«Поддержка со стороны наших граждан всегда нам помогала, и уверен, что и будущий состав Правительства будет опираться на людей, а для того чтобы это стало возможным (опора на граждан страны), никогда нельзя забывать о нуждах рядового гражданина. Нужно всегда помнить, как решения на Правительственном уровне отражаются на жизни каждого конкретного рядового гражданина России».
«Финляндия для нас - важный партнер в регионе, и Россия остается одним из ключевых торгово-экономических партнеров для Финляндии. Надеюсь, что в конце этого года мы сможем уже запустить скоростной поезд «Хельсинки-Санкт-Петербург». И в мае подпишем соглашение об аренде российской части Сайменского канала».
«У нас много взаимных интересов. Я посмотрел сейчас на всю картину нашего экономического взаимодействия - интерес датских компаний к работе в России не снижается. Этот интерес носит достаточно диверсифицированный характер: речь идет и о пищевой промышленности, и о строительстве, машиностроении, в том числе сфере бытовой техники».
«Примером весьма полезного и, главное, результативного природоохранного сотрудничества служит работа Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ). Россия, как действующий председатель ХЕЛКОМ, всемерно способствует повышению эффективности этой универсальной и уникальной международной организации. Успешная реализация принятого в 2007 году в Кракове долгосрочного Плана действий ХЕЛКОМ на Балтике должна стать образцом формирования экологической политики в регионе. Накопленный нами опыт впоследствии может быть распространён и на другие трансграничные водные объекты».
«Подчеркну: мы намерены и нацелены на самое широкое международное сотрудничество, на диалог со всеми заинтересованными государствами. Большой потенциал видим в развитии инициативы по формированию Партнёрства для модернизации между Россией и Евросоюзом. Его неотъемлемая часть - совместные проекты с акцентом на экологическую составляющую».
«В 2010 году имеем в виду принять решение о создании заповедника «Ингерманландский» на островах Финского залива. Это наш реальный вклад в выполнение обязательств в рамках коллективных действий по защите Балтийского моря».
«Мы достаточно большими темпами двигаемся в направлении снижения выбросов отходов, объемов загрязнения воздуха, водоемов - более чем 1% ежегодно. При этом площадь заповедников и национальных парков увеличится у нас к 2012 году на 11 млн гектаров. Это даже для России с ее колоссальной, огромной территорией - очень большой показатель. У нас сегодня национальные заповедники составляют 55 млн гектар. Мы увеличим их площади на 20% к 2012 году».
«Мы с самого начала выделили вопросы природоохраны в качестве приоритета для «Нордстрима». Руководствовались не только критериями экономической целесообразности, но и самыми строгими мировыми экологическими критериями. Отмечу, что инвестиции в экологические экспертизы составили около 100 млн евро. Для выбора оптимальной и безопасной со всех точек зрения трассы газопровода проведены геофизические изыскания на площади - назову вам удивительные цифры - более чем 40 тыс. квадратных километров. <…> Я могу с полной уверенностью сказать: таких масштабных экологических изысканий никогда в истории Балтики не проводилось. И никогда такие средства на экологию, на экологическое изучение Балтики не выделялось».
«Важно не только осознать, но и воплотить в реальные дела, как только что говорил мой коллега, финский Премьер, совместную ответственность за судьбу Балтийского моря, за его оздоровление. Решая любые экономические и хозяйственные вопросы, задачи, необходимо учитывать как интересы собственной экономики, собственного народа, так и интересы соседей. Возможные последствия для объединяющей, нас всех Балтики. Именно с этих позиций Россия подходит к реализации своих крупных инфраструктурных проектов».
«По большому счету, строить как можно больше - это единственный и самый верный способ удовлетворения жильем наших граждан. Важно предоставить застройщикам максимально широкий выбор земельных участков, причём оборудованных всей необходимой инфраструктурой, в том числе и дорогами. И здесь мы, конечно, рассчитываем на активную работу Фонда содействия развитию жилищного строительства».
«Еще один значимый момент, ради которого мы сегодня и собрались. Мы с вами уже много раз говорили о том, заявляли об этом, что мы в текущем году дополнительно выделим 250 млрд рублей для того, чтобы оживить ипотеку. Целью этих дополнительных финансовых вливаний является снижение в конечном итоге ставки по ипотечным кредитам. Еще раз хочу подчеркнуть: вот это - цель. Цель - не деньги туда дать, а добиться снижения ставок».
