг и так далее. Но в качестве приоритета мы выделяем высокотехнологичные сферы. Малые и средние предприятия, которые работают в этой области, на определенный переходный период - это будет несколько лет, что достаточно для того, чтобы приспособиться к новой системе налогообложения или, точнее, функционирования в рамках вновь создаваемой страховой системы, - они будут пользоваться этими льготами. Так же, как предприятия сельскохозяйственного сектора экономики».
