«Поддержка со стороны наших граждан всегда нам помогала, и уверен, что и будущий состав Правительства будет опираться на людей, а для того чтобы это стало возможным (опора на граждан страны), никогда нельзя забывать о нуждах рядового гражданина. Нужно всегда помнить, как решения на Правительственном уровне отражаются на жизни каждого конкретного рядового гражданина России».
«Значительные объемы автомобильной техники ежегодно закупаются для государственных нужд. Считаю, что в 2009 году государство должно увеличить эти закупки. Тем более что автопарк наших социальных отраслей, Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Министерства по чрезвычайным ситуациям требует дальнейшего обновления. На эти цели федеральные ведомства планировали направить примерно 15 млрд рублей в 2009 году. Мы дополнительно направим на эти цели для федеральных ведомств, для федеральных органов исполнительной власти в 2009 году 12,5 млрд рублей. Эти средства должны быть распределены таким образом, чтобы не только решить ведомственные задачи, но и равномерно поддержать производителей различных типов автомобильной техники, то есть они равномерно должны распределяться по всему комплексу».
«Минтрансу поручено осуществить маневр средствами Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы». При Минтрансе будет создана, либо передана ей специализированная лизинговая компания, в которую из различных источников будет направлено до 40 млрд рублей на закупку отечественной автомобильной техники».
«Сегодня, когда наши производители вынуждены сокращать производство, считаю абсолютно недопустимым расходовать государственные средства на приобретение импортных машин. Подчеркну - имею в виду лишь так называемый прямой импорт».
«Что же касается новых сборочных предприятий, созданных на территории Российской Федерации зарубежными автомобильными концернами, то они тоже являются полноценными отечественными производителями. И в этом смысле производство и «Фольксвагена», и «Рено», и «Форда», и «Тойоты», и других компаний, которые пришли к нам в последние годы, ничем не отличается от ГАЗовского или ВАЗовского производства. Зарубежные сборочные компании, работающие в России, так же вправе рассчитывать на поддержку государства. Разумеется, при условии полного выполнения требований по локализации производства в рамках соответствующих договоров с Правительством Российской Федерации».
«Многие приняли решение временно остановить конвейер в декабре 2008 г. - январе 2009 г. Основная причина проблем, с которыми столкнулся автопром, - резкий спад спроса как со стороны населения, так и коммерческих покупателей. В сложившихся условиях действия Правительства Российской Федерации будут направлены на смягчение этой негативной тенденции. Хотел бы сразу сказать, что бюджетные ресурсы, средства естественных монополий и, рассчитываю, крупнейших частных компаний должны пойти на закупку продукции именно отечественного производства».
«Важнейшим направлением работы спецслужб по-прежнему остается борьба с терроризмом. <…> Необходимо сконцентрировать усилия на превентивных действиях, на предупреждении самой возможности совершения террористических актов в России, а также - на ликвидации каналов подпитки «бандподполья» из-за рубежа. Здесь особая ответственность ложится на Пограничную службу ФСБ. Необходимо продолжать комплексные усилия по укреплению государственной границы».
«Надежный заслон должен быть поставлен перед теми, кто пытается сеять в нашей стране межрелигиозную и межнациональную рознь. Такие действия нужно рассматривать как прямую угрозу территориальной целостности и единству нашего государства».
«По программам национальных приоритетных проектов мы из федерального бюджета, несмотря на то, что эти сферы полностью отнесены законодательством к муниципальному управлению, профинансировали обновление медицинского транспорта, «Скорой помощи» и полностью профинансировали программу «Школьный автобус». В современных условиях я считаю необходимым оказать содействие муниципалитетам в обновлении и других видов муниципального транспорта. Имею в виду специальный транспорт, а также транспорт для перевозки пассажиров. Я уже дал соответствующие поручения Министерству экономического развития, Министерству регионального развития, Министерству финансов».
«Обсудим и такую тему, как укрепление финансовой базы местного самоуправления. Считаю, что мы должны подумать над передачей муниципалитетам дополнительных источников налоговых поступлений. Соответствующие предложения есть в Правительстве, они прорабатываются».
