25 сентября, 2008 19:12
В.В.Путин встретился с секретарями региональных отделений и руководителями фракций партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях
В.В.Путин встретился с секретарями региональных отделений и руководителями фракций партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Уважаемый Борис Вячеславович (обращаясь к Б.В.Грызлову), прежде всего, хочу вам всем передать самые наилучшие пожелания от Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева - он сейчас находится в поездке по стране, мы с ним только что разговаривали по телефону. Так что у нас с вами большие связи и еще больше - сочувствующих.
Действительно, в таком формате мы встречаемся впервые. Очень рассчитываю на то, что мы сможем сделать этот формат постоянным и очень эффективным.
Нет нужды говорить о том, какое значение для авторитета партии, для укрепления ее позиций имеет деятельность региональных отделений и фракций в законодательных собраниях, потому что вы - как раз те люди, которые находятся в прямом контакте с гражданами. Занимаетесь вопросами, которые непосредственно затрагивают жизнь, судьбы людей, их интересы. Принимаете участие в подготовке и реализации программ регионального развития.
По вашей работе во многом судят о способности партии генерировать и воспринимать новые идеи. Объединять вокруг себя думающих и инициативных людей, содействовать их продвижению во властные структуры. Вести содержательный диалог с институтами гражданского общества.
Здесь не может быть места формализму, бюрократизму. И особенно это касается проектов партии, ориентированных на человека. От региональных организаций мы ждем больших усилий по выстраиванию системы адресной помощи пенсионерам, ветеранам, инвалидам. Нужно расширять программы, нацеленные на молодежь, на поддержку спорта, образования, малого и среднего предпринимательства. Оказывать широкую правовую поддержку гражданам страны.
Подчеркну: такие задачи должны быть для вас постоянным приоритетом. В конечном счете, именно реальные дела должны формировать лицо партии, определять то, как относятся к ней люди.
Во всех регионах уже открыты общественные приемные Председателя партии. Региональные организации принимали в их создании самое активное участие. Я хочу всех за это поблагодарить. Хочу отметить, и я думаю, что вы это прекрасно понимаете: одно дело - это принимать очень важные, нужные решения системного характера в Москве, в Кремле, в Белом доме, Правительстве, а другое дело - по всей стране решать множество самых разнородных проблем. И совершенно очевидно, что одному человеку это просто не под силу, нереальная задача. Поэтому, когда я согласился с открытием приемных Председателя партии, я исходил из того, что это будет наша общая задача - решать проблемы, с которыми люди туда обращаются. Поэтому я, в свою очередь, обращаюсь к вам с просьбой самым активным образом принять участие в этой работе.
Считаю, что работа приемных должна быть построена по двум ключевым направлениям. Во-первых, важно использовать все возможности, чтобы помочь конкретному человеку в его вопросах, проблемах, может быть, даже в беде. И, во-вторых, нужно серьезно анализировать весь массив обращений, выявлять те проблемные точки, которые требуют системных решений на общегосударственном, а может быть, на региональном уровне.
Именно «Единая Россия» несет сейчас главную ответственность за формирование не только федеральной, но и региональной законодательной базы. Борис Вячеславович уже отметил, каково представительство партии в парламентах субъектов Российской Федерации. Это серьезный инструмент политического влияния и проведения государственной политики.
В ближайшее время завершится разработка концепции долгосрочного развития страны - как ее называют, «Программа 2020». А также основных направлений деятельности Правительства на четырехлетие. Реализация этих стратегических программ потребует согласованных усилий всех уровней власти.
Важно, чтобы заявленные на федеральном уровне приоритеты получили логическое развитие в региональных нормативных актах, программах и бюджетах. Мы должны обеспечить концентрацию всех ресурсов именно в тех сферах, от которых зависит повышение качества жизни граждан России, основываясь на которых, мы сможем создать условия для продолжения экономического роста, обеспечить его темпы.
Естественно, в реализации нашей стратегии будут учитываться мнения и конструктивные предложения территорий. Это - безусловно.
У региональных парламентов есть право законодательной инициативы на федеральном уровне - Борис Вячеславович тоже об этом сказал. Конечно, хотелось бы, чтобы эти предложения были хорошо проработаны, чтобы они были основаны на экономических реалиях. Мне кажется, что вот это взаимодействие между Государственной Думой и региональными парламентами нужно усиливать с тем, чтобы меньше предложений шло, что называется, «в отвал». Хотя я считаю нужным обратить внимание и фракции «Единая Россия» в Государственной Думе: даже если некоторые предложения могут быть, на первый взгляд, не проработанными, но в целом являются правильными с точки зрения попытки решить те или другие проблемы страны, то не надо их откладывать. Нужно над ними просто поработать вместе, довести их до ума.
Не могу не остановиться на еще одном вопросе. 12 октября в России пройдет целая серия выборов в региональные и муниципальные органы власти. Их результаты станут индикатором качества работы партии, ее местных организаций.
«Единая Россия» поставила перед собой цель серьезно укрепить присутствие в представительных органах местного самоуправления. Считаю такой подход правильным, насущным. Структуры местного самоуправления остро нуждаются в современной управленческой культуре и профессиональных кадрах. От этого прямо зависит их дееспособность и эффективность. И, конечно, партия должна помочь в решении этой задачи.
Добавлю, что опыт работы в органах местного самоуправления может стать серьезной школой для кадрового резерва «Единой России». У людей, на которых мы рассчитываем в будущем, должна быть возможность проявить и зарекомендовать себя на практической работе.
Уважаемые коллеги!
За прошедший год «Единая Россия» стала влиятельной, действительно серьезной политической силой, набрав дополнительные очки. Это партия, которая работает на консолидацию общества и предлагает конструктивную повестку для сотрудничества со всеми, кто к этому готов. И свидетельство тому - решение об объединении с «Аграрной партией России».
Мы и впредь должны подтверждать свое лидерство. Использовать его на благо России и ее граждан.
Поскольку Борис Вячеславович сказал, что вопросов будет много, я на этом свой монолог завершил.
* * *
В ходе встречи с секретарями региональных отделений и руководителями фракций партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях В.В.Путин ответил на ряд вопросов.
Ю.А.Левин: Одной из самых обсуждаемых тем в последние дни стал мировой финансовый кризис. В настоящее время Правительством России уже предприняты определенные меры по защите российской экономики. На Ваш взгляд, эти меры достаточны или необходимы еще дополнительные усилия от государства? И какова роль нашей партии, наших региональных фракций в содействии усилиям государства в минимизации последствий мирового финансового кризиса? Спасибо.
В.В.Путин: Да, действительно, в мировых финансах, мы видим, произошел системный сбой. Связано это с неудовлетворительной экономической и финансовой политикой в ведущих экономиках мира, в том числе и в американской экономике.
Россия подошла к этому кризису окрепшей, с большими резервами, с хорошо и эффективно работающей экономикой, с двойным профицитом - профицитом бюджета и профицитом внешней торговли, с постоянным ростом объема нашей экономики. Мы по приоритету покупательной способности, по объему экономики являемся уже седьмой страной в мире. Все это плюс. Достаточно стабильная политическая и социальная ситуация говорят о том, что мы чувствуем себя уверенно.
Став частью мировой экономики, мы, конечно, не можем не испытывать на себе определенного давления. Те меры, которые были приняты Правительством и Центральным банком, я считаю эффективными. Напомню эти меры.
