«Поддержка со стороны наших граждан всегда нам помогала, и уверен, что и будущий состав Правительства будет опираться на людей, а для того чтобы это стало возможным (опора на граждан страны), никогда нельзя забывать о нуждах рядового гражданина. Нужно всегда помнить, как решения на Правительственном уровне отражаются на жизни каждого конкретного рядового гражданина России».
«Только объем крупнейшего из этих месторождений Бованенково составляет 5 трлн кубических метров газа. И «Газпром» начал, по сути, обустройство, разработку этого месторождения. Начало добычи - 3 квартал 2012 года. А в целом на Ямале речь идет примерно о 12 трлн кубических метров газового сырья. Причем нет сомнений в том, что дополнительная разведка недр приведет к существенному увеличению названных мною цифр».
«Россия, безусловно, останется на протяжении ближайших десятилетий абсолютным лидером по производству и продаже газа. И, без всякий сомнений, мы в состоянии решить и внутренние проблемы, касающиеся энергетики, и все наши заявленные планы по экспорту».
«Бюджет также сохранит свою роль важнейшего инструмента стимулирования и модернизации экономики. Будет продолжено выполнение программ развития инфраструктуры, создания инновационных производств. В целом по данному направлению предусмотрены средства в объеме 1,6 трлн рублей. В том числе, 300 млрд рублей пойдет на развитие автомобильных дорог. И порядка 240 млрд рублей на программы поддержки высокотехнологичных отраслей производства. Напомню, это федеральная космическая программа - 67,2 млрд рублей; это имущественный взнос в «Росатом» - 53 с лишним миллиарда; ГЛОНАСС - 27,9 млрд; развитие гражданской авиационной техники - 22,5 млрд; научные и научно-педагогические кадры - 11,9 млрд; и программа цифрового телерадиовещания - 10,8 млрд рублей».
«Всего же на цели пенсионного обеспечения будет израсходовано 4,4 трлн рублей. Это 10% ВВП страны, что является абсолютно беспрецедентным показателем. Ничего подобного в нашей истории раньше не было».
«Общий объем расходов федерального бюджета в 2010 году составит 9,9 трлн рублей, что сопоставимо с уровнем расходов этого года. Правда, чуть-чуть выше. В этом году расходы будут 9,8 трлн рублей. Такие ресурсы, безусловно, позволят нам профинансировать все наши основные приоритеты. И прежде всего - существенно повысить пенсии для старшего поколения. Напомню, что в конце этого года, в декабре ожидается очередная индексация, мы ее проведем. Базовая часть будет повышена более чем на 30%. А в следующем году, по итогам года пенсии в среднем вырастут на 46%. В будущем году средняя трудовая пенсия по старости превысит 8000 рублей в месяц».
«Ключевой задачей бюджетной политики на ближайшую перспективу является обеспечение макроэкономической стабильности. Последовательное снижение дефицита бюджета, который по итогам 2009 года составит 3,2 трлн рублей, а к 2012 году мы должны сократить его вдвое - до 1,6 трлн рублей».
«Хотел бы также проинформировать, что Правительство подготовило решение о предоставлении очередного транша госгарантий Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. Речь идет о сумме в 36 млрд рублей. Эти дополнительные ресурсы должны помочь АИЖК и дальше развивать ипотечные кредиты, а значит, оказывать поддержку и гражданам, и строительной отрасли».
«Необходимо также ввести обязательное сервисное обслуживание предприятиями-изготовителями технически сложного и потенциально опасного оборудования. Причем такое обслуживание должно осуществляться в течение всего срока эксплуатации. Возможно, в таких случаях и на таких сложных объектах гидроэнергетики, как ГЭС, нужно устанавливать системы регистрации, наподобие «черных ящиков» в самолетах».
«Назову еще одну проблему, существующую в российской энергетике. А именно - необходимость синхронизировать регулирование на уровне «системный оператор и электростанция» с учетом требований безопасности».