«Кроме того, для проведения активной политики на рынке труда в бюджете следующего года зарезервированы дополнительные деньги в объеме 50 млрд рублей. Все эти деньги будут переданы регионам по тем каналам, о которых вы знаете. Но не просто так, а под софинансирование конкретных программ по созданию рабочих мест, организации общественных работ. Эти программы должны быть разработаны при активном участии муниципалитетов в максимально короткие сроки - до 1 февраля 2009 года».
«Для того чтобы поддержать людей, столкнувшихся с проблемами на рынке труда, мы повысили максимальный размер пособия по безработице - вы знаете, это 4 900 рублей в месяц, - а также предусмотрели ряд мер тем семьям, которые испытывают трудности при выплате ипотечных жилищных кредитов. Напомню о том, что людям, которые потеряли работу либо столкнулись не по своей вине, а в связи с сокращениями на предприятиях, где они работают, с существенным сокращением заработной платы, будет предоставлена отсрочка по выплатам процентов по ипотечным кредитам, либо по выплате основного долга, если сроки выплаты по кредитам уже подошли».
«Я просил бы чётче выстраивать приоритеты, в том числе по предстоящим бюджетным расходам. Мы не раз ставили вопрос именно таким образом, что на нацпроектах мы экономить не будем - они остаются одним из ключевых направлений нашей деятельности в социальной сфере и в некоторых отраслях экономики. Но это не отменяет необходимость высоких требований к обоснованности запрашиваемых средств».
«Мы уже неоднократно говорили об оптимизации и повышении эффективности бюджетных расходов. На реализацию нацпроектов мы выделяем серьезные, значительные ресурсы, и они должны работать с полной отдачей - как в интересах решения социальных проблем, так и, что существенно важно в сегодняшних условиях, на стимулирование спроса в экономике».
«Необходимо отрегулировать рынок зерна. И для этого Минсельхозу надо существенно повысить эффективность проведения закупочных интервенций. В этих целях мы договорились о том, что уставной капитал «Россельхозбанка» будет еще раз увеличен на 45 млрд рублей. В этом году мы уже увеличили ваш капитал на 35 млрд, мы увеличим его еще на 45 млрд рублей. Деньги пойдут на расширение масштаба зерновых интервенций, что позволит сельхозпредприятиям реализовать зерно и улучшить своё финансовое положение».
«Нужно сохранить объемы и условия кредитования отрасли, что позволит - я уже об этом сказал - успешно развивать начатые проекты по животноводству, молоку и другим важным направлениям, а также обеспечить полноценное проведение весенних полевых работ. Потребности отрасли в субординированных кредитах оцениваются порядка 400 млрд рублей, причем 200 из них - это краткосрочные и 200 - долгосрочные кредиты. А общий объем, как говорили, - это где-то 850 млрд. 72,3 млрд необходимы для завершения начатых животноводческих комплексов. Здесь государство тоже должно подставить плечо».
«Для сохранения эффективности и объемов сельхозпроизводства принято решение субсидировать кредиты для АПК. Вчера тоже довольно подробно остановились на этом вопросе. Сегодня - и вы это хорошо знаете - 2/3 ставки субсидируется. В связи с тем, что Центральный банк поднял ставку рефинансирования, коммерческие банки так же повышают эти ставки. Я исхожу из того, что вся наша экономика находится под этим прессом, и эта нагрузка должна более или менее равномерно распределяться между всеми отраслями производства. Тем не менее, как и в прежние годы, мы для сельского хозяйства сделаем исключение, еще одно, и пойдем на то, чтобы этот пресс и давление на сельское хозяйство были уменьшены. Договорились о том, что будем кредиты для АПК субсидировать в размере 80% ставки рефинансирования. То есть, это будет уже не две трети, а это будет где-то три четверти. Больше, чем три четверти, - 80%».
«Решение по новым квотам на мясо птицы и свинину уже подписано, об этом тоже говорилось. В течение полугода шли непростые переговоры с зарубежными партнерами - поставщиками этих продуктов в Россию. Нам удалось выйти на согласованные позиции. Они заключаются в следующем: существенно повышаются тарифы на внеквотные поставки мяса, а объем квоты, например, на мясо птицы сокращается на 300 тыс. тонн. Это соответствует годовому приросту продукции отечественного производства. На это мы должны обратить особое внимание. Этот прирост должен быть обеспечен - это самое главное».