Это увеличение аккредитования финансовых учреждений, финансовых организаций до 1 трлн 514 млрд руб.
Это увеличение уставного капитала Агентства ипотечного и жилищного кредитования на 60 млрд руб.
Это предоставление дополнительно Сбербанку еще 60 млрд руб. для того, чтобы это финансовое учреждение могло эффективно поработать на рынке ценных бумаг.
Это снижение обязательных фондов резервирования. Это решение Центрального банка, очень важное решение, поскольку это не кредитные ресурсы, а собственные средства финансовых учреждений страны, которые банки, в том числе и региональные, могут пустить в оборот. Это примерно 300 млрд руб.
Наконец, это решение Правительства Российской Федерации, предоставляющее право участникам экономической деятельности выплатить НДС не «в один удар», как это было сформулировано в начале текущего года, а растянуть эти выплаты до конца текущего года. Это поднимает их ликвидность, их финансовые возможности.
И, наконец, это решение выделить дополнительно 500 млрд руб. на активную работу на фондовых рынках. Имею в виду возможность выкупа таких ценных бумаг и таких акций, которые мы считаем недооцененными и которые, на наш взгляд, будут подниматься в цене. Прежде всего, конечно, речь идет о таких обществах и организациях, в которых государство является акционером, собственником, хотя бы отчасти.
Плюс еще решения Правительства о том, чтобы предоставлять кредиты не краткосрочные, не на 3 - 4 недели, а на 3 месяца.
Все это вместе, на мой взгляд, является достаточным для того, чтобы сказать: «Мы ситуацию контролируем».
Сейчас этого достаточно, но мы должны внимательно следить за тем, что происходит в мировых финансах, в мировой экономике, оперативно на это реагировать.
Что касается регионов, то, я считаю, что на региональном уровне региональные власти также должны следить за финансовыми учреждениями регионального масштаба, в нужный момент поддерживать их, создавать условия для их деятельности, не помогать кому-то использовать эту ситуацию для недружественного поглощения. И если экономическая целесообразность диктует необходимые шаги, то помочь финансовым организациям объединять свои усилия для того, чтобы решать экономические и социальные задачи.
Конечно, нужно находиться в постоянном оперативном контакте с Центральном банком через его территориальные органы и с фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе, с которой Правительство постоянно обсуждает эти проблемы. В том числе это касается возможности и необходимости принятия некоторых решений на законодательном уровне, внесения изменений в некоторые законы Российской Федерации.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Пожалуйста, Токаева Людмила Харитоновна, секретарь Североосетинского регионального отделения партии, руководитель фракции «Единая Россия» в парламенте Республики Северная Осетия - Алания.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте мне от имени всего осетинского народа поблагодарить Вас за своевременную помощь, которую Вы оказали народу Южной Осетии во время грузинской агрессии. Это, безусловно, спасло южных осетин, позволило избежать геноцида. И вместе с тем, Вы знаете, что осетинский народ - это разделенный народ и живет по обе стороны Кавказского хребта. Каковы перспективы интеграции Севера и Юга Осетии?
В.В.Путин: Вопрос непростой. Историческая ретроспектива Вам хорошо известна. Еще в середине XVIII века Осетия интегрировалась в Российскую империю, причем вошла добровольно. На тот момент Север и Юг составляли единое государственное образование. Почти через сто лет царское правительство приняло решение передать Южную Осетию в Тифлисскую губернию. А уже, по-моему, в 1812 году Грузия вошла в состав России. К этому времени она уже находилась в составе Российской империи где-то лет 30 - 40, но с целью упрощения администрирования в рамках единого государства такое решение было принято. Имею в виду, что тогда Рокского тоннеля не было, сообщение между северной и южной частью страны было затруднено. Может быть, это имело какие-то основания. Вы, наверное, лучше меня знаете, что уже тогда осетинский народ не очень обрадовался этому решению. Но, тем не менее, думаю, его тогда и не спросили.
Потом - в сталинский период - это решение было подтверждено и закреплено окончательно. Но постоянно на бытовом уровне определенные межэтнические трения все-таки возникали. Особенно остро они проявились в 1918 году, когда после развала царской империи Грузия объявила о создании собственного государства, а осетины из состава России выходить не пожелали. В тот момент Грузия провела две очень жестокие карательные операции - в 1918 и 1921 годах. Такие события повторились уже в советское время - в конце 1980-х годов. Теперь в новейшей истории опять все повторилось.
Я думаю, что признание Россией независимости и суверенитета Южной Осетии положит конец кровопролитию в этом регионе. И это самое главное.
Второе, на что хотелось бы обратить внимание. Разумеется, Россия и российские миротворцы не могли поступить иначе. Имею в виду наши международно-правовые обязательства - как миротворческая сила мы должны были защитить осетинский народ от агрессии - и особые отношения между Севером и Югом Осетии. Это же один народ - мы прекрасно понимаем. Россия с честью выполнила эту задачу. К сожалению, ценой многих человеческих жертв.
Кстати говоря, наша задача - я обращаюсь к нашим региональным парторганизациям - взять под особый контроль и под особый режим заботы семьи погибших военнослужащих.
Я это и губернаторам говорил, но скажу еще раз: считаю, что региональные отделения партии «Единая Россия» должны знать просто списочно все семьи наших военнослужащих, которые погибли во время конфликта в Южной Осетии, и помочь этим семьям.
Что же касается интеграции, я думаю, на сегодняшний момент нам достаточно будет, если мы окажем содействие в экономическом восстановлении Южной Осетии. По сути, ликвидируем границу между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, дадим возможность людям жить там спокойно, растить детей, развивать свою страну, свою республику и свободно общаться. Без всяких ограничений, без формальностей на государственной границе. Сейчас в рамках подписанного межгосударственного соглашения между Южной Осетий и Россией такая правовая база создается. Думаю, что нужно будет подписать еще ряд документов, которые, по сути, обеспечат интересы России - с точки зрения безопасности внешних границ, а с другой стороны - дадут возможность людям общаться без всяких административных преград.
Б.В.Грызлов: Гулевский Михаил Владимирович, секретарь Липецкого регионального отделения «Единой России».
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, Липецкая область - один из регионов, который сегодня участвует в программе «Соотечественники» по переселению людей, которые приезжают из наших бывших союзных республик. Это работа очень важная и нужная, но большинство переселенцев сталкиваются сегодня с вопросами, на наш взгляд, может быть, элементарными: гражданство, регистрация, естественное жизнеобеспечение. На Ваш взгляд, возможно ли сегодня пересмотреть некоторые вопросы нашего миграционного законодательства с целью упрощения переселенцам стандартных процедур? Спасибо.
В.В.Путин: Ваш вопрос, между прочим, стыкуется с тем, о чем спрашивала Людмила Харитоновна. Хотя у нее был предметно региональный вопрос, тем не менее, я хочу обратить внимание всех коллег на следующее обстоятельство: всегда, когда Россия консолидируется и крепнет, она становится более комфортной и надежной для всех народов, которые она объединяет. В России становится жить безопаснее и комфортнее. Это касается и Северного Кавказа, и других территорий Российской Федерации.
Сам факт того, что большое количество людей стремится переехать в Россию на постоянное место жительства, знак хороший.
Имею в виду также наши демографические проблемы, которые мы постепенно решаем. Но все-таки инерция этих проблем будет еще долго порождать негативные тенденции, эта инерция еще длительное время будет давать о себе знать. Поэтому одно из решений демографической проблемы - это, конечно, привлечение соотечественников, которые хотят перебраться на территорию Российской Федерации жить, быть ее гражданами.