«В качестве ориентира мы ставили перед собой задачу ввести в строй 52 млн кв. метров. По факту этот показатель оказался чуть больше - это почти 60 млн кв. метров жилья, точнее 59,8 млн кв. метров. Главное сейчас - не только удержать достигнутые объемы строительства, но и постараться постепенно наращивать их. И что особенно важно - не только завершить начатое строительство, начатые стройки, но и выходить на новые стройплощадки».
«Полностью в соответствии с графиком идёт работа по обеспечению квартирами тех категорий граждан Российской Федерации, перед которыми у государства есть особые обязательства. Имею в виду военнослужащих Министерства обороны - как и обещали, в ближайшее время мы полностью закроем проблему по обеспечению военнослужащих постоянным жильем. Неплохие темпы набраны и по строительству квартир для ветеранов Великой Отечественной войны. Серьезно продвинулись и по реализации программы расселения аварийного жилья - 130 тыс. семей, 130 тыс. человек получат и уже оформляют квартиры. Подчеркну: все наши обязательства перед гражданами по предоставлению жилья должны чётко исполняться».
«Всё большее внимание следует уделять проектам, включенным в Основные направления деятельности Правительства, говорить о среднесрочной и более отдаленной перспективе. Прежде всего, необходимо уделять внимание тем проектам, которые направлены на преодоление технологической отсталости предприятий, повышение производительности труда, а также решение назревших задач в области здравоохранения и образования».
«В ближайшие годы мы должны полностью отстроить систему предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Речь идёт об информационных и сервисных порталах, интегрированных каналах связи, ведомственных и региональных банках данных. Каждый гражданин в любом регионе или муниципалитете должен получить доступ к этой новой инфраструктуре, чтобы он мог пользоваться всеми её возможностями и преимуществами».
«Человеку необходимо иметь свой персональный «электронный ключ» к современным высокотехнологичным услугам. Роль такого «ключа» сейчас играет социальная карта. Во многих субъектах Федерации уже есть успешный опыт её внедрения и применения, в том числе и здесь, в Башкортостане. В республике выдано более 150 тысяч таких карт. <…> Обращаю внимание: карта должна быть универсальной, открывать доступ ко всему набору государственных электронных сервисов, приниматься во всех ведомствах и, желательно, на всей территории».
«Информационные технологии уже давно перестали быть чем-то абстрактным, непонятным. Люди пользуются этими электронными услугами и пользуются с удовольствием, потому что это облегчает им «хождение по мукам». Информационные технологии уже давно перестали быть, как я сказал, чем-то непонятным для граждан. Это реальный, работающий фактор национальной конкурентоспособности».
«В ближайшее время Правительство планирует внести пакет изменений в Налоговый Кодекс и Закон «Об образовании». Их задача - создать дополнительные стимулы для малых инновационных предприятий, которые мы с вами разрешили создавать при высших учебных заведениях. В том числе, они получат право [эти предприятия] на 5-летний льготный период при переходе на систему страховых взносов. Кроме того, мы готовим поправки, которые распространят единый способ лицензирования предприятий при начале деятельности».
«Нужно ускорить принятие федерального закона «Об общих принципах предоставления государственных и муниципальных услуг». Также уже в феврале просил бы рассмотреть правительственный законопроект о правовом статусе государственных и муниципальных учреждений. Новации должны создать реальные стимулы для более эффективного расходования бюджетных средств и повышения качества услуг, предоставляемых гражданам страны».
«Единая Россия» всегда уделяла и уделяет сегодня особое внимание непосредственно прямой работе с людьми. Нужно и дальше усиливать это направление, развивать и эффективно использовать возможности общественных приемных и уже созданных партией информационных систем обращений граждан».
«Несколько слов о законодательных задачах на ближайшее будущее. Особо выделю закон «Об обращении лекарственных средств». Он устанавливает принципиально новые требования к безопасности и качеству лекарств. Но что самое главное - вводит механизм государственного регулирования цен на медпрепараты, что позволит пресекать здесь разного рода злоупотребления, защитить права и интересы наших граждан. Законопроект уже принят в первом чтении 29 января 2010 года. И я попрошу темп работы по этому законопроекту не сбавлять».
