«Кроме того, для проведения активной политики на рынке труда в бюджете следующего года зарезервированы дополнительные деньги в объеме 50 млрд рублей. Все эти деньги будут переданы регионам по тем каналам, о которых вы знаете. Но не просто так, а под софинансирование конкретных программ по созданию рабочих мест, организации общественных работ. Эти программы должны быть разработаны при активном участии муниципалитетов в максимально короткие сроки - до 1 февраля 2009 года».
«Для того чтобы поддержать людей, столкнувшихся с проблемами на рынке труда, мы повысили максимальный размер пособия по безработице - вы знаете, это 4 900 рублей в месяц, - а также предусмотрели ряд мер тем семьям, которые испытывают трудности при выплате ипотечных жилищных кредитов. Напомню о том, что людям, которые потеряли работу либо столкнулись не по своей вине, а в связи с сокращениями на предприятиях, где они работают, с существенным сокращением заработной платы, будет предоставлена отсрочка по выплатам процентов по ипотечным кредитам, либо по выплате основного долга, если сроки выплаты по кредитам уже подошли».
«Вы знаете и о том, что мы пошли на вынужденную, временную меру и сокращаем квоту на иностранную рабочую силу. Заявленную регионами Российской Федерации квоту мы сокращаем на 50%. Хочу отметить, что это связано с проблемами на рынке труда в самой Российской Федерации. И просьба отнестись к этому решению с пониманием. В конечном счете, все мы заинтересованы в том, чтобы трудовая миграция строилась на цивилизованной основе».
«Для защиты интересов граждан России на рынке труда мы вынуждены пойти на уменьшение квот, которые даются регионам на привлечение иностранной рабочей силы. Это решение носит временный характер. Россия в долгосрочной перспективе заинтересована в притоке трудящихся-мигрантов. Но сегодня мы просто не имеем возможности предоставить им так же много рабочих мест, как прежде. Для реализации этой меры надо срочно подготовить соответствующий проект постановления Правительства».
«В центре наших действий должен быть человек. Поддержка тех граждан, которые честно трудились, по мере возможностей решали свои проблемы, в том числе и жилищные, а сейчас, не по своей вине, оказались в сложной жизненной ситуации - такие проблемы должны быть в центре нашего внимания».
«Речь идёт о более энергичной политике на рынке труда, что потребует серьёзных затрат и разработки специальных программ. На эти цели необходимо зарезервировать до 50 млрд. рублей. Подчеркну - сверх тех средств, которые уже предоставлены на финансирование служб занятости в субъектах Российской Федерации. Для этого надо внести изменения в закон «О занятости» и принять поправки в федеральный бюджет».
«Самое главное в том, чтобы обеспечить стабильные доходы пенсионной системы на длительную перспективу, для этого и будут производиться необходимые преобразования. В частности, с 2010 года будут переоцениваться пенсионные права тех граждан России, которые приобрели эти права еще в советский период, - напомню, что это будет 10% плюс 1% за каждый год стажа, начиная от 1991 года».
«В общем, мы сделаем всё, и у меня нет никаких сомнений в том, что мы выйдем на достойную пенсию для тех граждан, которые будут формировать свои права, начиная с 2010 года, мы обязательно выйдем на ситуацию, при которой они будут получать не менее 40% от своего среднего заработка. Это целиком и полностью соответствует мировым и европейским стандартам по требованиям Международной организации труда».
«Уже в следующем году мы будем предпринимать дополнительные усилия для повышения пенсий. Пенсии будут повышены трижды: два раза будет повышена базовая ставка и один раз - страховая составляющая. Если потребуется в соответствии с ростом инфляции, если инфляция будет зашкаливать за планируемые параметры, то мы повысим еще раз и страховую часть. В целом планируем повысить пенсии в следующем году примерно на 34 процента».
«Считаю, что использование материнского капитала, которое у нас планировалось к реализации с 1 января 2010 года, можно было бы в связи с возникшими финансовыми проблемами, мировыми и у нас в стране, передвинуть на начало 2009 года и позволить семьям, матерям использовать эти деньги для погашения ипотечных кредитов».
«Я думаю, что граждане должны соответствующим образом реагировать, ведь в соответствии с действующим законодательством мэры муниципальных образований, в том числе таких городов, как Нижний Новгород, приводятся к власти через прямое тайное голосование граждан, проживающих на этих территориях. И если руководство города не будет реагировать на озабоченности граждан, то соответствующим образом оно должно почувствовать реакцию на следующих выборах».
«К концу 2009 года средний размер социальной пенсии не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера. В 2010 году средний размер трудовой пенсии вырастет более чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2008 года. В том числе и за счёт более справедливой оценки пенсионных прав тех, кто работал еще в советский период, и в тот период времени заработал свои пенсионные права. Граждане, которые начнут формировать свои пенсионные накопления после 2010 года, при стаже в 30 лет, смогут рассчитывать на пенсию в размере не менее 40 процентов от заработка, с которого уплачивались взносы. А это - уже близко к соответствующим международным стандартам».
