«Поддержка со стороны наших граждан всегда нам помогала, и уверен, что и будущий состав Правительства будет опираться на людей, а для того чтобы это стало возможным (опора на граждан страны), никогда нельзя забывать о нуждах рядового гражданина. Нужно всегда помнить, как решения на Правительственном уровне отражаются на жизни каждого конкретного рядового гражданина России».
«Мы ставили перед собой задачу достичь такого уровня пенсионного обеспечения, чтобы средняя трудовая пенсия по старости была не ниже прожиточного минимума пенсионера. В 2010 году мы эту задачу, безусловно, решим. У нас есть планы повышения пенсий определенным темпом. Конечно, это будет зависеть от общего состояния российской экономики. Но если все будет идти так, как мы думаем, а мы, кстати, горизонт планирования по пенсионному обеспечению подсчитаем где-то до 2050 года и дальше, то к этому времени пенсия должна составлять не менее 2,5 прожиточного минимума пенсионера».
«Все ветераны Великой Отечественной войны вне зависимости от того, встали они на очередь до 1 марта 2005 года или не встали, должны получить квартиру. Для этого мы выделяем необходимые ресурсы в 2010 году. Единственный вопрос и единственная просьба к самим ветеранам и к административным органам: как можно быстрее сформировать контингент, количество людей, которые по принятому решению могут и хотят получить жилье. Это нужно сделать для того, чтобы наши строительные организации вовремя получили необходимые, выделяемые государством финансовые ресурсы, и смогли приобрести, либо построить это жилье в нужные сроки в 2010 году».
«Принято решение и на уровне Правительства, и на уровне компании «РусГидро», где государство является главным акционером, что все работники станции из семей погибших либо пропавших без вести, да и вообще пострадавшие работники станции в первоочередном порядке будут обеспечены работой на весь период реконструкции станции».
«В конце прошлого года, в декабре, мы приняли решение о повышении фонда оплаты труда федеральных бюджетников сразу на 30%, но мы сразу же перешли к определенной реформе, к преобразованию в бюджетной сфере. В чем суть этих преобразований, если сказать коротко, в двух словах. Мы предоставили бюджетным учреждениям гораздо больше прав по расходованию предоставляемых государством средств и дали им возможность оптимизировать свои расходы. То есть оптимизация расходов в значительной степени находится в руках руководителей тех или иных учреждений. То же самое было сделано субъектами Российской Федерации в отношении своих бюджетных учреждений».
«Когда мы говорим о стране, о России, сразу начинаем говорить об экономике, об эффективности, о конкурентоспособности, и это на самом деле правильно, важно. Но конечная цель - люди. Россия - это граждане Российской Федерации. Нужно, чтобы они были счастливы, чтобы их благосостояние росло, чтобы улучшалось здравоохранение, повышалась безопасность, чтобы обороноспособность была наша надежной, чтобы инфраструктура развивалась».
«Расширение списка возможных вариантов использования материнского капитала возможно и в дальнейшем. Почему мы до сих пор этого не делаем? Только для того, чтобы обеспечить интересы женщины. Потому что, знаете, можно легко эти деньги снять. Они, скажем, для провинции, может быть, и приличные, 317 тыс. рублей, но они исчезнут мгновенно. На образование не пойдут, и на улучшение жилищных условий не пойдут, и в пенсионные накопления женщины не попадут».
«Вместе с тем мы действуем не только в сфере экономики, но и в правовой области. Прежде всего сельхозпроизводители и переработчики сельхозпродукции ставили вопрос об урегулировании их отношений с торговыми сетями. Вы знаете, что этот закон проходит в Думе, он решает ряд очень важных для сельхозпроизводителей вопросов. Прежде всего, он связан с оплатой поставленной продукции. Конечно, если вообще срок реализации хлеба составляет 72 часа, а молока - и того меньше, то деньги должны поступить как можно быстрее производителям, иначе у них не будет оборотных ресурсов, оборотных средств для воспроизводства товаров, для нормальной экономической деятельности. А средства задерживались на месяц и больше. Сейчас по скоропортящейся продукции - за 10 дней должна состояться оплата, по другим видам продукции - 30, по спиртным напиткам - 45 дней, но это все будет отрегулировано».
«В сельском хозяйстве, которое в предыдущие годы некоторые даже называли «черной дырой» экономики и так далее, сегодня это - поддержка, сегодня там будет рост 0,5% по году. А по отдельным направлениям, в животноводстве - за 10% рост. Был бы еще больше, но это такой бумажный показатель: у нас в прошлом году был урожай зерновых 108 млн. тонн, рекордный. В этом году тоже очень большой - 93 млн., но поскольку это меньше, чем в прошлом году, показатели формально снижены. Но в целом все равно, повторяю, рост будет по сельскому хозяйству - плюс 0,5 процента».
