Родился 11 декабря 1958 года в городе Петриков Гомельской области Белорусской ССР.
1980 г. – окончил Московский геологоразведочный институт по специальности «Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых». В 1999 году – Ставропольский государственный университет по специальности «Финансы и кредит». Кандидат экономических наук.
1976–1981 гг. – препаратор, техник и старший техник Московского геологоразведочного института, буровой мастер Кавминводской комплексной гидрогеологической экспедиции.
1981–1991 гг. – на комсомольской работе.
1991–1996 гг. – руководитель акционерного общества «Корн» (Москва).
1996–2005 гг. – заместитель председателя правительства Ставропольского края, заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр финансов Ставропольского края, первый заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр экономического развития и торговли Ставропольского края.
2006–2007 гг. – заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, курировал вопросы социально-экономического развития регионов юга России, в том числе реализацию приоритетных национальных проектов. Участвовал в разработке стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа, на долгосрочную перспективу. Являлся одним из разработчиков системы оценки эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, реализованной в округе.
С конца 2007 года по 16 мая 2008 года – помощник министра и заместитель министра регионального развития Российской Федерации.
23 мая 2008 года наделён полномочиями губернатора Ставропольского края.
Женат, воспитывает трёх дочерей.