Финляндия (финское название Суоми) - седьмая по размерам территории страна Европы площадью 338 тыс. квадратных км с населением 5,3 млн чел. Плотность населения небольшая - 17 чел. на квадратный км. 92% жителей - финны, 6% - шведы. Другие этнические группы - русские, саамы, татары. Преобладающая религия - лютеранская, немногим более 1% жителей - православные. По своему устройству - унитарное государство, разделенное в административном отношении на 6 губерний. Столица - Хельсинки - 568,5 тыс. жителей. Форма правления - парламентская республика с сильным институтом президентской власти. Независимость провозглашена 6 декабря 1917 г. До этого, с 1809 года, входила в состав Российской империи в качестве Великого княжества Финляндского с широкими правами автономии.
Высшие исполнительные полномочия принадлежат Президенту, избираемому всеобщим голосованием на 6 лет с возможностью переизбрания на второй срок. В январе 2006 г. на второй срок переизбрана вышедшая из рядов Социал-демократической партии Т.Халонен, первая женщина, занимающая этот пост с марта 2000 г. Глава государства осуществляет руководство внешней политикой совместно с Правительством, утверждает законодательные акты и постановления, назначает членов Правительства и высших государственных должностных лиц, является Верховным главнокомандующим Оборонительными силами.
Парламент - однопалатный, состоит из 200 депутатов, которые избираются один раз в четыре года. Осуществляет законодательную власть, выбирает и утверждает кандидатуру Премьер-министра. По итогам состоявшихся в марте 2007 г. выборов в нем представлены 8 партий: Финляндский Центр (ПФЦ) - 51 депутат, Национальная коалиционная (НКП) - 50, Социал-демократическая (СДПФ) - 45, Левый Союз (ЛС) - 17, Союз «зеленых» - 15, Шведская народная (ШНП) - 10, христианских демократов - 7, коренных финнов - 5. Председатель парламента - С.Ниинистё (НКП).
Правительство формируется по итогам парламентских выборов путем консультаций между фракциями. Как правило, пост Премьер-министра занимает председатель политической партии, победившей на выборах. В нынешнее Правительство помимо Премьера входит 19 министров, распределенных по 12 министерствам. В некоторых министерствах имеется по два министра, которые опираются на один и тот же административный аппарат, но занимаются разными, хотя и близкими по направлениям вопросами (в МИД, например, помимо Мининдел имеется Министр внешней торговли и развития). В составе кабинета - по 8 представителей ПФЦ и НКП и по 2 от ШНП и Союза «зелёных». Одиннадцать членов Правительства - женщины. Премьер-министр (с апреля 2007 г. вторично) - М.Ванханен (ПФЦ), Министр иностранных дел (с апреля 2008 г.) - А.Стубб (НКП).
Финляндия - экономически развитая страна с высоким уровнем информатизации, образования и социальной защищенности граждан. По объему ВВП на душу населения (ок. 31 тыс. долл.) занимает 15-е место в ОЭСР. Является нетто-экспортером капитала, обладает передовой инновационной системой. Ее экономика признана одной из самых конкурентоспособных в мире.
Свыше 60% ВВП создается в сфере услуг. На промышленность приходится порядка 28% ВВП, доля сельского и лесного хозяйства составляет менее 4%. Основа финской индустрии - машино- и приборостроение и металлообработка (50% производства), а также лесобумажная промышленность (18%). Финляндия специализируется на выпуске телекоммуникационной техники, бумаги и картона, оборудования для целлюлозно-бумажной промышленности, подъемно-транспортных средств, специальных марок сталей и цветных металлов.
Финляндия - член ООН, большинства универсальных международных организаций, энергичный поборник правозащитных установок. С 1995 года входит в Евросоюз. Является активным сторонником сплоченности этой организации, равноправия ее участников, ведения диалога с третьими странами, в т.ч. с Россией, «одним голосом». В 2008 г. председательствовала в ОБСЕ.