Согласен с Вами в том, что это законодательство несовершенно. Вместе с тем по программе, о которой Вы упомянули, уже предусмотрен упрощенный порядок приобретения гражданства. Например, не нужно ждать пяти лет постоянного проживания в России для того, чтобы приобрести такое право. Там существует упрощенный порядок.
Я думаю, что мы вместе и на региональном (здесь очень важна региональная составляющая, я сейчас скажу - почему), и на федеральном уровнях должны выработать оптимальные формы решения проблем. С одной стороны, мы должны полностью исключить всякое жульничество. В некоторых городах, вы знаете, в коммунальной квартире на площади 14 кв. метров прописано 500 - 700 человек. Это создает криминогенную ситуацию. Это создает условия, при которых те, кто хотят жить и работать на территории России, подвергаются дискриминации. Что тоже очень плохо.
Но это создает и другие проблемы. Это создает проблемы для местного населения. Что греха таить, мы же с вами знаем реакцию многих людей, которые говорят: «Мы давно стоим в очереди на квартиру, у нас самих достаточно высокая безработица, а вы вкладываете деньги в переселение. Вы вначале решите проблемы тех, кто живет на этой территории». И этих людей можно понять.
Но мы с вами понимаем, что существуют проблемы демографии, рынка труда, необходимости развития территорий. Конечно, здесь очень многое нужно скорректировать. Я даже сейчас не буду вдаваться в детали и в подробности. Но эту работу, без всяких сомнений, можно сделать эффективной только в контакте с регионами, а значит - и с вами. Я предлагаю, если вы занимаетесь этим профессионально, вместе повнимательнее посмотреть, что там происходит. Но то, что корректировка нужна, - с этим я согласен.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Бородин Сергей Геннадьевич - руководитель фракции «Единая Россия» в законодательном собрании Владимирской области.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, 12 сентября был подписан меморандум об объединении между партиями «Единая Россия» и «Аграрная партия России». В связи с этим как, на Ваш взгляд, будут строиться отношения «Единой России» с другими политическими партиями и как это может отразиться на политической системе современной России в целом?
В.В.Путин: У нас сейчас более или менее функционирующих где-то 14 партий. Много это или мало? В принципе, это достаточно. Самое главное - мы приняли решение о принципах формирования парламента. И у нас, обращаю ваше внимание, да вы это и сами видите, гораздо более стабильная ситуация во внутриполитической сфере, чем, скажем, у наших друзей и соседей на Украине.
Я сейчас не собираюсь иронизировать, зубоскалить по этому поводу. Можно только сожалеть, наблюдая за тем, что там происходит. У нас такого нет. Это, кстати, результат правильно сформулированного подхода к формированию высшего представительного органа в стране.
Что же касается объединения и консолидации, то это позитивный процесс. Это не значит, что «Единая Россия» должна все и вся поглотить - ни в коем случае. У нас обязательно на политической сцене страны должны остаться политические силы с разными точками зрения - и левые партии, и центристские, к которым я по идеологии все-таки отношу и «Единую Россию», и правые партии с либерально-экономическими взглядами на проблемы развития экономики и страны в целом. Только так, имея весь этот инструментарий политического взаимодействия, можно находить оптимальные решения.
Но что касается «Аграрной партии» и партии «Единая Россия», я считаю, что это близкие по духу организации. Они уже давно вместе сотрудничают. Достаточно вспомнить, что «Единая Россия» и «Аграрная партия» поддержали кандидатуру Дмитрия Анатольевича Медведева на пост Президента Российской Федерации. И сделали правильно, насколько я понимаю. Особенно после событий на Кавказе я понимаю, что наш избиратель не ошибся в этом выборе.
Но впереди еще много общих задач. Это касается и развития данного сектора экономики, социальной сферы села. И здесь подходы «Аграрной партии» и «Единой России» очень близки. Поэтому я ожидаю, что от этого объединения рост и влияние объединенной силы будет только возрастать.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Берлина Людмила Михайловна, секретарь Иркутского регионального отделения партии, руководитель фракции «Единая Россия» в законодательном собрании. Пожалуйста.
Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, в стране идет закрытие военных училищ с соответствующим перепрофилированием всего имущественного комплекса. На Ваш взгляд, возможно ли создание на этой базе кадетских корпусов. Потому что это могло бы стать частью предложенного Вами плана борьбы с детской безнадзорностью.
В.В.Путин: Считаю, что возрождение кадетских корпусов - это очень удачное решение проблемы, связанной с повышением внимания к детям, подрастающему поколению вообще. Вы знаете, еще работая в Ленинграде, затем Петербурге, напрямую, сам лично занимался организацией некоторых кадетских учебных заведений. Я сам лично своими руками все это делал. Более того, можно все что угодно вспомнить, но я считаю, что именно мы в Ленинграде-Петербурге были в значительной степени инициаторами этого движения. Я придаю этому большое значение.
Можно ли использовать материально-техническую базу бывших военных учебных заведений? Конечно, можно. На сегодняшний день из 14 ликвидированных, объединенных или изменивших свой профиль высших учебных военных заведений 11 используется Министерством обороны Российской Федерации тоже либо для организации учебного процесса в объединенных структурах, либо для войск. И три - переданы регионам Российской Федерации.
Но идея о том, чтобы использовать материально-техническую базу и помещения этих высших военных учебных заведений для кадетских корпусов, - хорошая идея. Только здесь существует одна проблема, на которую мы должны обратить внимание. Вы из какой области? Из Иркутска? Ну, это касается всех присутствующих здесь коллег. Эти вопросы, Вы наверняка знаете, решаются на условиях софинансирования. И поэтому на Вас, конечно, очень серьезная в этом смысле надежда. Это в значительной степени прямая ответственность регионов. Министерство обороны может свою часть финансировать. Или Министерство образования и науки найдет какое-то финансирование. Но значительную часть регион должен все-таки брать на себя. Мы об этом всегда договариваемся с регионами. И там, где это делаем, это работает.
Б.В.Грызлов: Родненко Ирина Васильевна, фракция «Единая Россия» в Государственной Думе Астраханской области.
Вопрос: Владимир Владимирович, Вы знаете, что сейчас в партии активно действует социально-консервативный клуб, либерально-консервативный клуб и государственно-патриотический. Это наши основные дискуссионные площадки, на которых обсуждаются наиболее актуальные пути развития страны, региона и партии. Что особо привлекательно, что в них стали участвовать иные интеллектуальные силы, которые, может быть, и не готовы пока войти в «Единую Россию». Тянется молодежь.
Как вы полагаете, эти дискуссии будут способствовать формированию более определенной идеологии партии? На ваш взгляд, какова необходимая идеология, какая должна быть идеология нашей партии на современном сегодняшнем пути?
В.В.Путин: Вы из Астрахани, да?
И.В.Родненко: Да.
В.В.Путин: Ну, во-первых, я хочу поздравить Вас и всех жителей города, области с приближающимся праздником - 450-летием Астрахани.
И.В.Родненко: Спасибо большое!
В.В.Путин: Как, чувствуют жители города изменения?
И.В.Родненко: Я коренная астраханка. И за все те годы, которые я живу в Астрахани, никогда за столь короткий срок таких изменений не было. Но это не только мое мнение. И соседи, и друзья замечают поразительные изменения. Хотя еще много-много чего нужно сделать.
