«Мы считаем предпринимательское сообщество, предпринимателей нашими союзниками и партнёрами. Общая задача – изменить страну. Мы рассчитываем на тесное, открытое взаимодействие со всеми, кто готов вести честный бизнес в стране, и готовы вам помогать. Мы хотим, чтобы вы были успешными. Нам необходим и ваш опыт, ваше понимание реальных проблем. Убеждён, что представители среднего бизнеса должны шире привлекаться и к работе в исполнительных органах власти, и к законодательной власти».
«Одна из ключевых проблем для среднего бизнеса – это доступ к квалифицированным кадрам. Я считаю, что предприниматели должны активно включиться в работу по формированию профессиональных и образовательных стандартов в нашей стране, делать это в тесном контакте с учебными заведениями, учреждениями и региональными и муниципальными властями».
«Мы должны создать такие условия, чтобы успеха в бизнесе достичь мог не тот, у кого больше административный ресурс или шире личные связи, а тот, кто выпускает качественный, отвечающий мировым стандартам, действительно лучший на рынке продукт. Нужна более эффективная антимонопольная политика и продолжение линии на развитие реальной конкурентной среды».
«Во-первых, отменяются штрафы за недобор электроэнергии. Этот вопрос особенно чувствителен для малого, среднего бизнеса, для предприятий агропромышленного комплекса – именно от них чаще всего приходилось слышать справедливые упрёки по поводу внедрённого у нас, в том числе и в электроэнергетике, принципа «бери или плати» (take or pay), который во многом сдерживал предпринимательскую активность, это без всякого преувеличения, а кроме того, давал сбытовым компаниям необоснованные дополнительные доходы. Сегодня этот вопрос урегулирован, платить за неиспользованную энергию не придётся. Малый и средний бизнес получают возможность строить свою работу, включая электропотребление, на долгосрочной основе и без обременительных издержек, дополнительных издержек».
«Хочу подчеркнуть, стратегическим приоритетом Внешэкономбанка и дальше будет развитие программ поддержки малого и среднего предпринимательства. При этом основной акцент будет делаться на поддержку компаний, работающих в неторговом секторе экономики, на финансирование инновационных проектов, связанных с созданием новых производств, качественных товаров и технологий».
«Чтобы поддержать амбиции малого и среднего бизнеса по выходу на зарубежные рынки, в ближайшее время начнёт работу и Агентство по страхованию экспорта. У нас такого инструмента фактически не было. Планируем, что в 2012–2014 годах будет застраховано экспортных кредитов на общую сумму более 14 млрд долларов. И прежде всего помощь получит российская высокотехнологичная продукция, которая, уверен, способна достойно конкурировать на мировом рынке».
«Особое внимание <…> нужно уделить взаимодействию государства и бизнеса. Речь идёт о настройке такого инструмента, как государственные гарантии. Этот инструмент – это обязательство государства, обязательство страны, и он служит важным фактором привлечения средств в крупные инфраструктурные, высокотехнологичные и экспортно-ориентированные проекты».
«Мы все вместе должны помочь сельским жителям расширить своё производство, прочно встать на ноги, чтобы они не торговали из-под полы, а имели нормальный доступ на рынок, развивали свой цивилизованный бизнес. Причем не только в сельхозпроизводстве, но даже и в несельскохозяйственных сферах деятельности – например, в секторе услуг, автоперевозок, производства стройматериалов, организации отдыха и туризма».
«Мы со своей стороны также поможем предпринимательству в сельской местности: с будущего года запустим специальную федеральную программу для начинающих фермеров. Каждый, кто хочет начать собственное дело на селе, получит от государства грант на создание своего собственного хозяйства, льготный инвестиционный кредит и единовременную помощь на бытовое обустройство».
«Я хочу ещё раз подчеркнуть: развитие малого и среднего бизнеса, безусловно, имеет для страны колоссальное значение. Это и новые рабочие места, и повышение эффективности, устойчивости всей национальной экономики, и в конечном итоге это благополучие миллионов людей, формирование сильного среднего класса».
«В России уже более 200 тыс. фермерских хозяйств, а всего малый бизнес на селе и личные подсобные хозяйства обеспечивают до половины нашего сельхозпроизводства – до половины уже! И мы обязательно будем оказывать им поддержку дальше, работать над улучшением качества жизни на селе, проводить газификацию, строить жильё, дороги и инфраструктуру, создавать условия для притока молодёжи».
«В будущем году также планируем запустить проект по поддержке начинающих фермеров. Будем предоставлять специальные гранты на создание фермерских хозяйств с использованием кредитных и лизинговых механизмов, поможем строить добротные и комфортные дома, причём для тех, кто трудится на селе, снимем ограничения по возведению жилья на землях сельхозназначения, чтобы люди обзаводились домами там, где они живут и работают».