«Программы поддержки у нас по сельскому хозяйству большие: это и облегченное налогообложение, вы об этом знаете; это поддержка по субсидиям, у нас в прошлом году были большие субсидии - мы субсидировали на 60 процентов, в этом году, в начале года, мы по просьбе сельхозпроизводителей и имея в виду сложности экономического характера в кризисный период, увеличили эти субсидии до 80 процентов, а в животноводстве - до 100 процентов. В целом, хочу обратить внимание всех присутствующих и селян тоже - в 2009 году по различным источникам в агросектор выдано кредитов в объеме 700 млрд. рублей. Такого никогда не было, но и отдачи такой от сельского хозяйства тоже никогда не было. Мы все эти программы продолжим».
«В последние 5 месяцев у нас происходит рост экономики. Он скромный, но это все-таки положительная тенденция - в среднем по 0,5% в месяц. Были месяцы, когда это было 0,3 процента. Были месяцы, когда это было 0,8 процента. Но в среднем за последние 5 месяцев рост - 0,5 процента. Я очень рассчитываю на то, что в середине следующего года эти показатели позитивного развития экономики страны будут более значимыми».
«Мы восстанавливаем золотовалютные резервы. У нас сегодня золотовалютные резервы третьи по объему в мире после Китайской Народной Республики и Японии - 444 млрд. долларов. У нас положительный торговый баланс, самый лучший, наверное, показатель будет. В 2006 году был хороший показатель, а в этом году, видимо, будет еще лучше - по инфляции. Мы уйдем, скорее всего, даже не только за однозначную цифру, но за 9%, будет около 9 процентов. Это все говорит о том, что мы справились с этими проблемами».
«Мы наблюдаем падение средней заработной платы, минус 3,6 процента. За счет чего? За счет того, что в коммерческом секторе достаточно заметное падение - 5,6%, по-моему. А в бюджетной сфере за счет увеличения фонда оплаты труда федеральным бюджетникам в декабре прошлого года - эффект пришелся на 2009 год - там произошло небольшое повышение, 4,1 процента. У нас существенно возросла реальная пенсия - плюс 13-14 процентов».
«В тех отраслях, которые государство считает сферой своей прямой ответственности, все-таки мы наблюдаем ситуацию более или менее приемлемую. Скажем, в промышленности сокращение, как я сказал, ожидается примерно на уровне минус 13%, а в «оборонке» - плюс 3,7 процента. А в некоторых отраслях, таких как ракетно-космическая отрасль, там тоже очень много проблем, мы совсем недавно занимались этой отраслью, но там - рост 13 процентов».
«Что удалось сделать в течение этого сложного года, я бы сказал, что, во-первых, это был один из самых сложных годов за предыдущее десятилетие. И не только для нас - вообще для мировой экономики. Нас эти события затронули остро. Мы прогнозировали (правда, официальных прогнозов не было), но некоторые эксперты считали, что падение ВВП России будет около 10 процентов. Оно является значительным, но меньше, чем думали некоторые эксперты. Это будет примерно 8,5-8,7 процента. Это много».
«На всех объектах олимпийской стройки работают почти 14,5 тыс. человек и свыше 2 тыс. единиц техники. Проектирование ведется по 123 объектам. По 42 объектам проектирование уже завершено. На 49 объектах начались строительно-монтажные работы. В достаточно продвинутой стадии находятся работы по строительству большой ледовой арены. Многое делается по развитию инфраструктуры. Уже практически завершаем работу по объездной дороге города Сочи».
«В следующем году, как мы уже говорили, будет значительно увеличен гособоронзаказ - до 1 трлн 750 млрд. рублей. Надеемся, что это решение позволит не только запустить давно назревшее техническое перевооружение оборонно-промышленного комплекса, но и серьёзно поможет всем смежным предприятиям, стимулирует внедрение инновационных технологий, производство передовых материалов и компонентов. Существенно удастся повысить свою эффективность всему ракетно-космическому комплексу. Тем более что в 2010 году его предприятиям необходимо поставить в Вооружённые Силы более 30 баллистических ракет наземного и морского базирования, а также - 11 космических комплексов».
«Несмотря на общий спад в экономике и в промышленности в связи с мировым экономическим кризисом, благодаря, прежде всего, поддержке со стороны государства, оборонно-промышленный комплекс демонстрирует рост более чем 3%: 3,7% - 3,8%. В целом, это неплохо».