В.В.Путин: Слава богу. Мне это очень приятно слышать, потому что, Вы знаете, я был одним из инициаторов реконструкции города - выглядел он, конечно, не очень хорошо.
И.В.Родненко: Владимир Владимирович, мы Вас ждем на юбилей!
В.В.Путин: Спасибо. Я недавно был, посмотрел объекты. Думаю, что я свою миссию исполнил на этом этапе. Посмотрел, как идет работа. Думаю, что некоторые объекты к празднику будут завершены. Там никакой «штурмовщины» быть не должно. Если какие-то объекты по планам должны быть введены чуть позднее, то ничего страшного. Повторяю, что здесь не нужно к данному, конкретному сроку приурочивать введение объектов любой ценой, главное - качество. Особенно меня порадовал, конечно, театр. Это потрясающе! Если коллеги не знают, то могу сказать, что по площадям Астраханский театр почти такой же, как Большой театр в Москве. Это, с одной стороны, современное сооружение со всеми техническими возможностями сегодняшнего дня, а, с другой стороны, он выполнен в древнерусском архитектурном стиле. Очень красивое здание. Но не только это. Там и водоснабжение, и каналы приводятся в божеский вид, и Кремль реставрируется.
И.В.Родненко: Спортивный комплекс.
В.В.Путин: Спортивный комплекс отличный, большой! И еще один будет сделан. Скоро будет введен Центр высоких медицинских технологий. И вообще город преображается, совсем другой вид приобретает. Это здорово!
Что же касается непосредственно вашего вопроса, то я убежден, что только в ходе прямой дискуссии можно найти какие-то эффективные решения. Я уверен, что даже в этом зале - я знаю - находятся люди с разными точками зрения относительно путей развития экономики страны, социальной сферы и по вопросам внешней политики. У некоторых коллег ярко выраженный социал-демократический уклон, у некоторых - совсем консервативный. Но я всегда считал, что «Единая Россия» - это центристская партия. Нужно слышать все спектры. Повторяю, что только на этой основе можно найти приемлемые решения.
Партия «Единая Россия» должна быть живой демократической организацией, которая в состоянии развиваться внутри демократически, слышать и слушать оппонентов, иметь в виду и учитывать мнение меньшинства, но вырабатывать при этом оптимальные решения и добиваться того, чтобы они исполнялись после того, как эти решения приняты уже всеми.
Б.В.Грызлов: Глыбочко Петр Витальевич, секретарь Саратовского регионального отделения партии.
Вопрос: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Саратовская область на сегодняшний день является сельскохозяйственным регионом. И последние годы наши сельхозпроизводители активно пользуются возможностью получения доступных кредитов. Процентная ставка по данным кредитам погашается государством. В приемную партии поступает очень много обращений от тружеников села с опасениями того, что процентная ставка начала расти. На сегодняшний день возможности государства фиксированы, мы чувствуем определенный риск для сельхозпроизводителей. Кроме того, мы имеем сегодня кризис на мировом финансовом рынке, который также влияет на финансовую составляющую нашей страны. Все эти изменения, конечно, грозят тем, что наши люди не смогут вернуть деньги, оплатить проценты. Это может привести к тому, что наступит банкротство многих сельхозпроизводителей. Мы знаем, что сегодня Вы очень пристальное внимание уделяете этим проблемам, и эти проблемы решаются на федеральном и региональном уровнях. Мы знаем, что Вы большое внимание уделяете отечественным товаропроизводителям, сельхозпроизводителям. Я бы хотел уточнить: что бы мы могли вместе сделать на федеральном или региональном уровнях, чтобы не допустить такого развития событий? Спасибо.
В.В.Путин: Петр Витальевич, Вы сами обратили внимание на то, что могут возникнуть вопросы с выплатой кредитов. Это означает как минимум одно - то, что кредиты сейчас предоставляются. Раньше этого не было совсем. Более того, они не только предоставляются, но предоставляются на льготных условиях с субсидированием процентной ставки. Вы абсолютно правы, они субсидируются по ставке Центрального банка, которая у нас остается 11%, ставке рефинансирования. Финансовые учреждения сейчас в связи с событиями на мировых финансовых рынках вынуждены были повысить свои процентные ставки с 14% до 18%. Это, конечно, не радует сельхозпроизводителей, это дополнительная нагрузка.
Вместе с тем обращаю внимание, что Правительство в этом году только дополнительно выделило в сельхозсектор 21 млрд рублей. Дополнительно - это значит, что сверху того, что выделяли раньше. Министерство сельского хозяйства, кстати говоря, в диалоге с регионами и объединениями товаропроизводителей приняло решение направить эти средства на следующие цели. Поднятие животноводства - здесь есть два направления: КРС (крупный рогатый скот) и птицеводство. И на субсидирование, приобретение минеральных удобрений. Это решение самого сектора.
Что касается субсидирования ставки по кредитам, то две трети ставки субсидируется в целом, 95%, по-моему, для малых и средних хозяйств. Мы думали над тем, чтобы субсидировать 100% ставки при финансировании Центрального банка, мы подумаем об этом еще. Правительство, Минсельхоз и Минфин вернутся к этому вопросу в ноябре этого года. Дело ведь не только в том, что растет давление на сельхозпроизводителей в связи с ростом выплат в банковскую систему, но и цены на продовольствие тоже растут. Поэтому нужно посмотреть доходы и расходы сельхозпроизводителей, а в конце года Правительство к этому еще вернется.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Кислицин Александр Степанович, секретарь Сахалинского регионального отделения партии, пожалуйста.
Вопрос: Владимир Владимирович, вы знаете, что на Сахалине реализуются крупные нефтегазовые проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Вместе с тем продукция от этих проектов реализуется в основном за пределами области и за пределами Российской Федерации. Часть газа поступает в Хабаровский край, планируются поставки газа в Приморский край. К сожалению, до сих пор не решен вопрос об объеме и цене газа, который бы поступал на нужды Сахалинской области, а этот газ нам необходим для газификации острова и для развития газохимического, нефтехимического производства.
В.В.Путин: Для газификации Сахалина.
А.С.Кислицин: Да-да. Я хотел бы услышать Ваше мнение по этому вопросу и попросить поддержки.
В.В.Путин: Вы знаете, когда принимались решения по поводу проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», мы вынуждены были согласиться с тем, что значительный объем ресурсов будет экспортироваться. Это решение принималось в свое время сознательно, потому что рассчитывали, что хотя бы будут использованы трудовые ресурсы, сокращена безработица, будет подниматься общий уровень корпоративного управления, будет развиваться инфраструктура. Я думаю, вы согласитесь с тем, что так оно и происходит, этого мы точно добиваемся.
Что касается газификации Сахалина, то это, конечно, одна из задач. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание на то, что основные объемы газа на Сахалин нужны на электростанции, так? А если мы всю страну переведем на газ, на одну иглу посадим, то здесь есть плюсы, но есть и проблемы, и мы с вами не можем их не видеть. Это проблемы и с точки зрения безопасности, и с точки зрения ценообразования. Я не говорю, что этого не нужно делать для Сахалина, но я знаю, что ваша электростанция - ТЭЦ - она существует, по-моему, на угле, да?
А.С.Кислицин: У нас две электростанции, обе на угле работают. Но мы планируем...
