К совещанию по вопросу «О контроле исполнения органами исполнительной власти поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с развитием Дальневосточного региона России»
К вопросу «О ликвидации последствий землетрясения, произошедшего
в августе 2007 года в г. Невельске (Сахалинская область)»
1. Финансирование строительства жилых, социально-культурных объектов и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с Перечнем финансирования в 2007 - 2010 годах объектов, подлежащих строительству на территории Сахалинской области в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 2 августа 2007 года в муниципальном образовании «Невельский муниципальный район» (далее - Перечень), утвержденным Министром регионального развития Российской Федерации 22 августа 2008 года, Сахалинской области предусмотрено выделение из федерального бюджета ассигнований в объеме 9667,61 млн. рублей, в том числе на новое строительство - 8833,31 млн. рублей.
В период 2007 - 2008 гг. на строительство объектов, пострадавших в результате землетрясения, в федеральном бюджете предусмотрено 7747,48 млн. рублей. По состоянию на 1 апреля 2009 года фактически на строительство объектов из федерального бюджета поступило 7747,48 млн. рублей (100%), в том числе в 2007 году - 3000 млн. рублей, в 2008 году - 4447,48 млн. рублей. Из резервного фонда администрации Сахалинской области на строительство объектов в 2007 году выделено 17,0 млн. рублей, в 2008 году выделено 200,0 млн. рублей. В порядке межбюджетных отношений денежные средства были перечислены в муниципальные образования. Дополнительно в бюджете Сахалинской области в 2008 году было предусмотрено 30,7 млн. рублей.
В 2009 году в бюджете области предусмотрено 1050,0 млн. рублей. Дополнительно, из резервного фонда, было выделено 74,98 млн. рублей.
В порядке межбюджетных отношений субсидии перечислены в объеме 7695,89 млн. рублей.
2. Выдача материальной помощи пострадавшему населению муниципального образования «Невельский район».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. № 1281-р администрации Сахалинской области выделено 135,78 млн. рублей на оказание пострадавшим гражданам материальной помощи в связи с утратой имущества (из расчета за частично утраченное имущество - до 20 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество - до 50 тыс. рублей на семью).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2007 г. № 1453-р на вышеуказанные цели выделено 56,04 млн. рублей.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2008 г. № 411-р дополнительно выделено 10,06 млн. рублей.
Общее количество человек, включенных в списки, составляет 6772 чел. на общую сумму 201,88 млн. рублей, в том числе 3622 чел. на сумму 44,62 млн. рублей за частично утраченное имущество (до 20 тыс. рублей) и 3150 чел. на сумму 157,26 млн. рублей за полностью утраченное имущество (до 50 тыс. рублей).
По состоянию на 21 ноября 2008 г. перечисление материальной помощи жителям Невельского района, включенным в списки, было произведено 6593 чел. на общую сумму 197,32 млн. рублей.
В текущем году распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 января 2009 г. № 9-р администрации Сахалинской области из резервного фонда Правительства Российской Федерации в I квартале 2009 года было выделено 3,68 млн. руб. на оказание пострадавшим гражданам материальной помощи в связи с утратой имущества на основании судебных решений.
3. Предоставление государственных жилищных сертификатов.
В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 г. № 1297-р, от 20 октября 2007 г. № 1452-р, от 4 августа 2008 г. № 1120-р, и от 20 декабря 2008 г. № 31895-р администрации Сахалинской области для предоставления гражданам, лишившимся жилья в результате землетрясения, по состоянию на 1 июля 2009 г. было выделено 2056 государственных жилищных сертификатов, выдано гражданам - 1907.
Департаментом строительства Сахалинской области принято на оплату 1796 сертификатов, оплачено 1700 сертификатов на сумму 3222,1 млн. рублей.
4. Строительство жилья.
В соответствии с Перечнем финансирования в 2007 - 2010 годах объектов, подлежащих строительству на территории Сахалинской области в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего 2 августа 2007 года в муниципальном образовании «Невельский муниципальный район», утвержденным Министром регионального развития Российской Федерации 22 августа 2008 года, на территории области необходимо строительство 1837 квартир общей площадью 83,8 тыс. кв. м.
По состоянию на 1 июля 2009 года согласно пофамильных списков общая потребность в строительстве жилья составляет 1587 квартир.
На отчетную дату 99 жилых домов (1537 квартир) введено в эксплуатацию с начала строительства.
По состоянию на 22 июня 2009 года все сданные дома подключены к сетям тепло-, водо-, газо-, электроснабжения.
5. Аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы.
В ходе ликвидации последствий землетрясения департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области совместно с муниципальным образованием проводились работы по следующим направлениям: аварийно-спасательные работы и аварийно-восстановительные работы, а также проведение работ по восстановлению и подготовке объектов электро-, тепло-, водоснабжения к предстоящему отопительному сезону.
В 2007 году демонтировано 70 аварийных жилых дома и 26 объект соцкультбыта, произведена разборка образовавшихся вследствие этого завалов и вывозка строительного мусора.