«Хотел бы поблагодарить фракцию «Единой России» в Парламенте за очень активную работу в прошлом году. Принято и вступило в силу 394 закона. Это большая экспертная и политическая работа и на местах, и непосредственно в Парламенте. Из этих 394 законов 135 внесены депутатами Государственной Думы и 138 Правительством Российской Федерации. <…> Приведу лишь несколько примеров важности того, что было сделано за это время. Поправки в закон «О ветеранах», например, предоставили всем нуждающимся ветеранам право на жильё. <…> Bзменения в Налоговый кодекс расширили сферу применения так называемой упрощённой системы налогообложения и стали подспорьем для малого и среднего бизнеса. Что касается закона «Об энергосбережении», то он послужит реальным инструментом повышения эффективности нашей экономики и бюджетной сферы».
«На стимулирование спроса на жилье и поддержку ипотечного кредитования дополнительно направляется порядка 250 млрд рублей. Об этом мы с вами говорили на съезде «Единой России». И эту программу будем исполнять».
«Только за счет федерального бюджета на приобретение автомобильной техники пойдет в этом году 30 млрд рублей. В прошлом году мы направили на эти цели 35 млрд, в этом году будет 30 млрд. Посмотрим, будем смотреть на реалии, происходящие в жизни. Если потребуется, добавим какие-то средства. Еще 11 млрд рублей зарезервировано на выкуп старых машин по программе утилизации. Эта программа у нас внедряется впервые, есть определенные сложности, вы знаете о них. Они связаны с тем, что у нас, в отличие от других стран, такой практики раньше не было, а значит, нет и инфраструктуры. В регионах нет достаточного количества предприятий, которые занимались бы этой утилизацией. К сожалению, до сих пор еще не разработана система логистики, доставки утилизируемой техники к местам утилизации. Но работа идет. Я надеюсь, что, как и запланировано, в марте мы сможем приступить к ее исполнению».
«Экономика, начиная со второй половины прошлого года, все отчетливее демонстрирует позитивные тенденции. Возобновился рост внутреннего валового продукта, промышленного производства, наметились первые признаки оживления инвестиционной деятельности».
«Государство должно поощрять любую полезную, социально ответственную деятельность граждан, в том числе и путем формирования для неё благоприятного налогового режима. В этой связи хотел бы напомнить, что в Государственную Думу уже внесен ряд законопроектов, создающих дополнительные стимулы для развития благотворительности. Мы рассчитываем на их оперативное рассмотрение и поддержку со стороны депутатов Государственной Думы».
«Рассчитываю, что новая программа разработки технических регламентов, подготовленная Министерством промышленности и торговли, будет содержать исчерпывающий перечень документов, которые необходимо принять в 2010-2011 годах, чтобы, наконец, закрыть эту тему. Дать реальному сектору возможность производить продукцию по современным, нормам и правилам, необременительным, а, наоборот, стимулирующим развитие».
«У нас были достаточно сложные и длительные, но в то же время конструктивные переговоры с нашими белорусскими партнерами по поставкам сырой нефти в республику. В итоге мы смогли выйти на взаимоприемлемое решение. Российское нефтяное сырьё будет беспошлинно поставляться в Белоруссию в полном объеме для внутренних нужд. Все, что касается дополнительных объемов, которые перерабатываются, а потом направляются на экспорт в третьи страны - это должно облагаться в нормальном, рабочем режиме».
«Нужно предпринять дополнительные шаги и меры по созданию наиболее благоприятного инвестиционного климата и режима. О чем идет речь? Речь идет о дополнительной настройке налоговой системы, которая должна поощрять инновации, о снятии административных барьеров, оптимизации процедур государственного контроля и разработке современных технических регламентов».
«Наша основная задача, как мы с вами помним, заключается в том, чтобы постепенно уходить от моноэкономики, диверсифицировать нашу экономику. Конечно, будем стремиться к тому, чтобы поощрять те компании, в том числе и компании наших иностранных партнеров, которые будут работать на ключевых для нас направлениях».
«Прошедший год был непростым и для нас, и для наших партнеров. Все мы столкнулись с серьезными трудностями и проблемами. Тем не менее, приток прямых иностранных инвестиций в Россию не прекратился - по предварительным оценкам, их объем в 2009 году составил более чем 40 млрд долларов».
«Мы сделаем значительный упор на поддержку творчества молодых. Из более чем 4 млрд рублей, направленных на грантовую поддержку, более половины будет направлено на поддержку творчества молодых, поддержку хореографических и музыкальных училищ, консерваторий и так далее. Конечно, будем поддерживать гастрольную деятельность с тем, чтобы люди, живущие в отдаленных регионах России, не чувствовали себя оторванными от общего культурного пространства страны».