Внешняя политика и политика безопасности Финляндии основаны на принципе неучастия в военных союзах. В то же время не исключается принципиальная возможность вступления в НАТО, в стране идет активная общественная дискуссия о перспективах дальнейшего развития отношений с Североатлантическим альянсом. Важным считается активное сотрудничество с НАТО в рамках программы ПРМ и СЕАП. Оборонительные силы Финляндии, которые комплектуются на основе всеобщего призыва, в техническом и организационном отношениях полностью совместимы с натовскими стандартами. В двусторонних связях Финляндия делает акцент на развитии контактов с географически близкими странами Северной Европы и Балтии, а также с Россией.
Добрососедские российско-финляндские отношения отличаются насыщенностью политических контактов, высоким уровнем экономического взаимодействия, интенсивным межрегиональным и приграничным сотрудничеством. Финляндия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР 30 декабря 1991 г. В январе 1992 г. заключен российско-финляндский Договор об основах отношений, действие которого в 2007 г. автоматически продлено на очередные пять лет. В настоящее время между странами действуют более 80 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия.
За последнее десятилетие сложились устойчивые традиции активного политического диалога на высшем и высоком уровне. Президент Т.Халонен неоднократно посещала нашу страну (официальный визит - июнь 2000 г.). В июле 2008 г. Т.Халонен провела переговоры с Президентом России Д.А.Медведевым в г.Ханты-Мансийске в рамках участия в V Всемирном конгрессе финно-угорских народов. 20-21 апреля 2009 г. Д.А.Медведев посетил Финляндию с государственным визитом. В.В.Путин в качестве Президента России посещал Финляндию с официальным визитом дважды: в сентябре 2001 г. и в июле 2005 г. В октябре 2006 г. Путин как Президент России принял участие в неформальном саммите Россия-ЕС в г.Лахти, а в ноябре 2006 г. состоялся его рабочий визит в Финляндию и участие в саммите Россия-ЕС в г.Хельсинки. Главы Правительств встречаются, как правило, дважды в год, попеременно в России и в Финляндии. В ноябре 2008 г. состоялась встреча М.Ванханена с Председателем Правительства России В.В.Путиным. Регулярный характер носит диалог Министров иностранных дел. В 2008 г. С.В.Лавров и Мининдел Финляндии А.Стубб как действующий председатель ОБСЕ встречались шесть раз.
Россия занимает первое место в списке основных торговых партнеров Финляндии, опережая Германию. По предварительным оценкам, в 2008 г. российско-финляндский товарооборот превысил уровень в 22 млрд долл. США при положительном для России сальдо. Большая часть российского экспорта в Финляндию состоит из сырья и энергоносителей - порядка 88%. На готовые изделия приходится около 11,5%, на машины и оборудование - 1,5%. В российском импорте из Финляндии более половины составляют машины, оборудование и транспортные средства, доля сырьевых товаров - 22%, примерно 13% - химические товары, около 4% - продукты питания.
В стране действует Общество «Финляндия-Россия», основанное в октябре 1944 г. и насчитывающее около 20 тысяч индивидуальных членов.
В Финляндии осуществляется целенаправленная политика по поощрению развития культуры и искусства. На государственные ассигнования содержатся все крупнейшие объекты культуры. Помимо этого из госбюджета выделяются дотации муниципалитетам для проведения различных культурных мероприятий. В числе наиболее значимых событий в культурной жизни - ежегодный летний Оперный фестиваль в г.Савонлинна, в котором в 2007 г. принимал участие Большой театр.
Повышенное внимание и мощная государственная поддержка направлены на развитие физкультуры и спорта. При этом основные средства поступают на стимулирование здорового образа жизни. Профессиональному спорту в большей степени приходится жить на средства спонсоров.
В стране имеется 49 высших учебных заведений, в том числе 20 университетов. Вузы являются государственными учреждениями, подчиняются Министерству просвещения, но имеют самоуправление. Все образование в стране, кроме частного, - бесплатное.
Финляндия относится к числу стран с активно реализуемой государственной научно-технической политикой. Расходы на НИОКР составляют более 3,3% ВНП. В стране активно развиваются новые формы инновационной деятельности. На базе ведущих университетов и научно-исследовательских организаций созданы технические парки, эффективно использующие творческий потенциал студентов, аспирантов и объединяющие научные учреждения с производственными и сервисными фирмами в целях быстрейшего внедрения результатов научных исследований и новейших технологий в производство.