«Считаю необходимым подчеркнуть: само расследование [аварии на Саяно-Шушенской ГЭС] следует провести максимально тщательно и объективно. Одним из его итогов должна стать корректировка правил эксплуатации гидроэлектростанций, да и всех технически сложных, огромных объектов. Безусловный приоритет следует отдать технологической безопасности, защите жизни людей. Речь идет о внесении изменений в нормативную базу, регулирующую вопросы промышленной безопасности. В том числе, об установлении жестких требований к квалификации работников, усилении их личной ответственности».
«Уже принято решение в ускоренном порядке завершить строительство берегового водосброса. Об этом я говорил, когда мы проводили совещание на самой Саяно-Шушенской ГЭС. На эти цели в текущем году будет направлено из резерва Правительства Российской Федерации 4,3 млрд рублей».
«Я хотел бы обратить ваше внимание на одну из центральных проблем - привлечение инвестиций в развитие. Российская экономика по-прежнему тотально недоинвестирована. В существенном обновлении нуждается инфраструктура и технологическая база целых отраслей промышленности. Чтобы сохранить конкурентоспособность, мы должны обеспечить резкое повышение энергоэффективности и производительности труда на наших предприятиях, снизить издержки, активизировать внедрение инноваций».
«Позвольте привлечь ваше внимание к ряду ключевых отраслей, инвестирование в которые, на наш взгляд, имеет приоритетное значение. Во-первых, это все, что связано с развитием транспортной и энергетической инфраструктуры, телекоммуникаций, цифрового телевидения».
«Наряду с продолжением реализации хорошо зарекомендовавших себя антикризисных мер, с внедрением некоторых новых, для нас во всяком случае, методов, которые применялись в других странах и небезуспешно - а мы это тоже планируем, - уже в ближайшее время Правительство начнет формирование так называемой стратегии выхода из кризиса - набора действий по модернизационной повестке и обеспечению посткризисного развития».
«Кроме ликвидации многих административных барьеров, мы серьезно снизили налоги. Сегодня Россия имеет не только самую низкую ставку подоходного налога в 13%, о чем вы, безусловно, все знаете, но и самую низкую среди стран «Восьмерки» и БРИК ставку корпоративного налога - 20%».
«Мы, разумеется. открыты для иностранных инвестиций. Так, в прошлом году был принят закон, четко регламентирующий процедуры получения контроля со стороны иностранного капитала в стратегических отраслях. Отмечу, уважаемые дамы и господа, этот закон был принят не в последнюю очередь, а в результате консультаций с нашими иностранными партнерами, которые нам прямо в свое время говорили: скажите четко и ясно, где можно работать и на каких условиях, по каким правилам, а где есть какие-то ограничения. Мы так и сделали».
«Правительство России ведет разработку государственной программы энергосбережения. Подготовлена новая Энергетическая стратегия страны на период до 2030 года. По сути, мы хотели бы иметь принципиально новую энергетику, значительно более надежную, эффективную и, конечно, более экологичную».
«Нам необходимо окончательно разобраться с вопросом максимально рационального размещения олимпийских объектов. И при этом найти дополнительные возможности снизить нагрузку на окружающую среду. Мы обязаны оградить природу от пагубного, неосторожного или непрофессионального вмешательства. И здесь крайне важно постоянно учитывать замечания специалистов, представителей экологических организаций».
«Программа олимпийского строительства полностью обеспечена необходимыми финансовыми ресурсами. При этом ясно, что резерв экономии средств, оптимизации расходов на подготовку к Олимпиаде далеко не исчерпан. Это касается практически всех объектов: спортивных сооружений, транспортной инфраструктуры, энергетики».
«В этом году были достроены два весьма сложных участка автомобильного обхода Сочи. Задача этого года - завершение второй очереди этого объекта. Такие объекты крайне важны и для самого города, и для будущей Олимпиады. Так же своевременно нужно обеспечить ввод в эксплуатацию горной дороги, ведущей к горнолыжному центру «Роза Хутор». Напомню, что уже в феврале 2011 года на этом будущем олимпийском объекте должен пройти Кубок Европы по горнолыжному спорту».
