В.В.Путин провел совещание по вопросу «О контроле исполнения органами исполнительной власти поручений Президента России и Правительства России по вопросам, связанным с развитием Дальневосточного региона»
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги,
Проблемам Дальнего Востока мы уделяем постоянное внимание. Здесь реализуется целый ряд программ, специальных антикризисных мер. Кроме того, за последнее время был дан ряд конкретных поручений по отраслям и предприятиям, по социальной поддержке дальневосточников. Сегодня мы приехали сюда, чтобы на месте проанализировать эффективность наших шагов, провести инвентаризацию ранее данных решений и поручений, посмотреть, что делается и как делается.
Дальний Восток, его богатейший потенциал - это, конечно, естественное конкурентное преимущество нашей страны. Его мощная сырьевая база, экономические возможности во многом определяют роль России на геополитической карте мира.
Сейчас только мы присутствовали на сварке первого стыка газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», и специалисты еще раз сказали: только запасов природного газа здесь свыше 36 трлн. Это несопоставимо ни с одной страной мира, ни в одной стране мира таких запасов просто нет. И это - только Восточная Сибирь и Дальний Восток.
Сейчас главная наша цель на Дальнем Востоке - создать условия для полноценной интеграции региона в экономическое пространство России, повысить его деловую и инвестиционную привлекательность, изменить к лучшему само качество жизни людей, которые здесь живут.
Для выполнения этой задачи была принята и реализуется программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья». Причём, отмечу, что, несмотря на проблемы, вызванные глобальным экономическим кризисом, финансирование этой федеральной целевой программы в 2009 году практически не сокращено, а предусмотренные в рамках ФЦП расходы на развитие энергетики региона и на подготовку саммита АТЭС сокращению и вовсе не подверглись.
Напомню, что в бюджете 2009 года на эту федеральную целевую программу предусмотрено выделение 84,7 млрд руб., на развитие энергетики - 23,7 млрд руб., а на подготовку к АТЭС - 40,4 млрд руб. Огромные деньги.
Кроме того, сегодня я подписал постановление Правительства, которое предусматривает ускорение строительства ряда важнейших энергетических объектов. Имеется в виду линия электропередачи «Нерюнгринская ГРЭС - Томмот - Майя» для обеспечения работы нефтепровода «Восточная Сибирь - Тихий океан». Это - 1,5 млрд рублей. Это и строительство линии электропередач «Сунтар-Олекминск» - 2 млрд рублей в 2009 году; проекты использования гидро- и геотермальных ресурсов Камчатского края и ряд других проектов.
Теперь что касается ранее данных поручений, связанных с развитием Дальнего Востока. Просил бы представителей федеральных и региональных органов власти, а также присутствующих здесь руководителей предприятий подробно доложить о ходе работ по следующим направлениям.
Первое. В этом году нужно полностью завершить ликвидацию последствий землетрясения в городе Невельске. Все пострадавшие должны получить новое жильё и адресную материальную помощь, а город - действующую современную инженерную инфраструктуру.
Напомню, что Сахалинской области на ликвидацию последствий землетрясения из федерального бюджета выделено 9,6 млрд руб., в том числе на новое строительство 8,8 млрд руб. На 1 апреля, кстати, поступило уже 7,7 млрд руб. По состоянию на 1 июля, потребность - 1587 квартир. Введено в эксплуатацию уже 1537 квартир. Оставшиеся квартиры должны быть сданы к 1 августа текущего года, то есть в самые ближайшие дни.
Для оказания материальной помощи пострадавшему населению муниципальному образованию «Невельский район» из федерального бюджета перечислено 205,6 млн руб. В списках - 6852 человека. Получили помощь - 6673 человека. 6852 минус 6673 получается 179. Почему эти 179 этой помощи еще не получили - прошу проинформировать меня об этом.
Далее. В апреле текущего года мы приняли новую федеральную программу, которая направлена на создание безопасных условий проживания в сейсмоопасных районах страны. В её рамках только одной Сахалинской области уже перечислено 1,6 млрд руб. Также выделяется 3,5 млрд руб. для объектов Камчатского края.
Да, есть проблемы с софинансированием. Тоже об этом нужно поговорить. Эти проблемы должны быть в поле нашего зрения, нужно понимать, как нам работать в этих условиях, сколько и по каким источникам мы выделим реально ресурсов для решения проблемы. Прошу средства расходовать эффективно. Лишних денег у нас нет.
Третье. Нам крайне важно продолжить реализацию инфраструктурных программ, нарастить производственный потенциал региона, сохранить и создать здесь новые рабочие места.
Сегодня многие из присутствующих, как я уже говорил, были на сварке первого звена строящегося газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток». Он должен обеспечить не только газ для поселков и предприятий региона, но и подать газ на объекты энергетики на острове Русский во время проведения саммита АТЭС.