«Должен сказать и особо выделить межправительственное соглашение, касающееся трудовой миграции. Оно значительно облегчает процедуры въезда и оформления на работу для руководителей предприятий, сотрудников представительств и дочерних компаний. Предусматривает серьезные привилегии для высококвалифицированных специалистов, а также для молодежи, для тех, кто намерен получить образование или новую специальность в одной из двух наших стран».
«По углеводородам говорить нечего: все-таки французские компании пользуются у нас режимом наибольшего благоприятствования, они расширяют свое присутствие в добыче, а теперь будут работать и в транспорте. Мы достигли нового качества взаимоотношений в этой сфере между крупнейшими российскими и французскими компаниями, потому что практически с сегодняшнего дня начинается новый этап их взаимной работы - обмен активами. Это очень важно».
«Увеличивается количество французских инвестиций в российскую экономику. Я уже говорил господину Премьер-министру: по этому показателю Францию обогнала Соединенные Штаты Америки. Это тоже не конечный рубеж, и мы уверены, что объемы взаимного инвестирования участников бизнеса и со стороны России, и со стороны Французской Республики в российскую экономику, во всяком случае, могут быть значительно выше и больше. Со своей стороны будем всячески способствовать этому процессу».
«Сегодня подписаны очень важные документы по сохранению и развитию «АвтоВАЗа». «Рено» остается нашим стратегическим партнером. Есть договоренность о том, что доля «Рено» не будет снижаться - а сегодня у «Рено» 25 с лишним процентов, - но может быть увеличена. Российское Правительство предоставит необходимые ресурсы на решение вопросов социального характера и для развития предприятия в общем объеме 50 млрд рублей. Возможно, что мы капитализируем ранее выданные кредиты, и тогда поддержка со стороны Правительства России составит 75 млрд рублей. Компания «Рено» берет на себя обязательства внести необходимые средства в объеме 300 млн евро в самое ближайшее время. Есть график совместной работы. Эти средства будут направлены и в виде технологий, а, возможно, в будущем, и в виде прямых инвестиций».
«Источником формирования дополнительных доходов с социальных внебюджетных фондов вместо ЕСН - единого социального налога - становятся страховые взносы. В 2010 году тариф сохранится на уровне 2009 года - 26%. Такая отсрочка связана с необходимостью оставить в распоряжении бизнеса дополнительные ресурсы и, тем самым, помочь ему выйти из кризиса. Но с 2011 года страховые взносы вырастут до 34%. Тем не менее, до 2015 года льготный режим сохранится для отдельных страхователей. Какие это отдельные страхователи? Это - сельхозпроизводители, предприятия общероссийских организаций инвалидов и народных художественных промыслов, общины коренных малочисленных народов Севера, резиденты технико-внедренческих особых экономических зон».
«На финансирование пенсий и других социальных выплат в 2010 году государство планирует, действительно, беспрецедентные деньги - 10% ВВП страны. Я вам скажу, что на оборону мы тратим меньше трех процентов. 10% ВВП страны - это очень много для любого государства, по любым меркам. Расходная часть бюджета Пенсионного фонда в 2010 году составит 4,3 трлн рублей. Но так будет не всегда, система должна быть настроена соответствующим образом, и финансовые параметры мы с вами должны выровнять».
«Сегодня мы принимаем решение о серьезном сокращении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации. В результате доля сертифицируемой продукции снизится с 78% до 54%. Напомню, что в европейских странах она еще гораздо ниже».
«Подготовлен исчерпывающий перечень платных услуг, необходимых для оформления юридически значимых документов. Он, этот перечень, сокращен более чем в 2 раза - до 19 платных услуг. Коммерческие фирмы лишаются возможности быть посредниками при их оказании».
«Вводится прямой запрет требовать от граждан и предпринимателей документы, не предусмотренные регламентом оказания соответствующей государственной услуги. За нарушение этой нормы чиновники будут привлекаться к административной ответственности».
«В этом году высокотехнологичную медицинскую помощь получат почти 230 тысяч человек. В 2010 году это будет уже 255 тысяч. Но, конечно, хотелось бы еще больше. Но я вам напомню, что в достаточно благополучном 2005 году это было всего 60 тысяч человек. То есть с 2005 по 2009 год рост - в 4 раза, в разы. Это все-таки хороший показатель».
«Уже сейчас, через десять дней, с 1 декабря базовая часть пенсии будет повышена на 31,4%. А в 2010 году рост пенсий составит в среднем по году 46%. В результате переоценки пенсионных прав тех, кто заработал эти пенсионные права еще в советское время, средняя трудовая пенсия по старости превысит 8000 рублей. У нас больше не останется пожилых людей, доходы которых не дотягивают до прожиточного минимума».