В.В.Путин: И угля достаточно на Сахалине. Это, в принципе, большой ресурс, потому что Сахалин сам использует уголь, да еще поставляет в другие регионы страны. Представьте себе: мы сейчас переведем электростанции на газ, и угольная отрасль сразу немножко «сдуется». А люди где будут работать? То есть, принимая одно решение, мы должны подумать, какие будут последствия по другим отраслям. Поэтому это не исключается. И соответствующие структуры - и Министерство регионального развития в контакте с Министерством энергетики - знают эту проблему, думают над ней, и вместе с регионом, конечно, надеюсь, выйдут на согласованное решение, разумеется, в интересах региона. Тем более что по нашим международным контрактам везде прописано, что при необходимости мы любые объемы газа можем использовать для внутреннего потребления.
Хочу обратить Ваше внимание на еще одно обстоятельство: ведь почему сегодня все стремятся переходить на газ? Потому что он дешевле. Но Правительство приняло программу постепенного перехода к рыночному образованию. И это правильно с точки зрения интересов всех отраслей экономики, всех регионов страны. Постепенно этот первичный энергоресурс будет выравниваться и с углем, и с другими видами топлива, экономическая привлекательность может постепенно исчезать.
Что же касается переработки, то как раз на этом газе с Сахалина предусмотрено создание четырех достаточно крупных предприятий. Если мне не изменяет память, это в Иркутске, Красноярске, в Хабаровском Крае и в Республике Саха (Якутия).
А.С.Кислицин: Спасибо.
Б.В.Грызлов: Никора Евгений Викторович, руководитель фракции «Единая Россия» в Мурманской областной Думе. Пожалуйста.
Вопрос: Владимир Владимирович, в последнее время руководство страны значительно усилило внимание к государственной политике в Арктике. Особенно в области разработки недр арктического шельфа. Наша активность в этой области не осталась без внимания в мире. Как Вы считаете, каким образом нам в этой связи следует развивать отношения с нашими соседями - импортерами в арктическом регионе - как на региональном, так и на федеральном уровнях?
В.В.Путин: Отношения надо развивать на дружеской основе, имея в виду свои собственные интересы. Мы свои интересы не завышаем, мы их формулируем на базе действующего международного права.
Хочу заметить - может быть, и вы заметили, может быть, нет - совсем недавно проходила встреча на уровне министров иностранных дел пяти государств: России, Норвегии, Дании, Канады и США. Вы абсолютно правы в том, что наша активность была замечена нашими партнерами, и они - для меня это было очень неожиданно и удивительно - очень нервно реагировали на эту активность. Я даже не понимаю - почему.
Но последние контакты говорят о том, что ситуация все-таки находится в нормальном деловом русле. Что очень важно - это то, что премьер-министры пяти стран договорились о том, что эта проблема будет решаться на основе действующего международного права, морского - в том числе и прежде всего.
Нас это вполне устраивает. Мы подали соответствующую заявку в профильный комитет ООН. Мы должны там доказать свои права на определенные участки. И чтобы это сделать, мы должны провести соответствующие научные исследования, чем мы и занимаемся. Наш сегодняшний именинник {А.Н.Чилингаров} ярко это продемонстрировал несколько месяцев назад, когда опускался в глубоководном аппарате на дно Ледовитого океана.
Мы будем спокойно в этом направлении действовать, имея в виду еще одну составляющую. Это касается дальнейшего освоения северного морского пути. Здесь Правительство вместе с Росатомом должно принять конкретные шаги, и не в последнюю, а может быть, в первую очередь - с точки зрения воссоздания атомного ледокольного флота. Это в программах Правительства есть. Совсем недавно мы рассматривали это на Совете Безопасности Российской Федерации. Решения приняты, будем их исполнять.
Спасибо.
Б.В.Грызлов: Светкина Галина Дмитриевна, секретарь Самарского регионального отделения партии. Пожалуйста.
Г.Д.Светкина: Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже ответили на мой вопрос. Действительно, создана сеть региональных общественных приемных, укомплектованных современным оборудованием, профессиональными кадрами, они начали эффективно работать. И это вызвало огромный интерес у наших сограждан. На сегодняшний день в общественные приемные поступило более 6 000 обращений. Только в общественную приемную по Самарской области - более 1 500. И ежедневно количество обращений растет.
Скажите, пожалуйста, что Вы все-таки ожидаете от работы Ваших общественных приемных? Спасибо.
В.В.Путин: Вы знаете, мне бы очень хотелось, чтобы из этих полутора тысяч обращений хотя бы несколько было удовлетворено по-настоящему - так, чтобы люди почувствовали отдачу от этой работы, чтобы мы смогли их конкретные проблемы решить, чтобы были устранены несправедливости в отношении конкретных людей. Чего греха таить, сталкиваясь с различными уровнями власти, люди сталкиваются и с ненадлежащим исполнением своих обязанностей со стороны должностных лиц. Часто и ошибки совершаются.
В общем, жизнь сложна и многообразна. И наша с вами задача заключается в том, чтобы людям помочь. И это, прежде всего, инструмент помощи людям. Это первое.
И второе. Я об этом тоже уже говорил: мне бы очень хотелось, чтобы были проанализированы эти запросы и ожидания людей, чтобы мы вместе с вами нашли бы болевые точки, которые можно и нужно было бы решать на федеральном уровне - на уровне парламента страны, Правительства либо Президента.
А.П.Романов: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня в нашем регионе, где самым важным транспортным средством становится авиация, серьезно выросли цены на авиабилеты. Наверное, это характерно и для других регионов. Все это ограничивает возможность жителей отдаленных от центра регионов отправиться на отдых и лечение, серьезно отражается на семейном бюджете.
Хотелось бы знать- что необходимо нам вместе сделать для того, чтобы решить эту проблему? Спасибо.
В.В.Путин: Конечно, это проблема, и проблема существенная. Люди, поставлены в непростые условия. И это уже общегосударственная проблема, потому что это касается не только возможности по перемещению трудовых ресурсов, но это уже касается единства, целостности государства. То есть целый регион не должен чувствовать отрыва от его основной территории.
Не буду говорить, почему и как это возникло. Но вам известно наверняка, что государство берет на себя субсидирование некоторых видов деятельности в авиатранспорте, но небольшое. В основном тарифы на проезд определяются самими компаниями - более чем на 50%.
Что в этом отношении мы можем сделать? Нужно повышать доходы населения, которое там проживает, затем, чтобы они всегда могли жить в рыночной среде и чувствовать себя при этом комфортно. Это отдельная тема, это тема реализации программы развития Забайкалья и Дальнего Востока. Может быть, мы сегодня поговорим еще об этом. Но что можно и нужно оперативно сделать (хотя экономический блок и не хотел этого делать в течение нескольких лет, но мне удалось убедить их в этом, и они согласились) - со следующего года начнем субсидировать перевозки. Вот и все, что нужно делать. В ближайшее время ничего другого мы не придумаем, чего бы мы здесь не изображали. В 2009 году это будет 2,5 млрд руб., это субсидирование должно будет пойти по двум направлениям. Первое - это перевозки пассажиров из регионов Дальнего Востока в европейскую часть и обратно, перевозки пассажиров внутри территории Дальнего Востока. Так вот, в следующем году - 2,5 млрд, а в 2010 году будет уже 5 млрд. Посмотрим, как это будет работать.
Сейчас что нужно сделать? Ваше участие было бы небесполезно, если бы Вы вместе с депутатами от «Единой России» и с экспертами Министерства транспорта подумали над механизмами использования этих выделяемых ресурсов - как, куда, кому направлять эти деньги, по каким каналам. Спасибо.