«Несмотря на сложную экономическую конъюнктуру, нам удалось не только сохранить практически всех инвесторов олимпийских объектов, но и привлечь новых, например, на строительство ледовых дворцов. Как известно, ранее эти объекты планировалось финансировать за счет бюджета. Тем не менее, поиск инвесторов для объектов олимпийской программы еще не завершен. Следует оперативно решить эту задачу, в том числе учитывая потребности в сфере строительства гостиниц».
«Речь идёт о расширении культурных связей на пространстве СНГ. В мае 2006 года мы с нашими коллегами в странах Содружества подписали договор о создании специального Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества. Отмечу, что за прошедшие три года этот Фонд успел стать заметным явлением в культурной жизни СНГ. Реализованы десятки издательских и музейных проектов. Есть интересные задумки в сфере образования, науки, поддержки средств массовой информации, спорта, туризма, молодежной политики».
«В конечном счете, общие история и культурное наследие, единое информационное пространство, научные и спортивные связи - это то, что в наибольшей степени сплачивает наши страны. Поэтому Россия неизменно поддерживала и будет поддерживать расширение контактов между народами стран СНГ и готова создать все необходимые условия для успешной работы Фонда гуманитарного сотрудничества».
«Сегодня, спустя год после начала кризиса, появились первые признаки оживления экономической конъюнктуры. И мы вполне обоснованно надеемся, что в 2010 году начнется постепенное восстановление российской экономики. Рассчитываю, что будет - пока небольшой - но все-таки рост ВВП. По оценке Минэкономразвития - на 1,6%».
«Исходя из того, что доходы бюджета в 2010 году ожидаются на уровне 16% ВВП или 6,9 трлн рублей, а расходы запланированы в объеме 9,8 трлн рублей - таким образом, дефицит составит 2,9 трлн рублей или 6,8% ВВП. То есть, он будет примерно на 1% ВВП меньше, чем в текущем 2009 году. В сегодняшних условиях считаю этот уровень приемлемым».
«Об инвестиционной программе в электроэнергетики в целом. Ее ключевые приоритеты - это повышение надежности энергоснабжения и строительство новых, современных электростанций. В частности, компании, контролируемые государством, должны в 2010 году ввести в строй порядка 2 ГВт генерирующих мощностей. Ещё 3,8 ГВт мощностей планируют построить частные инвесторы, которые приобрели активы в электроэнергетике в ходе реформирования РАО «ЕЭС России». При этом новые владельцы генерирующих компаний приняли обязательства по инвестиционным программам развития и, конечно, должны их исполнить, реализовать».
«Нужно продолжать поиск и отбор новых перспективных проектов, прежде всего, региональных. Именно такие, требующие сравнительно небольших ресурсов, быстро окупаемые проекты способны в короткие сроки улучшить социально-экономическую ситуацию в конкретных городах, пополнить бюджеты, создать дополнительные рабочие места. Особое внимание следует уделить моногородам».
«Еще до кризиса мы говорили о том, что необходимо задействовать новые факторы роста. И в этом смысле большие надежды возлагали именно на государственно-частное партнерство. Работа за это время проделана большая. Напомню, что была создана правовая база этой совместной работы. Приняты законы о концессиях, особых экономических зонах, Банке развития. Были приняты поправки в Бюджетный кодекс. Сформированы ключевые институты - в том числе, в 2005 году создан Инвестиционный фонд».
«На сегодняшний день в рамках Инвестфонда одобрен 21 проект, имеющий общегосударственное значение. Объем их финансирования - всех этих проектов - в 2009 году составит 54,5 млрд рублей. Еще 10 млрд - это региональные проекты, региональные средства. В среднем на один рубль федерального бюджета - и практика кластера в Новомосковске это подтверждает - привлекается примерно 3,5, а то и 4 рубля частных инвестиций. То есть работа Инвестфонда, как мы и рассчитывали, стала катализатором инвестиционной активности бизнеса».