«Вступают в силу и новые условия лизинга для сельхозтоваропроизводителей. Ранее требовалась предоплата в размере до 7% от стоимости получаемой техники, теперь первый платёж будет вноситься через 12 месяцев после получения техники, а сам срок лизинга увеличен в полтора раза - с 10 до 15 лет».
«При разработке ФЦП необходимо исходить из реальной экономической ситуации, предельно внимательно отбирать мероприятия, которые должны войти в новые программы, находить наиболее рациональные и экономически обоснованные способы их реализации».
«Хочу вас проинформировать, что мы уже давно ставим перед собой задачу разворачивания деятельности товарно-сырьевой биржи, где торговались бы нефть и нефтепродукты. Мы планировали сделать это на площадке петербургской биржи, хотели бы с вами обсудить такую возможность сотрудничества, может быть, открыть филиал этой биржи в Казахстане, в Алма-Ате или в Астане, там, где вы посчитаете возможным. Во всяком случае, чем плотнее мы здесь будем работать, тем лучше».
«Вы знаете и о том, что мы пошли на вынужденную, временную меру и сокращаем квоту на иностранную рабочую силу. Заявленную регионами Российской Федерации квоту мы сокращаем на 50%. Хочу отметить, что это связано с проблемами на рынке труда в самой Российской Федерации. И просьба отнестись к этому решению с пониманием. В конечном счете, все мы заинтересованы в том, чтобы трудовая миграция строилась на цивилизованной основе».
«На последнем заседании Правительства принято решение дополнительно предоставить госгарантии в объеме 300 млрд рублей для системообразующих предприятий. Буквально вчера я проводил совещание в Ростове-на-Дону по поддержке сельхозмашиностроения. Мы вышли на ряд конкретных решений, связанных с расширением лизинговых схем, то есть, по сути, для того, чтобы обеспечить спрос - сегодня это проблема номер один для этого сектора экономики. Для того, чтобы эта проблема была решена, мы приняли решение выделить дополнительно еще 25 млрд рублей на лизинговые схемы. Приняли решение субсидировать процентные ставки по кредитам предприятий и крестьянских хозяйств в объеме две третьих банковской ставки. Принят целый пакет налоговых новаций, призванных поддержать промышленность, сельское хозяйство, малый и средний бизнес. В ближайшее время рассмотрим дополнительный пакет поддержки сельского хозяйства. Специальные меры мы будем предпринимать по поддержке строительства. В целом они разрабатываются - сейчас мы думаем, что для этого можно сделать дополнительно».
«Несмотря на известные проблемы, Россия завершит 2008 год с ростом ВВП на уровне около 6%. Реальные доходы населения увеличатся примерно на 7%, за январь - октябрь рост составил 7,6%. Инфляция за 11 месяцев составила 12,5%. В целом по году ожидается 13,5%. При этом в последнее время мы, конечно, сталкиваемся с замедлением роста объемов экономики».
«В результате падения цен на нефть, металлы и другие товары традиционного экспорта мы можем столкнуться с угрозой отрицательного сальдо торгового баланса. В свою очередь, это не может не оказывать давления на нашу национальную валюту. Тем не менее, мы сделаем все, что от нас зависит, чтобы резких колебаний курса рубля не произошло. Россия располагает для этого достаточными резервами».
«По итогам года в «плюсе» будет промышленное производство. В январе - октябре оно выросло на 4,9%, в том числе в октябре рост составил 0,6%. Вместе с тем сейчас ряд отраслей вступает в период сокращения производства, как я уже сказал. Наиболее проблемные сектора - это металлургия, химическая промышленность, производство строительных материалов, машиностроение - те отрасли, которые «завязаны» на экспорт или инвестиционный спрос».
«Россия будет в полном объеме выполнять свои международные финансовые обязательства, совместно с другими странами участвовать в общих антикризисных действиях. При необходимости поддерживать наших партнеров на двусторонней основе. Я уже говорил публично о том, что мы направили 1 млрд долларов в Международную валютную организацию, откуда деньги перераспределяются с нашим участием в страны, которые сталкиваются с особо острыми кризисными явлениями. Повторяю, при необходимости будем поддерживать наших партнеров и на двусторонней основе, в том числе и за счет предоставления кредитов».