В.А.Тюльпанов: Владимир Владимирович, прежде чем задать вопрос, я хотел бы рассказать о том, что по инициативе нашего регионального отделения депутаты нашего городского парламента начали работу с парламентариями других государств, в первую очередь - городов-побратимов Санкт-Петербурга. А только в Европе у Петербурга более 25 городов-побратимов. Самая главная цель этой работы - показать позицию России в югоосетинском конфликте и сделать все возможное, чтобы донести до них объективную информацию по этому конфликту. Для этого мы сформировали группу из числа наших депутатов и депутатов Госдумы, которые побывали в Цхинвале и посетили уже три города - это Хельсинки, это Осло, это Стокгольм. И встречались с депутатами этих городов. И был такой интерес к нашему визиту, что и депутаты парламентов этих стран (Швеции, Норвегии и Финляндии) тоже пожелали с нами встретиться. И мы с ними встречались, рассказывали о нашей позиции в этом вопросе. Могу сказать, что встреча вызвала большой интерес у них. Они задавали очень много вопросов и были сильно разочарованы тем, что их средства массовой информации так однобоко и тенденциозно освещают эти события. Они нам так прямо и сказали.
И в конце практически каждого разговора нам предлагалась какая-либо помощь: допустим, организация фотовыставки в крупнейших городах Европы с мест этих событий. Вопрос такой: как Вы относитесь к таким формам работы, как «партийная дипломатия»? И не стоит ли усилить эту «партийную дипломатию» за счет наших коллег из Совета Федерации? Потому что у каждого города есть свои побратимы. Такие же методы дипломатии могут быть использованы не только по этому вопросу, но и по другим существенным для России вопросам. Спасибо.
В.В.Путин: Первое, на что я обратил внимание, когда Вы говорили, - это то, что Ваши коллеги в городах-побратимах отметили тенденциозность и однобокость освещения. Сразу же возникают вопросы о демократичности прессы в некоторых странах, которые все время говорят о демократии. Я сам с этим столкнулся, сам анализировал, был очень удивлен, насколько ловко манипулируют общественным мнением.
Это просто манипуляция общественным мнением. Все знают, весь график движения войск известен, но и все равно говорят о каких-то агрессивных действиях России в то время, когда Россия выполняла свой миротворческий мандат, защищала своих миротворцев и граждан, которые были объектом агрессии. Все равно пытаются убедить миллионы людей во всем мире в том, что все было наоборот. Удивительно, но у них это получается, потому что рядовой человек, который далек от этих событий и живет своей жизнью. То, что было вначале, не помнит, да и на экранах это не показывают, хотя мы же знаем - я много раз об этом говорил - военное руководство Грузии в начале военных действий, глядя прямо в телевизионные камеры, сказало о том, что они начали войну в Южной Осетии, как они выразились, начали восстанавливать там конституционный порядок. Сами сказали об этом. Нет, это забыто, всё стараются перевалить на Россию.
Еще раз скажу - Россия действовала в рамках международного права, действовала обоснованно, законно и, что немаловажно, эффективно. Это, может быть, кому-то и не нравится.
Конечно, прямое общение с коллегами в зарубежных странах очень важно, здесь могут быть самые разные формы. Конечно, не у всех столько городов-побратимов, как у Санкт-Петербурга. У Петербурга их, по-моему, свыше ста.
В.А.Тюльпанов: 75 городов-побратимов во всем мире.
В.В.Путин: Ну, во всяком случае, приближается. Петербург - город привлекательный для партнерских отношений.
У других регионов и городов такого количества партнерских связей, может быть, и нет. Но все равно: все, что есть, конечно, нужно использовать для прямой дипломатии, для прямого общения, для разъяснения нашей позиции. У меня в этой связи вопрос: а у Вас есть город-побратим в Грузии?
В.А.Тюльпанов: Да. Как ни странно, это город Тбилиси.
В.В.Путин: Между прочим, это хорошо. Нужно развивать побратимские отношения и с городами Грузии, потому что отдавать Грузию на растерзание националистам и безответственным людям было бы неправильно. Нужно поддерживать контакты с гражданским обществом в этой стране. Это страна, близкая нам, страна-сосед. Мы имеем с ней многовековые связи и контакты. Я думаю, что мы восстановим отношения с Грузией в будущем.
Г.В.Мозговой, секретарь Калининградского регионального отделения партии:
Уважаемый Владимир Владимирович. Вопросы кадровой политики и, как следствие, формирования кадрового резерва - это вопросы, которые сегодня волнуют, когда мы говорим об уровне и качестве управления на муниципальном, региональном или даже федеральном уровне. Какова, на Ваш взгляд, роль партии «Единая Россия» в формировании кадрового резерва страны.
В.В.Путин: У нас есть программа кадрового резерва. Сам я, можно сказать, давал ей старт еще в своем прежнем качестве. Мне кажется, программа правильная, нужно только, чтобы это реализовывалось на практике. Нужно, чтобы и в регионах Российской Федерации, и в центре люди чувствовали, что это не просто кадровый резерв для галочки, а чтобы он, действительно, был реализован. А потребность в кадрах нам хорошо известна. Нам не просто нужны кадры практически во всех отраслях управления, экономики, нам нужны квалифицированные кадры. И здесь роль «Единой России» в том, чтобы заранее подобрать этих людей, работать с ними системно и потом создать условия для того, чтобы они попадали в соответствующие органы управления власти. Мне кажется, что на федеральном уровне мы должны уделить этому еще большее внимание. Думаю, это одна из серьезных составляющих нашего взаимодействия с регионами. Конечно, будем заниматься этим вместе с вами.
А.С.Николаев, секретарь Якутского регионального отделения партии:
Уважаемый Владимир Владимирович, ускоренное развитие Дальнего Востока и Забайкалья является одной из тех важнейших задач, поставленных Вами перед страной, без решения которых невозможно дальнейшее развитие России. Каковы перспективы реализации программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья в рамках «Стратегии-2020»?
В.В.Путин: Действительно, развитие Дальнего Востока и Забайкалья - одна из приоритетных задач. К сожалению, за последние годы в этом регионе накопилось много проблем. Происходит депопуляция, большое количество людей выехало из этих территорий. Среди федеральных целевых программ всего несколько территориальных (это Юг России, Забайкалье и Дальний Восток), где предусмотрено соответствующее финансирование. Будем делать все для того, чтобы это финансирование ритмично осуществлялось. В рамках этой работы, в рамках этой целевой программы есть несколько задач - это развитие энергетической и транспортной инфраструктур. Говорили о перевозках, но энергетическая инфраструктура не менее важна.
Не случайно здесь и достаточно высокие тарифы на электроэнергию, на тепло, потому что нет централизованных источников теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения. Все это подлежит развитию так же, как транспорт. Мы очень рассчитываем на то, что региональный продукт к 2013 году - а программа рассчитана до 2013 года - будет увеличен в 2,6 - 2,8 раза. Значительно сократится количество безработных, увеличится количество рабочих мест, в том числе и в высокотехнологичных отраслях экономики.
Ну и, наконец, Вы знаете о нашей программе создать на Дальнем Востоке, в данном случае - во Владивостоке, на базе действующего, но новый по своему качеству, федеральный университет как образовательный и научный центр Дальнего Востока. В эти программы мы намерены вложить более 500 млрд рублей. Будем работать.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Усольцев Сергей Леонидович, секретарь Тюменского регионального отделения партии.