«В 2010 году будут полностью выполнены наши обязательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Причем предоставим квартиры всем нуждающимся ветеранам, в том числе и тем, кто не успел встать на очередь, как мы уже говорили об этом, в установленные сроки - до 1 марта 2005 года».
«Считаю принципиальным, что, несмотря на проблемы, вызванные кризисом, мы не отказались от стратегической линии на инвестиции в человека, в качество жизни граждан, благополучие российских семей. Порядка 70% расходов бюджета 2010 года в той или иной степени носят ярко выраженный социальный характер».
«Мы уже начали системную работу по модернизации научной сферы, в том числе в рамках высшей школы. Здесь мы также ориентируемся на поддержку и консолидацию всего самого лучшего и всего самого передового. На днях в Правительстве были утверждены пятилетние программы создания 14 исследовательских университетов. Объём их финансирования - около 50 млрд рублей. И не менее половины из названной суммы будет выделено из федерального бюджета. Оценив имеющиеся ресурсы, мы пришли к выводу совсем недавно, буквально тоже 2-3 дня назад, что нужно предпринять ряд дополнительных шагов. Поэтому предлагаю целевым образом, подчеркиваю, дополнительно направить в ближайшие три года еще 90 млрд рублей на поддержку ведущих университетов страны - по 30 млрд рублей ежегодно. Эти средства пойдут на обновление исследовательской и лабораторной базы, программы научных обменов, привлечение лучших ученых, в том числе наших соотечественников из-за рубежа».
«В будущем году мы выделим на программы содействия занятости - в этом году было 43,4 млрд, в следующем году чуть поменьше, но все-таки тоже значительные средства - 36 млрд рублей направим на это».
«С полной отдачей должен заработать Фонд содействия развитию жилищного строительства. Только в этом году им уже подготовлено для освоения 1,5 тыс. гектаров федеральных участков. На них планируется возвести около 6 млн кв. метров жилья».
«Речь идёт о выполнении наших обязательств перед отдельными категориями граждан, в целом - о повышении доступности жилья, развитии ипотеки - самого универсального инструмента, применяемого во всем мире. Будут предприняты все усилия, чтобы не растерять набранные темпы жилищного строительства. При этом нужно внедрять современные стандарты жилых домов. На смену устаревшим панельным «коробкам» должны прийти комфортные, энергоэффективные, экологичные дома, в том числе и малоэтажные. К сожалению, этой теме мы до сих пор уделяли пока недостаточно внимания. По сути, нам необходима программа массового строительства недорогого жилья. Сейчас его доля в общем объеме составляет около 5%. Надо довести её до 25%. Подчеркну - не менее, чем до 25%».
«Одним из локомотивов технологического развития традиционно служил оборонно-промышленный комплекс России. Эту роль мы должны серьёзно усилить, а также надёжно гарантировать самостоятельный доступ России к критически важным оборонным технологиям. Поддержку ОПК Правительство обозначило в качестве одного из важнейших направлений в системе антикризисных мер. Предпринятые шаги оказались действенными. Я говорил об общем спаде в экономике, к сожалению для нас - а в «оборонке» рост. По году он составит около 4%. Это, конечно, в первую очередь результат реальной поддержки со стороны государства. В 2010 году государственный оборонный заказ будет увеличен еще на 8,5%, составит 1 трлн 175 млрд рублей».
«В самое ближайшее время надо существенно обновить нормы и правила в строительстве. Осуществлять многомиллиардные инфраструктурные проекты по нормативам 70-х годов прошлого века с необоснованными затратами - мы не можем себе позволить. Это разбазаривание ресурсов».
«Для экономии средств, для ликвидации коррупционных схем необходимо перейти к электронным торгам при заключении госконтрактов на строительство инфраструктуры. Объективно мы к этому абсолютно готовы, этому уже ничто не мешает. Нужно просто взять и сделать. В некоторых регионах уже делается: в Татарстане Сбербанк делает, в Москве делается. Нужно активнее к этому переходить».
«По-другому пора начинать работать и бизнесу. К сожалению, очень многие привыкли руководствоваться простым, незатейливым правилом: выдавливать последние соки из устаревшего оборудования, влезать в долги в надежде на то, что государство подставит плечо и вытащит в конечном счете в последний момент из ямы. С такой психологией - а это психология временщиков - современную экономику не построишь. На законодательном уровне следует сформулировать требования, которые побуждали бы бизнес ежедневно трудиться над своей эффективностью».