«Особо отмечу важность ускоренного продвижения Таможенного союза "тройки": Россия, Белоруссия и Казахстан. Подписан солидный пакет соглашений, развивающих его нормативную базу, в том числе документы, устанавливающие правила применения единого таможенного тарифа».
«Считаем развитие сотрудничества в рамках ЕврАзЭС одной из действенных мер, способных обеспечить экономическую стабильность и дальнейший рост в регионе. Поэтому выступаем за ускорение интеграционных процессов и, прежде всего, речь идет о формировании и начале реальной работы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Нам сейчас крайне важно стимулировать взаимные товарные потоки, совместные инвестиционные проекты, производственную кооперацию, тем самым сохранить рабочие места, открыть новые рынки для наших предпринимателей».
«Я с удовлетворением отмечаю, что объем российско-киргизского товарооборота растет: в прошлом году оборот составил 1,2 млрд. долларов, а в этом году приблизится к 2 млрд. - составит около 1,7 млрд. долларов. Растет и объем прямых российских инвестиций в киргизскую экономику. Мы можем констатировать это, действительно, с удовлетворением».
«Особенности в экономиках наших стран, я имею в виду Казахстана и России, особенности, которые присущи именно или, может быть, только нам. Я имею в виду значительную часть добывающих отраслей в наших экономиках и ту роль, которую играет нефтегазовый сектор в экономике Казахстана и в экономике России - мы с вами об этом уже говорили. Я считаю, что и здесь мы должны не только помогать друг другу, что мы делали до сих пор и намерены делать дальше, но и, может быть, глубже координировать наши действия».
«В условиях сегодняшнего дня, в условиях мирового финансового кризиса все-таки полагаю возможным в качестве временной меры, рассчитанной на 9 месяцев, поддержать отечественных товаропроизводителей сельхозтехники (имею в виду прежде всего оборудование, которое производится в России) и увеличить ввозные таможенные пошлины на новую и бывшую в употреблении импортную сельхозтехнику. <…> Считаю возможным согласиться с самими производителями сельхозтехники - установить пошлины на импорт комбайнов в размере 15%, но не менее 120 евро за 1 кубический сантиметр объема двигателя».
«Меры по стимулированию спроса на российскую технику необходимо принять и на региональном уровне. В первую очередь, производителям нужно пойти навстречу потребителю, об этом тоже не нужно забывать. Предусмотреть скидки на продукцию, которая сегодня скапливается на складах. Главное сейчас - сохранить рынок сбыта, восстановить оборотные средства для продолжения производственной деятельности».
«Мы должны продолжить субсидирование процентных ставок по кредитам, которые предприятия привлекают для модернизации производства. Об этом мы тоже уже говорили. В следующем году Министерству промышленности выделяется 1 млрд. рублей. Полагаю возможным направить на сельхозмашиностроение до 300 - 500 млн. рублей».
«Мы продолжим субсидирование ставок сельскому хозяйству в целом - две трети, как вы знаете. На эти цели в бюджете 2009 года будет выделено более 30 миллиардов рублей».
«Считаю, что сегодня бюджетные средства, выделяемые на поддержку сельского хозяйства, должны направляться исключительно на закупку отечественной техники. Здесь уже об этом говорили - и хочу это подчеркнуть - мы так и сделаем. Напомню, что 70% техники, в том числе и импортной, закупались по льготным кредитам с использованием 2/3 субсидирования кредитной ставки. Хочу подчеркнуть и еще раз подтверждаю - эти льготы должны распространяться только на отечественную технику».
«Масштаб программ по обновлению парка сельхозмашин может быть увеличен, в том числе и за счет развития рынка лизинговых услуг. В этой связи считаю возможным - и будем считать, что это решение тоже принято, - дополнительно направить в уставный капитал «Росагролизинга» ещё 25 млрд. рублей».
«Что касается «Россельхозбанка». Мы уже докапитализировали его в объеме 30 млрд. рублей. 25 млрд. рублей вы получили в качестве субординированных кредитов. Можем рассмотреть и рассмотрим вопрос о возможной дополнительной капитализации. Надо посмотреть - как вы работаете в современных условиях и какую помощь оказываете реальному сектору. Я знаю, что "Россельхозбанк" выполняет свою функцию. Вместе с тем здесь, как вы совершенно справедливо заметили, вас пока не видно. Сбербанк кредитует, причем кредитует по достаточно приемлемой сегодня ставке - хотя и высокой, но приемлемой, 14%. Вашего вклада пока нет, он нулевой, так что работайте активнее, а потом мы посмотрим насчет того, чтобы вас дополнительно капитализировать».