«Несмотря на дефицит бюджета и проблемы посткризисного характера, мы предусмотрели льготы для малого бизнеса, занятого в реальном производстве, в сфере высоких и информационных технологий, в АПК, для резидентов технико-внедренческих зон и малых предприятий при научных центрах и вузах, для предпринимателей, которые работают в области оказания социальных услуг».
«Роль малого предпринимательства в отечественном АПК постоянно растёт. Сегодня у нас уже более 200 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и более 100 тыс. – индивидуальных сельских предпринимателей. Темпы роста производства в малом бизнесе на селе (когда я готовился к встрече с вами, к сегодняшнему выступлению, обратил на это внимание – очень хороший показатель) в 3–4 раза превышают средние показатели по отрасли!<…> Мы с полным основанием можем говорить, что фермерство в России состоялось как экономическая и социальная сила, в значительной степени как опора страны, как важнейший источник развития российских территорий, возрождения нашего села и его лучших традиций».
«Даже кризис не привёл к спаду предпринимательской активности в стране – наоборот, число субъектов малого и среднего предпринимательства за последние два года выросло почти на 600 тыс. Только при вузах и научных центрах создано почти 700 малых внедренческих и высокотехнологичных компаний. Повторю: мы хорошо понимаем огромное экономическое и социальное значение малого и среднего бизнеса для России. Да, собственно говоря, чего для России – для любой страны. Будем оказывать необходимую помощь, содействие».
«В 2009 году мы дали право регионам устанавливать пониженную ставку налога на малый бизнес. И резко увеличили круг компаний, которые могут применять упрощенную систему налогообложения. Освободили значительную часть индивидуальных предпринимателей от необходимости применения кассовых аппаратов. В 2010 году планируем расширить применение патентной системы налогообложения. А также - предоставить малым предприятиям право требовать выкупа арендуемого ими государственного и муниципального имущества. ….И, разумеется, из года в год растет прямая бюджетная поддержка малого и среднего бизнеса. В 2010 году на эти цели уже выделено 10 млрд рублей. Мы планируем, что из антикризисного фонда будет добавлено ещё 6 млрд. У верен, что эти меры уже приносят ощутимый результат».
«Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в нашей стране. Наоборот - число субъектов малого и среднего предпринимательства за прошлый год выросло на 143 тысячи (это 2,8 процента). То есть, люди не утратили веру в свои силы. Они по-прежнему готовы брать на себя ответственность за свою судьбу. И мы, конечно, должны всячески поддержать этих людей. Вместе с тем, говорить о подлинной предпринимательской свободе в России, конечно, пока преждевременно. Какая может быть свобода, если ещё совсем недавно у нас было 500 лицензируемых видов деятельности. 78 процентов продаваемых в стране товаров подлежали обязательной сертификации. На «каждый чих», по сути дела, нужно было получать отдельное разрешение, какую-нибудь справочку. Сейчас количество лицензируемых видов деятельности мы сократили до 74».
«В прошлом году мы практически в 4 раза увеличили финансовую поддержку малого и среднего бизнеса. Я хочу обратить Ваше внимание и сказать, что мы должны продолжить эту работу, поскольку, по имеющимся данным, было создано примерно 200 тыс. новых рабочих мест. Но в то же время мы уже постепенно входим в другую стадию - посткризисного развития. И здесь нужно, конечно, больше внимания обратить на влияние, на структуру малого и среднего бизнеса, на поддержку высокотехнологичных предприятий».
«В 2010 году через банки-партнеры ВЭБа малый бизнес должен будет получить около 100 млрд рублей кредитов. Еще раз повторю, мы недавно совсем обсуждали эту тему: такой механизм у нас пока до конца не отработан, но, во-первых, деньги есть и возможности для реализации этих масштабных планов по поддержке малого бизнеса, все возможности тоже есть. Вопрос только в выработке эффективных и быстро действующих механизмов. Через механизмы гарантийных фондов малый бизнес должен получить ещё порядка 80 млрд рублей. Причём акцент в поддержке малого бизнеса должен быть сделан в сторону производственных и инновационных компаний. Добавлю, что в 2009 году объем поддержки малого предпринимательства составил почти 50 млрд рублей, в то время как в 2008 году он был всего 3,5 млрд».
«Необходимо усилить стимулы для открытия собственного дела. В этом году начинающим предпринимателям выплачивается единовременное пособие в размере 58,8 тысяч рублей. Кстати говоря, это мерой многие воспользовались. Хотя и здесь очень много бюрократии, много сложностей. Но все-таки есть такие люди, которые этой мерой воспользовались. В 2010 году размер выплаты будет удвоен, правда, при условии, что в рамках нового бизнеса создается рабочее место не только самому себе, но и еще одному, как минимум, человеку, оставшемуся без работы».