«В первую очередь хотел бы сказать о законопроекте, который мы должны рассмотреть. Это законопроект, предусматривающий повышение размеров пенсий. В соответствии с ним, базовая часть трудовой пенсии будет увеличена с 1 марта будущего года на 8,7% , а с 1 декабря - до 2 460 рублей в месяц, то есть еще на 26,15%. В общем, предполагается повышение на 37%».
«Мы переводим пенсионную систему на страховые принципы и увеличиваем страховой взнос до 26%. Эти страховые выплаты будут отчисляться с заработных плат до 415 тысяч рублей. Все граждане, которые будут иметь высокие заработные платы (свыше этой суммы), их пенсионные права не будут формироваться. До этой суммы будут, выше - уже нет. Почему? Это как раз сделано для того, чтобы люди с меньшими доходами не оплачивали потом пенсии людей, которые получают высокие заработные платы. Но эти граждане, которые имеют высокие заработные платы, - эта сумма 400 с лишним тысяч рублей будет индексироваться ежегодно - смогут, если захотят, в добровольном порядке формировать свои дополнительные пенсионные накопления, используя тот механизм пенсионных фондов, который создан».
«С 2010 года мы планируем сделать следующее. Во-первых, будут проиндексированы на 10% все пенсионные права, приобретенные до 2002 года. Вы, как человек, который занимается этой проблематикой, наверняка знаете, что самый незащищенной оказалась та группа пенсионеров, которые приобрели пенсионные права в советское время. Поэтому все, кто заработал свой стаж до 1991 года, кроме того, что они получат индексацию на 10% до 2002 года, за каждый год получат плюс индексацию - еще один процент. За каждый год своего стажа. Те граждане, которые приобретают свои пенсионные права с 2010 года, их пенсия должна быть выведена и будет выведена на уровень 40% от заработка в том случае, если они будут иметь 30-летний стаж, и эти 40% от заработка должны будут приходиться на период времени выплат страховых взносов».
«В 2009 году мы планируем дважды проиндексировать базовую часть пенсии - в марте и в начале декабря. Что касается базовой части, то суммарно она должна вырасти на 37,1%. Будет проиндексирована с 1 апреля следующего года и страховая часть пенсии на 15,5 - 16%. В соответствии с законом, если инфляция будет больше запланированной, мы проиндексируем страховую часть еще раз. Таким образом, социальная пенсия на конец 2009 года не должна быть меньше прожиточного уровня пенсионера».
«Еще одна тема - это забота о старшем поколении, о ветеранах и пенсионерах. Мы не один месяц обсуждали модель развития пенсионной системы, а может быть даже и не один год, если по-честному сказать. Это очень ответственное решение, которое потребует задействовать значительные бюджетные ресурсы. Эти решения должны иметь соответствующий результат и в ближайшей, и в среднесрочной, и в долгосрочной перспективе - я об этом еще скажу позже, - и в сценарии развития пенсионной системы до 2050 года, ее укрепления и придания ей стабильности. Мы должны будем решить проблему справедливой оценки советского трудового стажа и, тем самым, повысить пенсии для тех людей, которые, в большинстве своем, уже не могут самостоятельно улучшить свое материальное положение. Предложение проиндексировать пенсионные права, приобретенные до 2002 года на 10% плюс 1% за каждый год так называемого «советского» стажа, представляется на данном этапе оптимальным».
«В дальнейшем рост доходов от пенсионных накоплений должен опережать инфляцию. Имею в виду работу тех денег, которые скапливаются в пенсионных фондах. В результате средний размер трудовой пенсии в 2010 году вырастет почти в два раза по сравнению с текущим уровнем 2008 года. Кстати, размер трудовой пенсии - пенсии по старости - должен вырасти еще больше. К 2020 году средний размер трудовой пенсии достигнет трех прожиточных минимумов пенсионера».
«В результате этого к концу 2009 года средний размер социальной пенсии не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера. С 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года, будут дополнительно проиндексированы на 10%. Плюс 1% дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанный до 1991 года. То есть мы начнем решать задачу, о которой много говорилось ранее. Имею в виду более справедливую оценку трудового вклада людей, работавших в советский период. Сегодня их уровень пенсионного обеспечения является недопустимо низким».
«Что касается пенсионной системы, то, как вы знаете, на конец 2009 года мы поставили для себя задачу выйти на уровень доходов пенсионеров не ниже уровня прожиточного минимума пенсионера. А с 1 января следующего года для бюджетной сферы принято решение увеличить фонд оплаты труда в бюджетной сфере сразу, в один удар, на 30%. Это все-таки серьезное решение. И я ожидаю, что оно даст соответствующую реакцию. Хотя, конечно, нужно думать о том, как совершенствовать и пенсионное законодательство, и доходы работника бюджетной сферы, в образовании и здравоохранении».