«Кризис, конечно, вносит свои коррективы. Во-первых, мы должны были принять жесткое решение и сконцентрировать инвестиционные ресурсы на объектах высокой степени готовности, перенести пока на более поздние сроки начало многих новых проектов. Во-вторых, мы пошли на то, чтобы использовать средства Инвестфонда для предотвращения угрозы массового «долгостроя», особенно в регионах Российской Федерации. Возместили им, регионам, за счет Инвестфонда нехватку собственных ресурсов».
«Отмечу, что использование государственно-частного партнерства позволяет увязать в единое целое ресурсы и возможности государства, регионов, бизнеса, снизить риски участников проекта, распределить их зоны ответственности, согласовать интересы».
«Что касается Opel - я надеюсь, что это один из первых шагов, который поведет нас к реальной интеграции европейской экономики. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Потому что кризис тоже обнажил многие проблемы, проблемы неэффективного управления, в том числе в значительном количестве западных компаний. В данном случае речь идет об американской компании GM».
«Сегодня, действительно, может быть, полегче решать вопросы с теми странами, с которыми у нас уже наладились устойчивые и экономические и политические связи. Германия - наш крупнейший партнер не только в Европе, но и в мире. Вообще Германия для России - партнер номер один по очень многим показателям. Надо сказать, что за счет продаж своей продукции на российском рынке в Германии сохраняются сотни тысяч рабочих мест. Я просто хочу обратить еще раз ваше внимание на это. Сотни тысяч рабочих мест сохраняются благодаря тому, что мы сотрудничаем, и благодаря тому, что Россия потребляет товары и услуги, производимые в Германии».
«Главная наша задача в стратегии развития страны - это диверсификация экономики, повышение производительности труда, вложения в так называемый человеческий капитал, то есть в человека - в образование, в здравоохранение и так далее. Эти главные приоритеты, несмотря на кризис, не поменялись. Более того, преодолевая кризисные явления, мы уделяем этим вопросам большее внимание, чем каким-либо другим, как приоритетным».
«Мы будем продолжать усилия, направленные на диверсификацию экономики, на то, чтобы подтолкнуть развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей. Мы это делаем и сегодня, несмотря на то, что стараемся, как я уже говорил, решить эту двуединую задачу, не разгонять расходы. Но, тем не менее, мы на высокотехнологичные проекты, связанные с усилиями государства в этих сферах, не сократили государственные вложения. Ни на один из проектов - ни в области авиации, ни в области космоса, ни в области судостроения».
«Хочу обратить ваше внимание, что несмотря ни на какие кризисы, мы исполнили в этом году и исполним, доведем до конца все свои социальные обязательства. Мы проиндексировали все социальные пособия так, как это и предполагалось до кризиса, в рамках принятого тогда, в хорошие времена, законодательства. Мы только одни пенсии в этом году проиндексируем 4 раза».
«Для нас в текущем плане стоит задача восстановления макроэкономических показателей, снижения инфляции, недопущения укрепления национальной валюты так, как это было в предыдущие годы. <…> Первая задача - это соблюдение макроэкономических параметров. За это мы и будем бороться. На этой базе будем стремиться к тому, чтобы в экономике и в кредитных учреждениях появились «длинные деньги», и можно было работать на внутреннем финансовом ресурсе».
«Вторая задача, в этом смысле такая, оперативная, - это укрепление финансовой системы. И это очевидный факт. У нас принято соответствующее решение по увеличению уставного капитала наших национальных банков. Мы прогнозируем уменьшение количества имеющихся сейчас банков в России. Это будет мягкий позитивный процесс, который позволит гражданам с большим доверием относиться к нашим финансовым учреждениям, а экономике - пользоваться этими ресурсами эффективно».
«Нашу страну этот кризис затронул самым серьезным образом. Тем не менее, мы констатируем, что в последнее время, начиная с июня текущего года, в России наблюдается некоторая стабилизация и скромный, но все-таки рост экономики - на 1%, начиная с июня ежемесячно».