«Проблемы кредитования малого и среднего бизнеса во многом связаны сегодня с нехваткой залогового обеспечения. Чтобы решить эту проблему, намерены активнее развивать гарантийные фонды в регионах. В рамках федеральной программы поддержки предпринимательства мы уже выделили 3,5 млрд. рублей на пополнение региональных гарантийных фондов. Могу проинформировать вас, что принято решение дополнительно направить на эти цели еще 15 млрд. рублей. В конечном счете, мы должны отстроить целостную систему финансовой поддержки предпринимателей - от грантов до банковского кредитования».
«Второй крупный блок - это доступ малого и среднего бизнеса к государственному и муниципальному заказу. В условиях кризиса, сокращения объемов кредитования - этот вопрос приобретает особую актуальность. Считаю, что необходимо ускорить введение процедуры размещения государственного заказа на электронных аукционах. Это позволит обеспечить максимально прозрачный и открытый доступ предпринимателей к торгам».
«Вчера я также подписал постановление о совершенствовании порядка подключения к электросетям. Предусматривается установление упрощенной процедуры и льготных тарифов за присоединение. В том числе, при подключении мощности до 100 кВт можно будет внести только авансовый платеж в размере 5% от стоимости услуги с правом беспроцентной рассрочки до 3 лет. При этом, полагаю, что срок подключения не должен превышать шести месяцев».
«Сегодня переходить на упрощенную систему налогообложения могут предприятия, доходы которых не превышают 30 млн рублей в год. Неоднократно ставился вопрос о повышении этого порога. <…> Мы рассматриваем этот шаг как антикризисную меру, которая позволит снизить налоговую нагрузку на значительную часть малого бизнеса. Сейчас у нас Пасха. Как говорят, дорого яичко к Христову дню. Поэтому сейчас, когда трудные времена, мы считаем, что можно пойти на этот шаг эффективной поддержки, как мы думаем и как считают представители ваших объединений. Да, если индексации не будет, постепенно этот шаг и эта мера будут терять свое значение. Но мы еще вернемся к этим проблемам в будущем».
«Общая логика совершенствования системы налогообложения должна быть ориентирована на уход от разного рода непрозрачных схем, льгот, неразберихи, а именно это порождает коррупцию».
«Предлагается уменьшить базу для расчета налога на прибыль за счет исключения средств, предоставляемых предприятиям в рамках региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Что имеется в виду? Если вы, к примеру, получили грант в 300 тысяч, то он будет изначально изыматься из налогооблагаемой базы. Если речь, конечно, идет о поддержке из соответствующих бюджетов».
«Уверен, что в долгосрочной перспективе вклад малого и среднего бизнеса в развитие России, в диверсификацию и обновление ее экономики будет только увеличиваться. И он будет всё громче заявлять о себе не только в традиционных отраслях, но и в высокотехнологичных сферах - машиностроении, науке, телекоммуникациях. Очевидно, чтобы сохранить и развить этот созидательный потенциал, нужно создать для предпринимательства максимально благоприятную и комфортную среду. Именно такой подход заложен и в антикризисном плане, и в долгосрочной стратегии работы Правительства до 2012 года».
«Cодействие самим отраслям экономики. Здесь мы, должен сказать откровенно, ничего особенно необычного не придумываем, делаем то же самое, что и в других странах. Первое - это сокращение налоговой нагрузки на экономику. Мы сократили налог на прибыль, на малый бизнес, предприняли некоторые другие шаги. Руководители предприятий знают: это увеличение амортизационных премий и так далее до 30%. Что, собственно, оставляет деньги в экономике, позволяет предприятиям существовать и развиваться. Мы снижаем таможенные вывозные пошлины, и наши партнеры в других странах нас за это критикуют. Поднимаем - хорошо это или плохо, но мы это делаем ради своих товаропроизводителей - ввозные таможенные пошлины на те группы товаров, которые производятся у нас, с тем чтобы обеспечить сбыт внутри страны».
«Мы позволили регионам, приняли закон и предоставили им право снизить налог на малый и средний бизнес с 15 до 5%. Мы создали соответствующие фонды поддержки малого и среднего предпринимательства. Эти фонды функционируют как через банковскую систему (получают финансовые ресурсы из федеральных источников), так и через региональные структуры. Мы будем поддерживать малое и среднее предпринимательство во всех отраслях экономики, включая сельское хозяйство, на которое мы обращаем особое внимание».
«Один из серьезных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса - это трудности с подключением к электроэнергии, к электросетям, высокая стоимость этих услуг. Предлагается ввести максимальную планку, ограничить ее 550 рублями за присоединение небольших объектов мощностью до 15 киловатт. Кроме того, в случае подключения объектов мощностью от 15 до 100 киловатт, можно будет получить рассрочку сроком на 3 года».
