Родился 11 декабря 1958 года в городе Петриков Гомельской области Белорусской ССР.
В 1980 году окончил Московский геологоразведочный институт по специальности «Технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых». В 1999 году - Ставропольский государственный университет по специальности «Финансы и кредит». Кандидат экономических наук.
1976 - 1981 гг. - препаратор, техник и старший техник Московского геологоразведочного института, буровой мастер Кавминводской комплексной гидрогеологической экспедиции.
1981 - 1991 гг. - на комсомольской работе.
1991 - 1996 гг. - руководитель акционерного общества «Корн» (г.Москва).
1996 - 2005 гг. - заместитель председателя правительства Ставропольского края, заместитель председателя правительства Ставропольского края - министр финансов Ставропольского края, первый заместитель председателя правительства Ставропольского края - министр экономического развития и торговли Ставропольского края.
2006 - 2007 гг. - заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе, курировал вопросы социально-экономического развития регионов Юга России, в том числе реализацию приоритетных национальных проектов. Участвовал в разработке Стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного Федерального округа, на долгосрочную перспективу. Являлся одним из разработчиков системы оценки эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, реализованной в округе.
С конца 2007 года по 16 мая 2008 года - помощник Министра и заместитель Министра регионального развития Российской Федерации.
23 мая 2008 года - наделён полномочиями губернатора Ставропольского края.
Награжден тремя государственными наградами: орденом Почета, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».
Женат, воспитывает троих дочерей.