ВЛАДИМИР ПУТИН
АРХИВ САЙТА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ В.В.ПУТИНА
2008-2012

Международные поездки

1 сентября, 2009 20:50

Российско-Польские двусторонние отношения

Дипломатические отношения между Россией (РСФСР) и Польшей установлены 27 апреля 1921 г., 3-4 августа состоялся обмен главами дипломатических миссий.

На современном этапе двусторонние связи осуществляются на основе подписанного 22 мая 1992 г. Договора между Российской Федерацией и Республикой Польша о дружественном и добрососедском сотрудничестве.

После 2005 года интенсивность и уровень политических контактов существенно снизились, что было вызвано определенными политическими установками тогдашнего польского руководства.

Сформированное в ноябре 2007 г. правительство Польши декларирует заинтересованность в нормализации российско-польских связей, готовность к открытому диалогу с целью поиска решений накопившихся проблем в двусторонних отношениях. В 2008 г. найдены взаимоприемлемые развязки по основным проблемам с поставками сельхозпродукции.

Важное значение для активизации политического диалога имели визит польского премьер-министра в Россию 8 февраля 2008 года, встречи министров иностранных дел двух стран в Брюсселе 7 декабря 2007 года, в Москве 20-21 января 2008 года, в Варшаве 10-11 сентября 2008 года, а также визит С.М.Миронова в Польшу 8-10 июня 2008 года. Достигнута принципиальная договоренность (отчасти уже реализуемая) о перезапуске основных двусторонних механизмов взаимодействия - Комитета по вопросам стратегии российско-польского сотрудничества, российско-польского Форума общественности (очередная встреча прошла в сентябре 2008 г. в Варшаве), Группы по сложным вопросам, вытекающим из истории российско-польских отношений (в 2008 г. состоялись два заседания).

Развивается межрегиональное сотрудничество, которое объединяет партнерскими связями целый ряд польских воеводств и субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований обеих стран. Тон в этом деле задают советы по сотрудничеству Калининградской области и Санкт-Петербурга с северо-восточными воеводствами Польши, учрежденные на основе соответствующих межправительственных соглашений.

Основной институциональной формой двустороннего торгово-экономического взаимодействия является Российско-Польская межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, созданная в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Польша об экономическом сотрудничестве от 2 ноября 2004 г. Сопредседателем ее российской части является Министр транспорта И.Е.Левитин, польской - Министр инфраструктуры Ц.Грабарчик.

Первое заседание проведено 31 марта 2006 г. в Москве, второе - 10-11 марта 2009г.

Российско-польские торговые связи в 2008 г., как и в предыдущие пять лет, продолжали развиваться ускоренными темпами. По данным ФТС России за 2008 г., товарооборот между Россией и Польшей вырос на 51,8% и достиг 27 221,0 млрд. долл., в том числе экспорт - 20 192,9 млрд. (+51,8%), а импорт -7 028,1 (+51,8%). В результате доля Польши во внешнеторговом обороте России по сравнению с тем же периодом предыдущего года увеличилась с 3,2% до 3,7%. Соответственно доля России во внешней торговле Польши возросла с 6,6% до 7,9%. В целом, Россия сохранила за собой второе место в импорте Польши (после Германии) и 6-ое место в ее экспорте, а по общему объему товарооборота поднялась с третьего на второе место, опередив Италию и уступив лишь Германии. В свою очередь Польша сохранила место в десятке основных торговых партнеров России (предыдущий год - 9 место).

В российском экспорте в Польшу по-прежнему преобладают товары топливно-сырьевой группы. Более того, в условиях ускоренного роста цен на энергоносители в 2008 г. удельный вес этой категории товаров в стоимостном выражении вырос с 89,3% до 91,1%. В частности, доля нефти и сырых нефтепродуктов увеличилась с 68,4% до 69,6%, а природного газа - с 16,2% до 18,1%.

Среди других основных товарных групп наиболее высокими темпами (на 65,7%) рос экспорт продукции химической промышленности (в первую очередь удобрений), что увеличило долю этой товарной группы с 3,3% до 3,6%. Одновременно снизился с 5,0% до 2,8% удельный вес другой важной товарной группы российского экспорта в Польшу - металлургической продукции. Это произошло за счет существенного падения физического объема поставок изделий из алюминия, меди и полуфабрикатов из стали.

В 2008 г. продолжали расти поставки в Польшу российской машинно-технической продукции, составив 158,2 млн. долл. Однако их темпы существенно отставали от роста экспорта в целом, поэтому удельный вес этой товарной группы снизился с 1,0% до 0,8%.

Ведущее место в польском экспорте в Россию занимают машины и оборудование. В 2008 г. их поставки на российский рынок увеличились в 2,4 раза, а удельный вес в общем объеме экспорта достиг 45,2%. Динамичнее всего рос экспорт транспортных средств (почти в 4 раза): легковых автомобилей, автомобильных кузовов, автозапчастей, тракторов. Доля этой отрасли в польском экспорте превысила 17%.

Второе место в польском экспорте в Россию занимают химические товары - 20,0%. В этой группе основная часть приходится на лекарственные препараты и косметику. Третье место занимает продовольствие - 10,4%.

Несмотря на общий положительный фон развития двусторонней торговли, ее показатели в конце 2008 г. под воздействием мирового финансово-экономического кризиса пошли вниз. Так, в ноябре 2008 г. по сравнению с тем же периодом предшествующего года российский экспорт в Польшу сократился на 20,1%, а импорт - на 0,2%. В декабре 2008 г. сокращение российского экспорта составило 30,2%, а импорта - 6,1%.

В I квартале 2009 г. падение объемов российско-польской торговли ускорилось. По данным российской статистики - по сравнению с тем же периодом прошлого года поставки из России в Польшу уменьшились на 63,1% (1 766,1 млн. долл.). Импорт из Польши сократился на 40,1% (874,3 млн долл.). В итоге объем товарооборота уменьшился на 57,7%, составив 2 640,4 млн долл., а доля Польши в российской внешней торговле сократилась с 3,8% в I квартале 2008 г. до 2,9% в I квартале 2009 г.

Объемы накопленных российских инвестиций в Польше составляют 1,85 млрд. долл. США. Основными инвесторами в польскую экономику остаются ОАО «Газпром» (строительство транзитного газопровода «Ямал-Европа», участие в капитале оператора этого газопровода - «ЕвРоПоль Газ») и ОАО «Лукойл» (рынок газо- и нефтепродуктов).

Объемы накопленных польских инвестиций в России составляют около 538,6 млн. долл., в т.ч. 496,2 млн. - прямые, 3,8 млн. - портфельные, и 38,6 млн. - прочие.