В.В.Путин: Извините, Борис Вячеславович. Мы с вами все время говорим: туда - 30, туда - 40. Представляете, как возросли возможности страны! Только на одну вот эту программу - свыше 500 млрд рублей. Главное, чтобы они еще и потрачены были эффективно. В этом смысле я очень рассчитываю на то, что все, что происходит в регионах страны, даже если деньги идут по каналам федеральных учреждений, чтобы это финансирование, расходование денег находилось под пристальным вниманием депутатского корпуса.
Извините, пожалуйста, Борис Вячеславович.
Б.В.Грызлов: Пожалуйста. Еще раз. Усольцев Сергей Леонидович, секретарь Тюменского регионального отделения партии.
С.Л.Усольцев: Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня уже поднималась тема защиты сельхозтоваропроизводителей. Действительно, партия «Единая Россия» за последние годы очень многое сделала для того, чтобы наш аграрный комплекс достойно развивался. Сегодня никто уже не говорит о том, что сельское хозяйство - это «черная дыра».
Но есть проблемы, с которыми ежегодно к нам обращаются аграрии. Одна из таких проблем: в период, когда проходят весенне-полевые работы, резко возрастает цена на горюче-смазочные материалы. Если говорить о стоимости на сельхозпродукцию, конечно же, она так резко не возрастает. И мы пытаемся сделать все для того, чтобы продукты питания у нас не стоили дорого. Безусловно, эта ситуация влияет на финансовую составляющую наших сельхозтоваропроизводителей.
Хотелось бы посоветоваться с Вами. Аналогичный вопрос тому, что звучал по перевозкам. Насколько возможна частичная компенсация стоимости ГСМ для наших сельхозтоваропроизводителей для того, чтобы уменьшить эти финансовые риски и в то же время создать достойные условия для развития наших сельхозтоваропроизводителей? Спасибо.
В.В.Путин: Вот Сергей Семенович {С.С.Собянин}, который имеет некоторое отношение к Тюменской области, знает, что у вас там творится. 2 млрд из бюджета вы выделяете на субсидирование ГСМ. В прошлом году мы выделяли эти средства из федерального бюджета. Сейчас Правительство тоже рассматривает эту проблему. Посмотрим внимательнее по результатам, что будет происходить в аграрном секторе в конце года.
Я уже говорил, отвечая на вопрос одного из коллег, что мы должны будет посмотреть на доходы производителей в этом году. В этом году очень большой урожай. Самый большой в стране за все годы. У нас будет (точно боюсь сказать, потому что не во всех регионах закончилась уборка) свыше 100 млн тонн. Не помню, когда вообще такое было в России. В прошлом году было около 80 млн тонн.
Вы знаете, что Правительство на протяжении всех предыдущих лет административными мерами, но старалось сдерживать рост цен - чаще всего это получалось. К сожалению, рост есть. Он существенный. Цифры называть даже не буду. Но он в значительной степени связан с ростом цен на мировых рынках. Мы не можем совсем захлопнуть, закрыть свой рынок - это очевидно.
Посмотрим по возможностям субсидирования. Я говорю так очень осторожно - «посмотрим», потому что направили в аграрный сектор дополнительно 21 млрд рублей. Руководители этой отрасли решили распорядиться таким вот образом - как я сказал - минеральные удобрения, животноводство. Могли бы направить и на другие цели.
Понимаете, проблем в стране и в каждом секторе экономики всегда очень много. И просто так насыпать миллиарды - это не самое правильное. А правильное - определять приоритеты. Вместе с руководителями министерств, ведомств посмотрим на эту проблему в конце года.
Б.В.Грызлов: Фомин Аркадий Васильевич, секретарь Рязанского регионального отделения партии.
А.В.Фомин: Хотелось бы сказать огромное спасибо за принятое Вами решение о выделении 20 млрд рублей на дороги городов - административных центров субъектов Федерации. Проект «Новые дороги городов России» успешно реализуется, уже дал определенный социально-экономический эффект. Наши избиратели связывают это с Вашим именем. Но сегодня этот проект действует только в рамках городов. И, как Вы знаете, многие наши населенные пункты в сельской местности не обеспечены дорогами с твердым покрытием. Планируется ли выделение дополнительных средств на строительство сельских дорог?
В.В.Путин: Вы из Рязанской области?
А.В.Фомин: Да.
В.В.Путин: Строительство сельских дорог - это, конечно, ответственность региона, муниципалитета. Мы не можем совсем все перенести на федеральный центр. Я сейчас скажу, что в этом плане делается. Но я специально предварил свой ответ именно этим замечанием, чтобы никто из нас не расслаблялся. Мы должны понимать свою ответственность - и в регионах, и в муниципалитетах тоже.
Действительно, мы приняли решение выделить дополнительные 20 млрд рублей на эти дороги, о которых Вы упомянули, то есть регионального, местного значения. По этому году это будет, по-моему, 37,5 млрд. Примерно такая цифра: 35,5 - 37,5, не помню точно, но порядок такой. А вообще в этом году на региональную и местную сеть из федерального бюджета будет выделено около 133 млрд рублей.
Это связано с тем, что деньги, которые идут через федеральные предприятия, это те дороги, которые являются съездами и подъездами к федеральным трассам. Вот все это вместе - прямое субсидирование и плюс вот эти затраты - составит около 133 млрд рублей.
Мы посмотрим, конечно, на то, чтобы сохранить, может быть, помочь развитию дорожной сети и в будущем. Вообще у нас на дороги запланированы просто колоссальные ресурсы, потому что одно из направлений, которым мы с Вами вместе должны заниматься, - это, конечно, развитие инфраструктуры. В том числе и инфраструктуры дорог.
А.В.Фомин: Большое спасибо.
Б.В.Грызлов: Пивненко Валентина Николаевна, секретарь Карельского регионального отделения партии.
В.Н.Пивненко: Уважаемый Владимир Владимирович! Во-первых, я хочу Вас поблагодарить за системные решения, которые по Вашей инициативе сейчас проводятся в России по социально-экономическому развитию северных регионов. И спасибо за то, что с этого года начали действовать решения, законы, обеспеченные финансовыми ресурсами, по переселению с Севера и по вывозу северных пенсий. Но нам необходимо привлекать молодежь и закреплять ее на Севере. И по поручению президиума генсовета партии «Единая Россия» депутатами-северянами и в Государственной Думе, и в регионах предложены корректировки Федерального закона о государственных гарантиях и компенсациях для северян. И по поручению генсовета партии нами уже два года тому назад разработана методика районирования Севера России и проект Федерального закона о районировании Севера. Это работа корреспондируется с решениями Совбеза по установлению южной границы Арктики. Это, в общем-то, достаточно серьезная работа с привлечением ученых, специалистов, научных центров РФ, как федерального, так и регионального уровня.
У меня вопрос такой. Мы проводили согласительные процедуры. По районированию мы отработали все с Минрегионом, но нам нужна Ваша политическая поддержка в том, чтобы данные проекты законов были внесены в Государственную Думу. И чтобы было дано какое-то «добро» на согласование, поскольку последняя согласительная процедура, которая проводилась в Министерстве здравоохранения и социального развития, она, по сути дела, противоречий не выявила, но мне было корректно сказано о том, что «будет политическое решение - будет поддержка». Затраты небольшие. И часть вопросов касается не денег, а действий, поэтому вопрос мой к Вам, Владимир Владимирович, такой: можно рассчитывать на Вашу политическую поддержку?
