История межгосударственных российско-турецких контактов восходит к 1992 году. Дипломатические отношения между Советской Россией и республиканским правительством Турции были установлены в 1920 г., еще до официального провозглашения Турецкой Республики (29 октября 1923 г.).
Современные политические связи между Россией и Турцией основываются на Договоре об основах отношений 1992 г. и комплексе межправительственных соглашений о сотрудничестве в различных сферах. В Совместной политической декларации, принятой в декабре 2004 г. по итогам визита в Турцию В.В.Путина, поставлена задача вывода двусторонних отношений на уровень продвинутого многопланового партнерства.
За последние годы между двумя странами развернут интенсивный политический диалог на высшем уровне. С декабря 2004 г. состоялось одиннадцать встреч руководителей двух стран (последняя - В.В.Путина с Премьер-министром Турции Р.Т.Эрдоганом в Давосе «на полях» Всемирного экономического форума 29 января 2008 г.). 12-14 февраля 2009 г. состоялся государственный визит в Россию Президента Турции А.Гюля, по итогам которого была подписана «Совместная декларация о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства». Лидеры двух стран регулярно проводят телефонные разговоры по различным аспектам двусторонних отношений, актуальным региональным и международным проблемам.
Между ведущими министерствами и ведомствами силового и экономического блоков двух стран поддерживаются функциональные контакты. Беспрецедентно широкую тематику охватывает постоянно действующий механизм межмидовских консультаций. Его результаты обобщает совместная группа высокого уровня, сопредседателями которой являются заместители Министров иностранных дел двух стран (последнее заседание проведено в апреле 2008 г. в Анкаре).
Развивается диалог по парламентской линии. 10-13 июля 2006 г. состоялся официальный визит в Россию Председателя турецкого парламента Б.Арынча, который провел переговоры с председателями Совета Федерации и Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также имел беседу с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жуковым. 26-27 марта 2007 г. проведен ответный визит Председателя Совета Федерации России С.М.Миронова в Турцию.
Связи между Россией и Турцией в торгово-экономической сфере развиваются на основе широкой договорно-правовой базы, включающей межправительственные соглашения о сотрудничестве в целом ряде отраслей. На уровне субъектов Российской Федерации наиболее активно развивают экономические отношения с Турцией Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Москва и Московская область, Ставропольский и Краснодарский края, Ростовская область, республики Северного Кавказа.
Объем взаимного товарооборота по итогам 2008 г. составил 33,8 млрд долл. (прирост по сравнению с 2007 года - 49%). Таким образом, поставленная руководством обеих стран цель довести объем двусторонней торговли в 2008 году до 25 млрд долл. перевыполнена. Среди внешнеторговых партнеров Турции Россия в 2008 г. вышла на 1-е место, вытеснив с него Германию. Турция во внешней торговле России занимает 5-е место, опередив такие страны, как Япония, США, Великобритания.
Сальдо двусторонней торговли складывается в пользу России - в 2008 г. оно превысило 21,6 млрд долл. Такой дисбаланс турки отчасти компенсируют за счет доходов от «челночной торговли», туризма, денежных переводов своих строительных фирм и физических лиц, а также от автоперевозок через территорию России (по экспертной оценке - в общей сложности порядка 6 млрд долл.).
В российском экспорте доминируют энергоносители (более 70%), металлы и изделия из них (20%), а в импорте из Турции - машины, оборудование и транспортные средства (свыше 30%), потребительские товары (13-15%) и продовольствие (15-20%).
Общий объем турецких инвестиций в России достигает, по оценкам специалистов, 6 млрд долл. (в основном прямые инвестиции). Предприятия с турецким капиталом представлены в таких отраслях, как производство электроники (телевизоры, бытовая техника), стройматериалов, бытовой химии, текстиля, стекла и изделий из него, пищевой продукции (пиво), а также в сфере услуг - торговле, туризме, финансах (5 банков).
Суммарный объем российских инвестиций в Турции (около 4 млрд долл.) многократно вырос после реализации в конце 2005 г. контракта российской «Альфа Групп» с холдингом «Чукурова» на приобретение 13,2% акций крупнейшего турецкого оператора сотовой связи «Тюрксель» (сумма сделки - 3,3 млрд долл.). В июле 2008 г. ЛУКОЙЛ целиком выкупил акции крупного турецкого оператора сети автозаправочных станций «Акпет» (693 АЗС и другая инфраструктура), объем инвестиций составил 555 млн долл.
В России в настоящее время работает около 150 турецких строительных компаний. Всего с конца 1980-х годов и по настоящее время ими построено на территории России свыше 800 объектов, заключено контрактов на сумму свыше 20 млрд долл., выполнено работ и услуг на сумму более 12 млрд долл. Наиболее значимыми проектами, реализуемыми в настоящее время, являются строительство терминала аэропорта «Шереметьево-3», четырех ТЭС (две в Москве по 170 МВт и две в Сургуте по 800 МВт), энергоблока для ТЭС «Шатура», отдельных зданий в рамках проекта «Москва-Сити».
В ближайшее время намечена реализация проектов по строительству заводов по производству стеклотары в Новосибирске и Краснодарском крае (общий объем инвестиций около 200 млн евро), металлургического завода в Ростовской области (130 млн долл.), производству ковров и ковровых изделий в Ростове-на-Дону (680 млн руб.), сборке сельхозтехники в Краснодарском крае.
Присутствие российских подрядных организаций в Турции заметно меньше, общий объем выполненных ими работ оценивается примерно в 400 млн долл. Подобную ситуацию может исправить участие в таких реализуемых в настоящее время проектах, как реконструкция металлургического комбината в г. Искендеруне (стоимость работ 1,7 млрд долл.), ГЭС «Деринер» и «Торул», газораспределительной станции «Сивас», гидротехнического тоннеля под проливом Босфор (проект «Мармарай»), газопроводов и мостов.
С 1987 г. Турция является покупателем российского природного газа. В 2008 г. в страну поставлено 24,5 млрд куб. м (в 2007 г. - 23,5 млрд куб. м), в т.ч. 10,5 млрд куб. м - по газопроводу «Голубой поток». В 2009 г. «Газпром» готов нарастить объемы поставок по данному трубопроводу до 14 млрд куб. м.
Активно развиваются контакты в сфере туризма. В последние годы Турцию ежегодно посещают не менее 2 млн россиян (за одиннадцать месяцев 2008 г. - порядка 2,5 млн чел.).
С целью развития и координации двустороннего торгово-экономического сотрудничества в 1992 г. была создана Смешанная межправительственная российско-турецкая комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Председатель российской части - Министр промышленности и торговли В.Б.Христенко (с июля 2004 г.), председатель турецкой части - Министр энергетики и природных ресурсов Х.Гюлер (с октября 2007 г.).
В рамках комиссии действует 5 совместных рабочих групп (по торговле, инвестициям, подрядным услугам и договорно-правовой базе; по энергетике; по транспорту; по промышленности, высоким технологиям и малому и среднему предпринимательству; по туризму). Последнее, восьмое, заседание МПК состоялось 27-28 мая 2008 г. в Москве.
Для установления и развития прямых деловых связей между регионами России и Турции в конце 1980-х годов были созданы и действуют Российско-турецкий деловой совет (с 2004 г. - под эгидой ТПП России) и Турецко-российский деловой совет - в рамках Комитета по внешнеэкономическим связям Турции (ДЕИК). В их работе участвуют свыше 40 регионов России, более 150 турецких компаний и фирм. Совместное заседание деловых советов состоялось 26 сентября 2007 г. в Москве.