«Как вы знаете, мы приняли решение, дающее право регионам снизить с 15 до 5% налоги по упрощенной системе для малого бизнеса; будут продолжать функционировать региональные фонды поддержки малого бизнеса и фонды микрокредитования, которые выдают кредиты от 200 тыс. до 1 млн. рублей».
«Должен сказать, что Правительство выстраивает целую цепочку таких действий [для поддержки малого и среднего бизнеса], которые состоят в следующем: во-первых, мы существенным образом повышаем поддержку из федерального бюджета - до 10,5 млрд. рублей; дополнительные средства будут выделены Внешэкономбанком - 30 млрд. рублей; будут сохранены все прежние формы поддержки малого и среднего бизнеса».
«Правительство разрабатывает и пакет нормативных актов по упрощению доступа малого бизнеса к электрическим сетям. Речь идёт об установлении пониженного тарифа за подключение небольших объектов, введении рассрочки по его оплате. А также - о формировании системы контроля за соблюдением сетевыми компаниями установленного порядка подключения».
«Там, где это целесообразно, надо дать возможность бизнесу выкупить занимаемую недвижимость на максимально льготных условиях. Например, дать рассрочку по платежам не менее чем на три года. Во-вторых, малый и средний бизнес должен получить реальный доступ к муниципальным и региональным заказам. Подчеркну - любой эффективный бизнес, а не тот, который является «своим» для тех или иных чиновников».
«Уже в осеннюю парламентскую сессию должен быть принят закон о ликвидации избыточных административных барьеров. В том числе, он содержит и такую радикальную меру, как переход к уведомительному порядку открытия собственного дела в таких востребованных малым бизнесом сферах, как общественное питание, розничная торговля, бытовые услуги и ряд других».
«Социологические опросы показывают, что значительное число граждан, особенно среди молодежи, стремится попробовать свои силы, создать своё собственное дело. В конечном счёте, именно такие энергичные и целеустремленные люди должны стать основой массового среднего класса в стране. И задача государства - помочь им реализовать свои способности, обеспечить надёжное будущее для своих семей, создать новые рабочие места».
«В 2009 году на поддержку малого бизнеса поступят серьёзные ресурсы из федерального бюджета - 10,5 млрд. рублей. Ещё до 30 млрд. рублей будет направлено по линии Банка развития. Подчеркну - контроль за целевым и эффективным использованием этих средств будет самым жёстким».
«Нужно развивать систему микрофинансирования. Это положительный опыт, который нам нужно использовать. Мы с вами договаривались о том, что сделаем все, чтобы улучшить допуск малых и средних предприятий к муниципальным заказам, региональным конкурсам, даже проводимым на федеральном уровне».
«Считаю, что одним из серьёзных резервов повышения эффективности отрасли может стать работа малого и среднего бизнеса. Именно такие компании во многих странах мира занимаются эксплуатацией небольших и истощённых месторождений, закрывают те важные участки и ниши, которые не заняты крупными интегрированными компаниями».
«Что касается того, что у нас единый социальный налог был 6%, сейчас страховые отчисления сохранили в районе 26%, но общая нагрузка, безусловно, увеличивается до 34%. Это мы прекрасно понимаем. В этой связи, конечно, будут предусмотрены механизмы, которые должны сбалансировать налоговую нагрузку на экономику в целом. Прежде всего речь идет о предприятиях малого и среднего бизнеса. Но не обо всех. Это будет касаться тех предприятий, которые работают в высокотехнологичных сферах экономики. Есть и другие. Скажем, торговля, сфера услуг и так далее. Но в качестве приоритета мы выделяем высокотехнологичные сферы. Малые и средние предприятия, которые работают в этой области, на определенный переходный период - это будет несколько лет, что достаточно для того, чтобы приспособиться к новой системе налогообложения или, точнее, функционирования в рамках вновь создаваемой страховой системы, - они будут пользоваться этими льготами. Так же, как предприятия сельскохозяйственного сектора экономики».
«Что касается Правительства и поддержки напрямую малого и среднего бизнеса. Я уже сказал, что на этот год у нас было предусмотрено 3,4 млрд. Сейчас в Правительстве самым активным образом обсуждается возможность увеличения этого объема финансирования в разы. Я даже сейчас не буду называть окончательную цифру, но речь идет об увеличении в разы. И значительная часть этих средств будет направлена, скорее всего, через систему Сберегательного банка, так как он имеет самую большую филиальную сеть на территории страны, через него легче будет работать».
«Необходимо принципиально изменить идеологию государственного контроля. Плановые проверки должны проводиться не чаще одного раза в три года. И главным образом – на основании представленных документов, без посещения соответствующих предприятий. А внеплановые проверки – осуществляться лишь в случае, если есть основания говорить о потенциальной угрозе или реальном причинении ущерба жизни и здоровью людей, природной среде».