«Надо настроиться на то, что важнейшими факторами развития в ближайший период станут внутренние ресурсы - оптимизация и техническое перевооружение промышленности, рост производительности труда, формирование эффективной структуры занятости. Инфраструктурные монополии и крупные компании с государственным участием обязаны принять внутренние программы, направленные на достижение мировых стандартов эффективности и прозрачности, на избавление от коррупционных рисков».
«Будем продолжать реализацию адресных мер, направленных на дальнейшее восстановление и посткризисное развитие экономики. Намерены сосредоточиться на следующих ключевых направлениях. Первое - обеспечение устойчивой работы системообразующих предприятий, содействие программам их технического обновления и модернизации. Второе - стимулирование отечественного высокотехнологичного экспорта. Третье - развитие жилищного строительства. Четвертое - поддержка внутреннего спроса, в том числе в такой значимой и попавшей в наиболее сложную ситуацию отрасли, как автопром. И, конечно, борьба с безработицей, решение проблем моногородов».
«Чтобы двигаться вперед, нам нужно расчистить экономику от безнадежно устаревших и затратных производств, вычленить и поддержать в реальном секторе экономики по-настоящему конкурентоспособное ядро. Оно у нас есть».
«Конечно, 14,5% - а это средний ипотечный кредит сегодня, есть чуть побольше, чуть поменьше, но в среднем 14,5% - это очень много для граждан страны. Доходы у нас пока не соответствуют этим запросам финансовых учреждений. Чтобы ипотека стала доступной для широкого круга людей, нужно стремиться к тому, чтобы ипотека была не больше 10-11%».
«Во всем мире, мы с вами это хорошо знаем, одним из инструментов обеспечения долгосрочных кредитных ресурсов - а это необходимое условие при ипотечном кредитовании - так вот, одним из инструментов долгосрочного кредитования, источников долгосрочного кредитования являются пенсионные фонды. Думаю, что - имею в виду объемы накоплений, в том числе денег, которые находятся под управлением Внешэкономбанка - можно было бы подумать об использовании этих инструментов и у нас. Конечно, очень аккуратно, осторожно и с максимальными гарантиями. Под управлением Внешэкономбанка сегодня находится уже 690 млрд рублей пенсионных накоплений. Месяц назад Правительство утвердило новую стратегию инвестирования пенсионных накоплений, находящихся под управлением Внешэкономбанка. До 20% этих средств может быть вложено в ипотечные облигации российских банков. Речь идет о сумме примерно в 100 млрд рублей».
«В период кризиса мы выделили оборонно-промышленному комплексу достаточное количество средств, определили это направление в качестве одного из приоритетных с точки зрения поддержки со стороны государства. В 2009 году объем финансирования комплекса составил беспрецедентную для нашей страны цифру в современной истории - 970 млрд рублей».
«С начала года рост в ОПК составил 3,8%. Конечно, это, в том числе, и результат стабильного выполнения Правительством своих обязательств, прежде всего по закупкам вооружения в рамках государственного оборонного заказа. Напомню: согласно нашим планам к 2020 году доля современного вооружения и техники в войсках должна кардинально возрасти и составить 70-80 %».
«Вы [Русское географическое общество] также способны многое сделать для воспитания у подрастающего поколения бережного и уважительного отношения к природе, к отечественному культурному и историческому наследию. Опыт и знания ученых-географов могут быть использованы в разработке профильных образовательных программ, в оказании помощи молодежным объединениям».
«Мы уже сделали первые шаги по переходу к так называемой «зелёной» экономике и устойчивому развитию. Поставлены жесткие ориентиры в сфере энергосбережения. В рамках Основных направлений деятельности Правительства до 2012 года и развития страны до 2020 года будет запущен целый ряд природоохранных и экологических инициатив. Цель - борьба с загрязнениями, восстановление земель, охрана водных и лесных ресурсов».
«В рамках антикризисных мер, да и в рамках других государственных программ помощь, конечно, нужно, прежде всего, оказывать уже состоявшимся и конкурентоспособным компаниям. И не следует любой ценой удерживать на плаву неэффективное производство. Необходимо пресекать злоупотребления монопольным положением в отрасли, в первую очередь со стороны тех структур, которые стали монополистами инфраструктуры, сформированной еще в советское время, по сути, как единые производственные комплексы».
«Однако у отечественной нефтехимии есть важнейшее конкурентное преимущество - наша нефтехимия обладает уникальной сырьевой базой. Потенциальные возможности отрасли уже оценили и отечественные, и зарубежные инвесторы. И для ее модернизации не требуется больших прямых вливаний со стороны государства. Да, нужна поддержка по инфраструктуре, нужно сопровождение, иногда гарантии государства, но это очень высокорентабельные отрасли производства, и финансовые ресурсы на рынке найти не сложно».