Эту работу мы начали не вчера - еще в 2005 году я подписал первый Указ по этой проблематике. Но сегодня мы даём старт крупномасштабной работе, без преувеличения, стратегическому проекту - расширению Единой системы газоснабжения страны на восток. И действительно, по своему масштабу, по своим социально-экономическим последствиям для страны в целом и, разумеется, для региона, в частности, этот проект, безусловно, стоит в ряду крупнейших индустриальных проектов в истории нашей страны.
Уже к 2020 году на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири будет добываться, по экспертным оценкам, порядка 150 млрд куб. метров газа. Эти ресурсы должны стать основой для создания крупных энергетических и газоперерабатывающих комплексов, развития современных, высокотехнологичных производств. Это касается Красноярского края, Иркутской области, Камчатки, Якутии, Сахалина, Хабаровска и Приморского края.
Ещё раз подчеркну: для такого обширного региона, как Дальний Восток, наличие мощной инфраструктуры, в первую очередь, энергетической - обязательное условие его успешного развития.
Далее, четвёртое. Будем, конечно, уделять внимание развитию высокотехнологичных отраслей - таких как судостроение и авиастроение. На предприятиях здесь проводится детальный аудит, выявляются резервы для развития, решаются вопросы с финансированием и сбытом, в том числе на экспорт.
Вот я был в начале мая в Комсомольске-на-Амуре. Там мы говорили о проблемах судостроения, авиации, говорили об отраслях в целом и об отдельных предприятиях. Конечно, если говорить о судостроении - это крупномасштабные задачи. Может быть, сегодня еще рано говорить о конечных результатах, совсем рано, но все-таки хочется послушать, что здесь происходит. Это во-первых.
Во-вторых, по конкретным предприятиям - таким как «Амурметалл». Здесь, насколько я понимаю, есть продвижение вперед, есть договоренности с собственниками, и выделяются значительные государственные ресурсы из средств «Внешэкономбанка». Сегодня мы будем присутствовать при подписании этих договоренностей.
Сразу же хочу оговориться и сказать, что 100%-й пакет поступает в собственность «Внешэкономбанка», но я не рассматриваю это как национализацию - наоборот, собственники имеют возможность и право выкупить назад этот пакет у «Внешэкономбанка» в случае благоприятного развития ситуации и эффективной работы. И у них, что называется, все карты на руках - они могут работать, будут продолжать работать и, надеюсь, будут делать это эффективно. Во всяком случае, до сих пор они, действительно, предпринимали максимальные усилия для того, чтобы вывести предприятие из сложной финансовой ситуации, и мы готовы их поддержать.
Сегодня жду от представителей соответствующих министерств и ведомств подробного доклада о ходе выполнения ранее данных поручений.
Будем создавать на Дальнем Востоке и новые производства. В понедельник, 27 июля, на заседании Наблюдательного совета «Внешэкономбанка» принято решение предоставить ОАО «СОЛЛЕРС» инвестиционный кредит в размере 5 млрд рублей. Часть выделенных средств - 1,8 млрд рублей - пойдёт на создание во Владивостоке нового завода по сборке автомобилей. В результате город получит дополнительно более тысячи гарантированных рабочих мест.
Пятое. В своей работе мы должны обязательно учитывать фактор «географической удалённости» дальневосточного региона. Наша обязанность - сделать всё, чтобы люди, живущие здесь, ощущали себя гражданами единой страны, а не её окраины, могли бы комфортно и по доступной цене ездить к родственникам в европейскую часть России, на отдых.
Мы уже ввели специальные льготные тарифы на воздушные перевозки для граждан, проживающих на Дальнем Востоке. Такие правила действуют с 15 мая по 15 сентября. Считаю, нам нужно сделать следующий шаг и продлить льготный режим перевозок для жителей дальневосточного региона до конца октября этого года. Соответствующее постановление мною недавно подписано. По нашим расчётам, этой льготой смогут воспользоваться ещё 90 тыс. дальневосточников. Также следует подумать и об увеличении количества городов, в которые осуществляется доставка пассажиров по специальному тарифу.
Напомню также, что в рамках антикризисных мер мы ввели бесплатную перевозку новых автомашин, произведённых в России, на станции Дальневосточного федерального округа. Такой льготный режим будет продлен и на следующий, 2010 год.
Давайте перейдем к работе.
По окончании совещания в присутствии Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина в Хабаровске был подписан ряд документов.
- Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по реализации проекта строительства нового пассажирского терминала в Международном аэропорту Владивостока (между Внешэкономбанком и ОАО «Международный аэропорт Шереметьево»);
- Кредитное соглашение между Внешэкономбанком и
ООО «Соллерс - Дальний Восток»;
- Кредитное соглашение между Внешэкономбанком и
ООО «Соллерс - Штамп»;
- Предварительное соглашение о купле-продаже 80,5% акций Amurmetal Holding Limited (Nicosia, Cyprus) между METROPOLE GROUP LIMITED (BVI) и ООО «ВЭБ - Инвест»;
- Предварительное соглашение о купле-продаже 19,5% акций Amurmetal Holding Limited (Nicosia, Cyprus) между METROPOLE GROUP LIMITED (BVI) и Внешэкономбанком.
