Родился 23 августа 1962 года.
В 1982 году окончил Абаканский сельскохозяйственный техникум, в 2007 году - Томский государственный архитектурно-строительный университет.
Проходил военную службу в танковых войсках Советской Армии.
В 1983 году начал работу в Иркутском строительно-монтажном управлении. Через три года назначен главным инженером СМУ в г.Боготоле, еще через полтора года - начальником управления.
В 1992 году назначен заместителем начальника Абаканского отделения Красноярской железной дороги по строительству. Под его руководством в Хакасии построено несколько десятков крупных объектов, среди которых 3 тоннеля на Абакан-Тайшетской трассе. За строительство Джебского тоннеля в 2001 году награждён знаком «Почетный железнодорожник».
Является одним из основателей Хакасского регионального отделения партии «Единая Россия», с мая 2008 года - секретарь регионального политсовета партии.
В 2003 году избран депутатом Верховного Совета Республики Хакасия, в 2007 году избран депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
С 15 января 2009 года - Председатель Правительства Республики Хакасия.
Женат, воспитывает троих дочерей.