Вопрос переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Кузбассе - один из наиболее сложных и социально значимых. Сегодня общая площадь жилищного фонда в области составляет 58,9 млн кв. метров, а доля ветхого и аварийного жилья - 5,4%, что почти в 2 раза превышает среднероссийский показатель.
Программой переселения людей из ветхих и аварийных домов областные власти вплотную занимаются уже более 10 лет. За период с 1998 по 2008 гг. из опасного жилья переселено 20,3 тыс. семей и снесено 3 тыс. бараков.
В конце ХХ столетия в России началась реструктуризация угольной отрасли. Однако на первых этапах основное внимание уделялось вопросам оптимизации структуры шахтного фонда, закрытия неэффективных производств и приватизации рентабельных шахт и разрезов. И только начиная с 1998 года, одним из направлений программных мероприятий по завершению реструктуризации стали содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, снос ветхого жилищного фонда, реконструкция и замена объектов социальной инфраструктуры, пострадавших после ликвидации угольных предприятий.
В целом в рамках реализации программы Минэнерго планировалось переселить 14 700 семей. И на эти цели, согласно плану, утвержденному в 1998 году, из федерального бюджета предполагалось направить 7,2 млрд руб.
Фактически за 10 лет - с 1998 по 2007 годы - было освоено 2 млрд руб. Это позволило снести 1332 непригодных для проживания дома и улучшить жилищные условия 6100 семей (в среднем 610 семей в год).
В ноябре 2007 года между Министерством промышленности и энергетики России и руководством Кемеровской области были подписаны Соглашение и Комплекс мер по завершению реструктуризации угольной промышленности Кемеровской области. В рамках этого Соглашения в Кузбасс в течение 3 лет поступит 8,4 млрд рублей из федерального бюджета. Это позволит улучшить жилищные условия 8600 семей (в среднем 2867 семей в год).
В 2008 году на реализацию программы Минэнерго в Кузбассе направлено 3,6 млрд рублей. Из них 3,2 млрд рублей пошло на содействие гражданам в приобретении жилья, что позволило переселить около 3 тысячи семей.
В 2007 году Кемеровская область получила федеральные средства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в размере 608 115,1 млн рублей, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 461 115,1 млн рублей.
На софинансирование программы переселения граждан направлены средства областного и местного бюджетов:
областной бюджет - 81,5 млн рублей
местный бюджет - 280,6 млн рублей
В ходе реализации программы переселено 858 семей, снесено 33,51 тыс. кв. метров ветхого жилья.
Кроме того, по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2008 году была подана и утверждена заявка на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Фондом выделено 578,6 млн рублей. В порядке софинансирования из областного и местных бюджетов к этим средствам выделено 377 млн руб. Большая часть средств (80%) направлена на строительство и приобретение квартир в новых строящихся домах. Это позволит переселить 973 семьи, снести 175 аварийных домов.
Также в рамках реализации мер по стимулированию рынка жилищного строительства в конце 2008 года в область были направлены дополнительные федеральные средства от Фонда содействия реформированию ЖКХ в объеме 163 млн рублей на переселение жителей из аварийных бараков. В порядке софинансирования из областного бюджета к этим средствам будет выделено дополнительно 106 млн рублей. В целом это позволит расселить 31 аварийный многоквартирный дом, жилищные условия улучшат 195 семей.
В настоящее время в Фонд представлена заявка Кемеровской области на получение оставшегося лимита в размере 1 222 162,4 тыс. рублей по программе переселения граждан из многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в 2009 году. По этой программе на софинансирование из областного и местных бюджетов будет выделено 135 806,9 тыс. рублей. Большую часть этих средств (92%) планируется направить в строительство новых жилых домов на территории Кемеровской области. Это позволит поддержать строительную отрасль Кузбасса, переселить 1410 семей, создав комфортные условия для их проживания и снести 227 аварийных бараков.
В целом, за 9 лет (1998-2006) по всем программам переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Кузбассе было направлено 5 млрд рублей, что позволило улучшить жилищные условия 15 тыс. семей (1,6 тыс. семей в год). Начиная с 2007 года, объемы ежегодного финансирования резко увеличились: за 2 года (2007-2008) выделено 5,9 млрд рублей. Благодаря этому в благоустроенное жилье переселено 5,3 тыс. семей (2,6 тыс. в год).
В 2009 году на реализацию программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья планируется направить более 6 млрд рублей. Это позволит переселить из бараков 5,8 тыс. семей.
По данным Кемеровостат на 01.01.2009
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Всего площадь жилого фонда составляет - 58,9 млн кв.м.
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда - 3,2 млн кв.м.
(5,4% от общего жилого фонда)
В том числе:
аварийного жилищного фонда - 829 тыс. кв.м.
(25 % от общей площади ветхого и аварийного)
ветхого жилищного фонда - 2,4 млн кв.м.
(75% от общей площади ветхого и аварийного )
ЗА 1998-2008 Г. ВЫДЕЛЕНО - 11,0 МЛРД РУБ.
ПЕРЕСЕЛЕНО - 20,3 ТЫС. СЕМЕЙ
СНЕСЕНО - 3000 БАРАКОВ
ГОРОД НОВОКУЗНЕЦК
Всего площадь жилого фонда составляет - 11,8 млн кв.м.
(20% от общей площади жилого фонда Кемеровской области)
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда - 377 тыс. кв.м.
(3,2 % от общего жилого фонда города)
(11,8 % от общего ветхого и аварийного жилого фонда Кемеровской области)
В том числе:
аварийного жилищного фонда - 171 тыс. кв.м.
(45 % от общей площади ветхого и аварийного)
ветхого жилищного фонда - 206 тыс. кв.м.
(55 % от общей площади ветхого и аварийного)
ЗА 2002-2008 Г. ВЫДЕЛЕНО - 1,2 МЛРД РУБ.
ПЕРЕСЕЛЕНО - 1 ТЫС. СЕМЕЙ
СНЕСЕНО - 283 БАРАКА