«Я хотел бы сказать, что поддержка музыкального творчества будет оставаться одним из основных приоритетов Правительства в сфере культуры. В 2010 году мы направим из федерального бюджета на поддержку музыкальных и хореографических коллективов 6 млрд 400 млн рублей».
«На внешних границах Таможенного союза мы должны добиться должного порядка. Появление здесь каких-либо «серых зон», которыми могли бы воспользоваться нечистоплотные дельцы под видом предпринимателей, должно быть исключено. И наоборот, добросовестные предприниматели должны реально почувствовать все преимущества интеграции и Таможенного союза. Это тем более важно, что с 1 января 2012 года мы поставили перед собой цель и должны ее достичь - выйти на единое экономическое пространство. Это еще более глубокая степень интеграции. И думаю, что комментарии здесь излишни. Территория с населением 170 млн человек вполне способна стать глобальным центром притяжения капиталов и высоких технологий, о чем мы так много говорим в последнее время».
«Для разрешения ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, после принятия решения о том, что суда могут осуществлять лов рыбы в нашей экономической зоне, будучи в российской юрисдикции, для разрешения всех проблем, которые на сегодняшний день возникли, необходимо сделать следующее: собственники этих судов, построенных под названный мной кредит, должны оформить эти суда в собственность Российской Федерации. Затем эти суда должны быть переоформлены в российскую юрисдикцию, то есть внесены в соответствующие реестры Госкомрыболовства, а экипажи должны получить возможность незамедлительно приступить к работе. Госкомрыболовство передаст эти суда либо во фрахт этим компаниям, либо продаст им в собственность. Но только в том случае, если эти компании - а часть из них уже выполнила свои кредитные обязательства на 85-90% - окончательно решат проблемы, связанные с долгом».
«Есть вопросы и к системе аккредитации образовательных учреждений, которые дает им право выдавать аттестаты и дипломы государственного образца. Они так же излишне громоздки и неповоротливы, эти правила. Причем услуги за аккредитацию стоят достаточно дорого. Только в 2009 году на эти цели образовательные учреждения потратили порядка 1 млрд 900 млн рублей. Цена за аккредитацию университета доходит до 1,5 млн рублей, которые, так или иначе, собираются в конечном итоге, мы с вами это понимаем, с учащихся. Считаю, что образовательные учреждения необходимо освободить от платы как за представление лицензии, так и за получение аккредитации, а вместо этого ввести фиксированную, прозрачную, установленную государством госпошлину, чтобы всем было понятно и ясно, сколько надо заплатить».
«Система аккредитации [образовательных учреждений] должна быть компактной по срокам и прозрачной. При этом следует учитывать и международную практику, в том числе надо широко привлекать к аккредитации общественные организации, профессиональные объединения, работодателей, которые получают, собственно говоря, интеллектуальный продукт после окончания людьми высшего учебного заведения, да и среднего тоже. Нужно использовать электронные технологии и возможности сети Интернет».
«Вот только университеты должны сформировать увесистую папку - около 250 документов объемом 3 тыс. листов [чтобы получить лицензию]. Нельзя обеспечить должное качество образования, просто заставляя организации из раза в раз собирать эту массу бумаг. Существующую процедуру необходимо пересмотреть и кардинально оптимизировать. На мой взгляд, лицензии должны быть бессрочными, а вот санкции за нарушение лицензий, за нарушение требований, предъявляемых к лицензии, нужно усилить. Проверки пожарной безопасности, условий и качества образовательного процесса должны проходить регулярно и быть скрупулезными и объективными».
«Считаю, что в первую очередь нужно навести порядок с лицензированием и государственной аккредитацией. Они должны стать реально действующими механизмами развития образования. Стимулировать здоровую конкуренцию на рынке образовательных услуг, отсевать тех, кто не соответствует современным требованиям. У нас сейчас около 140 тыс. учебных заведений, к которым относятся самые разные учреждения, и всем им необходимо получить лицензии».
«За последние 4 года только из федеральных источников мы направили в эту сферу 1 трлн 250 млрд рублей. Это большие деньги, если посмотреть на наши расходы в целом. В рамках национального проекта «Образование» мы начали модернизацию отрасли в целом. И эту работу, конечно, и впредь будем рассматривать как наш несомненный приоритет»
«Что касается энергетики, то мы знаем проблемы с гидроэнергетикой, связанные с засухой в Венесуэле, и готовы вас поддержать, готовы поставить необходимую технику, которая могла бы компенсировать убывающую генерацию, в частности, газотурбинные передвижные электростанции. Можно было бы сделать это оперативно».