«В социальной сфере мы приняли очень важный документ, который называется «Кодекс законов о труде». Я с некоторыми коллегами в западноевропейских странах разговаривал. Они говорят: мы бы хотели такой кодекс иметь. У них гораздо более социализированные законы в этой сфере, чем у нас сегодня. Я считаю, это было очень большим достижением. Поскольку это позволяет и интересы работников защитить, и рынок труда сделать все-таки более гибким, предъявлять требования к самим работающим».
«В целом ситуация на рынке труда остается стабильной. Позитивные тенденции, которые мы наблюдаем в промышленности и других отраслях, возобновление роста производства, хоть и небольшое, но все-таки оно есть - все это в определенной степени отразилось и на уровне занятости. За последние четыре месяца численность зарегистрированных в службе занятости граждан сократилась почти на 200 тыс. человек».
«Речь идет о выделении четырем крупным предприятиям оборонно-промышленного комплекса субсидий из федерального бюджета на общую сумму 4,9 млрд рублей, что позволит им погасить накопившуюся задолженность, сохранить производство и, надеюсь, трудовые коллективы. Речь идет об ОАО «Уралвагонзавод», Калиновском химическом заводе в Свердловской области, Казанском опытно-конструкторском бюро «Союз» и Краснозаводском химическом заводе в Московской области».
«На дополнительную капитализацию кредитных учреждений будет выделено 150 млрд рублей. Еще 142 млрд рублей направляется на решение ряда других неотложных проблем. В том числе - 28 млрд будет использовано на строительство и приобретение жилья для военнослужащих. На реализацию проектов в атомной промышленности и авиастроении выделяется в общей сложности 71 млрд рублей. Кроме того, 6,3 млрд рублей предназначены для проведения закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции - по сути, для того, чтобы создать условия для этой работы. Это не только дополнительные расходы, но и средства, которые можно перераспределить без ущерба для исполнения тех программ, под которые они ранее резервировались».
«Без сильного, передового машиностроения наша промышленность, наша экономика в целом, не будут конкурентоспособными, не будут полноценными, мы не сможем уйти от чрезмерной сырьевой зависимости, провести инновационную перестройку экономики. Поэтому еще до кризиса был принят ряд решений, направленных на развитие и обновление машиностроения, созданы крупные интегрированные структуры в судо- и авиастроении, в оборонном комплексе».
«Сохранение макроэкономической стабильности и приемлемого уровня дефицита, уменьшение объемов заимствований и сохранение резервов, которыми мы располагаем, - это те задачи, о решении которых не следует забывать. Мы должны проводить ответственную социально-экономическую политику. Соответствующие предложения Минфином России подготовлены».
«В последние месяцы мы ощущаем некоторые позитивные сигналы как со стороны мировых рынков, так и от отечественной экономики. Начиная с июня, промышленное производство растет примерно на 1% в месяц. Цены на наши экспортные товары также держатся на достаточно высоком, приемлемом для нас уровне».
«Хорошо развиваются наши (России и Индии) экономические связи. Каждый год объем торгового оборота растет примерно на треть. Хотя общий объем пока не отвечает нашим возможностям, тем не менее, даже в условиях мирового финансового и экономического кризиса мы смогли за первое полугодие текущего года нарастить торговый оборот, что в современных условиях достаточно редкое явление».
«Я хотел бы еще раз подчеркнуть, что отношения между нашими странами (России и Индии) носят особый характер. Они складывались в таком формате на протяжении многих десятилетий. И мы очень рады тому уровню, на котором они находятся сегодня. Это касается согласования наших позиций и совпадения по очень многим вопросам международной политики».
«Автопром оказался в числе наиболее пострадавших от экономического кризиса секторов экономики. Продажи новых машин существенно сократились не только в России, но и по всему миру. Только сейчас рынок в отдельных странах мира начал восстанавливаться. <…> Переход на современные стандарты должен, конечно же, быть постепенным. Отечественные заводы должны иметь достаточно времени для обновления производственной базы, своих технологий. Да и потребители должны быть, конечно, к этому готовы, должны приспособиться».
