«Поддержка со стороны наших граждан всегда нам помогала, и уверен, что и будущий состав Правительства будет опираться на людей, а для того чтобы это стало возможным (опора на граждан страны), никогда нельзя забывать о нуждах рядового гражданина. Нужно всегда помнить, как решения на Правительственном уровне отражаются на жизни каждого конкретного рядового гражданина России».
«Рассмотрим отчёт об исполнении бюджета за девять месяцев 2008 года. Отмечу рост финансирования приоритетных статей бюджета. Это отрадный факт. Так, расходы на образование составили 198,6 млрд. рублей - против 174 млрд. за тот же период прошлого года. В развитие здравоохранения и спорта мы вложили 155 млрд. рублей - это почти на 50 млрд. больше, чем в 2007 году. Более существенная помощь оказана регионам. Межбюджетные трансферты выросли на 177 млрд. и составили 740 млрд. рублей».
«Чтобы строить стратегические планы, инвесторы и регионы должны хорошо понимать перспективные возможности Инвестфонда как такового и свои собственные. То есть нам необходим долгосрочный прогноз по наполнению его финансовыми ресурсами».
«Очевидно, что одним из ключевых инструментов антикризисного реагирования являются ресурсы федерального бюджета. За счёт их эффективного использования нужно поддержать платёжеспособный спрос в экономике, обеспечить безусловное выполнение социальных обязательств, включая своевременную выплату заработной платы в бюджетной сфере, пенсий и пособий».
«Программа развития конкуренции предполагает совершенствование законодательной базы антимонопольного регулирования. В том числе, нужно будет уточнить сферу применения закона «О защите конкуренции». Далеко не все действия, которые сегодня формально считаются нарушением антимонопольного законодательства, по сути, являются таковыми. И здесь ещё предстоит внимательно проанализировать, где заканчивается жёсткое, но честное рыночное поведение, а где уже начинается использование запрещенных приёмов».
«Пристального внимания требует ситуация в тех секторах, где нарушение условий конкуренции приобрело системный характер и напрямую бьёт по интересам наших граждан, создаёт серьёзные препятствия для развития бизнеса. Имею в виду, например, ценообразование на авиационное топливо, условия подключения к электрическим сетям, рынок коксующегося угля, нефтепродуктов, сферу ЖКХ и ряд других сфер. Здесь нужны отдельные - «точечные» решения. В частности, утверждение правил недискриминационного доступа к услугам естественных монополий, принятие мер таможенно-тарифного регулирования».
«Особое внимание в Программе развития конкуренции в России уделено мерам конкурентной политики, призванным стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства. Сегодня это и важнейшая экономическая, и социальная задача, учитывая роль этого сектора экономики в создании новых рабочих мест».
«Предстоит ускорить работу по снятию административных и инфраструктурных барьеров для развития предпринимательской деятельности. Здесь необходимо реализовать как уже принятые решения, так и дополнительные меры. В частности, надо вплотную заняться развитием системы информационной поддержки ведения бизнеса, расширить перечень публикуемой органами власти информации о состоянии рынков, ценовых индикаторах. Это позволит или исключить, или, по крайней мере, снизить незаконные преимущества для тех бизнес-структур, которые основывают свою деятельность на неформальных связях с чиновничеством».
«Проблема, которая требует незамедлительного решения, - это порочная практика предоставления незаконных преимуществ отдельным, так сказать, «близким» к госструктурам компаниям со стороны власти и местного самоуправления. И наоборот - создания искусственных барьеров для «чужого» бизнеса. Например, при размещении государственных или муниципальных заказов».
«Наши планы по развитию конкуренции делятся на два крупных блока. Первый блок - это защита конкуренции с использованием мер антимонопольного характера. В частности, предполагается серьезно активизировать борьбу с картелями, а также повысить ответственность представителей госорганов и хозяйствующих субъектов за нарушение правил конкуренции, предусмотреть даже уголовное наказание за подобные нарушения. Второй блок - это формирование конкурентных рынков. Правительство также предлагает здесь системный план действий. Прежде всего, мы будем ориентироваться на создание максимально благоприятных условий для появления и выхода на рынки новых высокоэффективных хозяйствующих субъектов».