«Мы сегодняшней встречей завершаем работу, начатую год назад, по созданию необходимых условий для освоения одного из крупнейших нефтяных месторождений в мире «Хунин-6». Консорциум российских нефтяных компаний готов будет сразу же после соответствующей ратификации сегодняшнего соглашения в парламенте Венесуэлы перечислить обговоренный заранее бонус в размере 600 млн долларов. Это начало большой совместной работы. Уверен, что она будет проходить по плану, принесет соответствующие дивиденды и нашим венесуэльским друзьям, и российским партнерам».
«Я хочу вспомнить, что в 2004-2005 годах мы обсуждали, потом приняли решение, пошли навстречу иракскому правительству: списали значительную часть государственного долга Ирака перед Российской Федерацией. Мы пошли на беспрецедентное тогда списание – больше 90%. И суммы в абсолютных величинах значительные – больше 10 млрд долларов. Ирак и сейчас находится в сложном положении, а тогда ситуация была еще хуже. Но мы имели в виду помочь и поддержать новое иракское руководство в их стремлении восстановить экономику страны. И с самого начала говорили о том, что иракское руководство благожелательным образом отнесется к вхождению наших нефтегазовых компаний на иракский нефтяной рынок. То, что это произошло, закончилось позитивным результатом, – приятное событие».
«Недавно был принят закон, вернее, поправки к закону о техническом регулировании: сокращаются сроки, упрощается механизм принятия решения. В том числе принимается решение о том, что вопросы подобного рода будут рассматриваться на министерском уровне. Соответствующие полномочия предлагается передать Министерству промышленности и торговли. Рассчитываю, что такое решение позволит серьезно ускорить обновление нормативно-правовой базы, по которой работает наша промышленность. Новые регламенты должны освободить производителей от избыточных барьеров, подтянуть качество продукции, расширить наши возможности по выходу на мировые рынки. И, конечно, базовая задача новых регламентов - активно способствовать модернизации экономики страны в целом».
«Если бы у нас была возможность заранее готовить людей, которые хотели бы учиться в российских вузах, уже за границей, то это было бы лучше. И услуги наших вузов по подготовке специалистов были бы более востребованными. Мы это понимаем и стараемся в этом направлении уже действовать. Прежде всего, конечно, должен сказать речь идет о странах СНГ. Туда мы направляем литературу, ведем подготовку специалистов по русскому языку, открываем курсы. Но будем расширять эту географию за счет других государств. В этой связи, конечно, большое значение и большие возможности открываются с обучением по интернету, с использованием других современных технологий».
«Вопрос о признании дипломов часто не связан напрямую с качеством и уровнем, степенью подготовки молодого специалиста, а он связан с межгосударственными процедурами. И, как правило, признание идет на взаимной основе. У нас на сегодняшний день подписаны соответствующие соглашения со 100 государствами. И количество государств о взаимном признании документов о высшем образовании мы, конечно, будем увеличивать».
«Действительно, создается единая информационная система, которая сосредоточит в себе информацию о биржах труда, различных агентствах, которые занимаются трудоустройством. Она будет давать информацию об экономическом положении и востребованности тех или иных профессий на рынке труда в различных регионах Российской Федерации. Сейчас система находится в стадии формирования. Я думаю, что она заработает в июне текущего года».
«Мы говорили только что с руководителем Республики (с Н.В.Федоровым). Он считает, и я с ним согласен, за последние годы у нас в стране, действительно сократилась преступность. В том числе, и в молодежной среде сильно алкоголизация снизилась. Даже табакокурение сократилось. Мы считаем, что это в значительной степени достигнуто благодаря осуществлению программ в области развития массового спорта и физкультуры».
«Нам нужно серьезно улучшить качество жизни людей. И потому необходимо разработать и реализовать планы благоустройства городов и других населенных пунктов на Северном Кавказе. В первую очередь они должны быть направлены на реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства, ремонт, строительство дорог, улучшение работы транспорта».
«Необходимы специальные решения для улучшения инвестиционного климата. Мы недавно только говорили об этом применительно ко всей стране, для Северного Кавказа это не менее актуально. Нужно проработать вопрос создания особых экономических зон на территории федерального округа, региональных индустриальных парков в каждом из субъектов Северного Кавказа. Причем подчеркну: и парки, и особые зоны, и другие инструменты должны строиться на основе понятных и прозрачных процедур, чтобы исключить здесь возможность для злоупотребления и не повторить ошибок прошлого».