«Одно из важнейших направлений работы Правительства сегодня - это поддержка системообразующих, критически важных отраслей реального сектора. Безусловно, к этому числу относится и сельхозмашиностроение».
«Важная тема - изменения в закон об образовании. Они направлены на совершенствование механизмов государственной поддержки граждан, имеющих детей. Напомню, что с 2007 года мы начали компенсировать родителям часть расходов по оплате детских садов. На эти цели регионы получают субсидии из федерального бюджета».
«Компенсация на первого ребенка составляет 20% от оплаты, на второго - 50%, и третьего и последующих - 70%. Общий размер финансирования этой программы в 2009 году должен составить 9,5 млрд. рублей. В 2010 году - 10,2 млрд., в 2011 - 10,9 млрд. рублей. Вместе с тем пока компенсации предоставлены только для тех, кто посещает государственные и муниципальные дошкольные учреждения. Конечно, их абсолютное большинство - это 5,4 миллиона детей».
«Будущее - за созданием равных условий для государственных (муниципальных) и негосударственных учреждений, за формированием реальной конкурентной среды в сфере дошкольного образования - когда бюджетные средства, выделяемые на обучение и содержание в детских садах, будут распределяться на конкурсной основе через систему муниципального заказа».
«Мы также рассмотрим поправки в федеральный бюджет на 2009 год. Предлагается предоставить государственные гарантии в объеме 300 млрд. рублей по кредитам, привлекаемым оборонными предприятиями и другими системообразующими компаниями. Еще до 150 млрд. рублей направляются на поддержку рынка труда и отраслей реального сектора экономики».
«Правительство намерено компенсировать регионам выпадающие доходы от последних налоговых новаций. Имею в виду снижение налогов на прибыль и малый бизнес, а также увеличение до 2 млн. рублей налогового вычета для граждан при приобретении жилья. Напомню, что при этом граждане фактически в два раза больше смогут экономить денег при приобретении жилья, чем по старому правилу. Поэтому мы пошли на передачу в бюджеты субъектов дополнительно 0,5% ставки налога на прибыль и 100% акцизов от горюче-смазочных материалов. Необходимые поправки в налоговый и бюджетный кодексы Минфином подготовлены».
«Использование средств материнского капитала для оплаты ипотечных кредитов. Эта норма должна заработать с января 2009 года. Хотелось бы, конечно, чтобы в первой половине января всё уже функционировало».
«Правительство приняло ряд решений о дополнительной поддержке граждан, купивших жилье в кредит. Напомню, речь идет о том, чтобы разработать систему государственных гарантий через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию с тем, чтобы те граждане, которые приобрели жилье в кредит, но утратили работу в силу известных событий экономического характера, либо утратили значительную часть своего заработка в связи с сокращением объема деятельности их предприятия, в 2009 году могли быть фактически освобождены от уплаты процентов по ипотечным кредитам, либо по выплате основного долга, если подошел срок платежа».
«Отношения в сфере экономики между нашими странами [Россия и Аргентина] развиваются неплохо. За последние 4 года объем торгово-экономических связей увеличился в пять раз - это примерно 1,5 млрд. долларов. Развиваются и наши традиционные направления сотрудничества, и новые возможности».
«В Аргентине 20% электроэнергии вырабатывается на российском оборудовании. У нас есть возможности работать в атомной энергетике, в космосе и в других высокотехнологичных сферах».
«Весьма полезным считаем расширение деятельности в Армении крупных российских компаний - «Газпрома», «Интер РАО ЕЭС», «РЖД», некоторых наших банков, в частности, банка ВТБ».
«Я хотел бы, конечно, с удовлетворением отметить, что отношения между Россией и Арменией развиваются весьма успешно, причем практически по всем направлениям: и в энергетике, и в других отраслях. У нас осуществляются крупные проекты, у нас большой объем сотрудничества».