Из резервного фонда Правительства Российской Федерации на частичную оплату аварийно-спасательных работ выделено 207,7 млн. рублей
Дополнительно для оплаты выполненных работ по демонтажу, согласно заключенных контрактов с Подрядчиками, поправками в областной бюджет Сахалинской области на 2008 год было предусмотрено 39,4 млн. рублей.
В 2008 году администрацией Невельского муниципального района подготовлена сметная документация на демонтаж оставшихся 78 жилых муниципальных домов и заключены муниципальные контракты на выполнение работ с подрядными организациями на общую сумму 226 млн. рублей (средства областного бюджета).
По состоянию на 1 июня 2009 г. выполнен демонтаж 63 жилых домов. Не демонтировано 15 жилых домов в связи с проживанием в них граждан, которые не получили новое жилье по причине незавершенного строительства жилых домов в с. Троицкое, и невозможности их расселения.
К вопросу «О реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2013 годы»»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 365 утверждена федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2013 годы» (далее - Программа).
Целью Программы является создание условий для устойчивого финансирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности в сейсмических районах Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.
Повышение устойчивости объектов в рамках Программы будет обеспечиваться за счет сейсмоусиления несущих конструкций зданий и сооружений или строительства новых объектов взамен существующих в случаях, когда проведение сейсмоусиления является экономически нецелесообразным.
Программа предусматривает проведение мероприятий по сейсмоусилению на территории 27 субъектов Российской Федерации, в т.ч. в 9 регионах, входящих в Дальневосточный федеральный округ (Республика Саха (Якутия); Камчатский, Хабаровский и Приморский края, Магаданская, Сахалинская, Амурская и Еврейская автономная области; Чукотский автономный округ).
Объем финансирования Программы на 2009-2013 годы составляет 71,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 48 млрд. рублей.
К вопросу о ходе реализации проекта ОАО «СОЛЛЕРС» на Дальнем Востоке
Проект по организации автомобильного производства ОАО «СОЛЛЕРС» на Дальнем Востоке предусматривает создание в Приморском крае полноценного автомобильного завода общей мощностью более 15 тыс. автомобилей в год, на котором будет организован выпуск полной линейки японских грузовых автомобилей ISUZU (грузоподъемностью от 1,5 до 25 тонн), корейских внедорожников SsangYong и спецавтомобилей Fiat Ducato, предназначенных для нужд перевозки населения (маршрутные такси), а также для обслуживания социально-бытовой и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Создаваемые производственные мощности предполагают поэтапную организацию полного цикла производства, включающего осуществление сварки, окраски и сборки автомобилей. Кроме того, проектом предусмотрен высокий уровень локализации - не менее 70% по автомобилям Fiat Ducato (который будет достигнут, в том числе, за счет штамповочного производства), не менее 40% - по автомобилям ISUZU за счет локального производства надстроек на шасси, и не менее 30% - по внедорожникам SsangYong.
Необходимо также отметить, что с целью максимальной адаптации к сложным условиям эксплуатации автотехники на Дальнем Востоке и к потребностям потенциальных клиентов специально для дальневосточного завода СОЛЛЕРС разработало и готовит к выпуску новые модели, ранее не производившиеся в европейской части страны - это полноприводные грузовики ISUZU с колесной формулой 6х6 и специальные версии автомобилей Fiat Ducato c усиленным кузовом и увеличенным клиренсом.
Планируется, что общие инвестиции в проект с учетом создания производства автомобилей и компонентов составят 5,1 млрд. рублей. Число создаваемых рабочих мест на автосборочном производстве - не менее 700 человек, на компонентных производствах - не менее 300 человек. Кроме того, дополнительные рабочие места будут созданы в Приморье за счет развития предприятий малого и среднего бизнеса - производителей надстроек и оборудования для спецавтомобилей.
Площадкой для реализации проекта выбрана территория судостроительного завода ОАО «Дальзавод» в г.Владивостоке, который располагает свободными площадями и необходимой логистической инфраструктурой для организации производства. На первом этапе реализации проекта на территории завода будет запущено сборочное производство, одновременно с этим будет идти реконструкция и модернизация производственных площадей для дальнейшего запуска сварочного и окрасочного комплекса.
В целом с учетом сроков привлечения финансирования планируется, что к концу 2009 года будут проведены все необходимые работы по подготовке производства, запуск которого (сборка первых партий автомобилей) планируется в феврале 2010 года.
К вопросу: «Об обеспечении доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении»
Для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления в 2009 году субсидий организациям воздушного транспорта (далее - Правила).
В рамках указанных Правил в период с 15 мая по 15 сентября 2009 года авиаперевозчиками установлены специальные льготные тарифы на воздушные перевозки для граждан Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно и свыше 60 лет.
По информации на 20.07.2009 общее количество проданных льготных авиабилетов по маршрутам воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении составляет 134 072 билетов на общую сумму порядка 1 млрд. рублей.
Всего на 2009 год выделено 1,7 млрд. рублей бюджетных ассигнований на обеспечение доступности воздушных перевозок.