В.В.Путин: Валентина Николаевна, мы с Вами давно занимаемся вопросами Севера. Мне очень приятно, что Вы относитесь к этому так последовательно и профессионально. Более того, без всяких сомнений, в значительной степени с Вашей подачи некоторые вопросы двигались в предыдущее время. Я говорю это совершенно серьезно и объективно.
Что касается районирования. Это вопрос важный, потому что от этого зависит коэффициент выплат. Это подлежит счету. Что я Вам точно могу сейчас пообещать. Это две вещи. Первое: я обязательно дам поручение в соответствующее ведомство, чтобы они это посчитали вместе с Вами и сравнили. Если у вас есть эксперты, которые там что-то считают, чтобы они сами видели эти расчеты. Это первое. Второе: в конечном итоге все здесь сводится к финансированию. Во всяком случае, по данным вопросам.
Одна из самых острых проблем - это обеспечение жильем. Мы с Вами многократно к этой теме возвращались. Вы знаете, что в предыдущие годы - в 2007году (не так уж это было давно) - выделяли на эти цели, на обустройство выехавших с Севера, всего два - хотя тоже немалые деньги - два млрд рублей. Имея в виду людей, которые нуждаются в социальной помощи государства, это деньги не такие уж и большие.
В этом году это уже будет 8,5 млрд рублей. А вот в 2010 году предусмотрено 8,7 млрд рублей. Вот, Валентина Николаевна, что я могу вам сказать про второе. Полагаю, что и этого недостаточно. Люди вправе ожидать от нас большего внимания к решению этих проблем. И думаю, что с 2010 года, несмотря на то, что в бюджете сейчас мы заложили только 8,7 млрд, мы при уточнении бюджета должны будем выйти на другие параметры и реально помочь людям, которые ожидают жилье. Какие это будут параметры - мы в диалоге вместе с депутатами фракции «Единая Россия» посмотрим. Но одно ясно, что мы их серьезно увеличим, эти параметры, это будет не 8,7 млрд, а значительно больше.
В.Н.Пивненко: А гарантии?
В.В.Путин: С гарантиями потом.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Иванченко Сергей Николаевич, секретарь Хабаровского регионального отделения партии.
С.Н.Иванченко: Уважаемый Владимир Владимирович, в настоящее время большую озабоченность у жителей Хабаровского края вызывают проблемы экологии Амура. Эта проблема известна в нашей стране. У нас на протяжении последних трех лет введен запрет на купание, у нас ухудшается качество биоресурсов, отмечается рост заболеваний у жителей края. Особое влияние здесь оказывает промышленные и бытовые стоки - как со стороны Китайской Народной Республики, так и со стороны Российской Федерации. С китайской стороны в настоящий момент реализуется проект экологического оздоровления притока Амура - реки Сунгари. Хотелось бы узнать Ваше мнение. Какие шаги необходимо предпринять нам для экологического оздоровления реки Амур? Спасибо.
В.В.Путин: Первое - это последовательная и доброжелательная работа с нашими партнерами из Китая. Вы сейчас сказали о том, что наши китайские коллеги предпринимают определенные шаги. Надо отдать должное Министерству иностранных дел Российской Федерации и самим китайцам, что они это сделали. Но все-таки это было сделано в напряженном диалоге между соответствующими ведомствами. Мы долго стремились к тому, чтобы наши китайские партнеры обратили на это внимание и приняли соответствующие решения, потому что все-таки основные загрязнения - это сельхозпредприятия, которые находятся на Амуре на китайской стороне. Конечно, не только это. Загрязнителями являются средства водного транспорта и некоторые другие составляющие.
Что мы сами предполагаем делать? Есть соответствующая программа. Прежде всего, речь идет о дооборудовании или оборудовании современными средствами структур, которые занимаются мониторингом окружающей среды и качеством воды. Это касается дооборудования либо оснащения современными средствами очистки воды там, где осуществляется забор для нужд населенных пунктов. Ну, наконец, в Хабаровске предусмотрено освоение двух больших подземных водохранилищ. Рассчитываю, что они будут пущены в срок.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Брынцалов Игорь Юрьевич, секретарь Московского областного регионального отделения партии.
И.Ю.Брынцалов: Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день существует ввозная пошлина на мелованную бумагу, но так как данный продукт не производится в стране в нужном качестве и в нужных объемах, все крупные издания и издательские дома производят продукцию (то есть печатают ее) за границей. В связи с этим все российские полиграфические комбинаты недозагружены по производству журналов и качественных книг. Нельзя ли временно приостановить эту пошлину, чтобы данный вопрос решался более качественно до момента, когда в стране будет производиться нужное качество и объем данного продукта? Спасибо.
В.В.Путин: Игорь Юрьевич, это такая системная проблема. Все можно сделать временно, как бы временно, а потом это становится постоянным. Нет ничего более постоянного, чем временное решение. Здесь два возможных пути решения проблемы. Это обнулить либо понизить пошлину, о которой Вы сказали, либо повысить пошлину на ту печатную продукцию, которую завозят из-за границы с тем, чтобы те, кто хотят заниматься нашим рынком, развивали производство внутри страны. Какое из этих решений является оптимальным - надо подумать на экспертном уровне. Надо стремиться к тому, чтобы наши предприниматели вкладывали деньги не в развитие экономики за рубежом и увеличение рабочих мест, чтобы в нашей экономике работали эти деньги. Подумаем.
Хотя проблема известна и понятна. Это, знаете, как раньше с автомобилями было. Я всегда привожу этот пример: можно было завозить подержанные автомобили и дальше, но все-таки мы добились того, что практически все - подчеркиваю - крупные производители автомобильной техники пришли на российскую землю и здесь организовали свое производство. Вот так же и в этой сфере нужно действовать. Это касается и леса. Сейчас мы приняли соответствующие решения по лесу, будем их реализовывать. Это очень трудно, но хочется, чтобы переработка здесь развивалась (как и производство бумаги), а за ней и - полиграфия.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Сазонов Виктор Федорович, руководитель фракции «Единая Россия» в Самарской губернской Думе.
В.Ф.Сазонов: Уважаемый Владимир Владимирович, хоть и подходит к завершению наша встреча...
В.В.Путин: Вы меня выпроваживаете, что ли?
В.Ф.Сазонов: Нет, я имел в виду по времени...
В.В.Путин: Тем не менее, поднадоел...
В.Ф.Сазонов: Что Вы, Владимир Владимирович? Я хотел сказать о другом. Я не могу не поприветствовать от имени депутатов фракции Самарской губернской Думы партии «Единая Россия» Вас, руководство партии, своих коллег, на гостеприимной самарской земле, выразить Вам самые искренние слова благодарности за сегодняшнюю встречу, которая, безусловно, будет иметь громаднейшее значение для всех нас в дальнейшей работе. Поэтому... я извиняюсь, я неправильно был понят.
В.В.Путин: Спасибо. Я помню, что еще фуршет был предусмотрен, думаю, может, решили... непохоже на депутатов.
В.Ф.Сазонов: Что касается, уважаемый Владимир Владимирович, вопроса, он заключается в следующем. Со следующего года предполагается отмена вмененного налога на продажу газет и журналов в розницу. Мы полагаем, что это приведет и к повышению цен в периодической печати. Что, безусловно, серьезно может сказаться на ограничении доступности средств массовой информации для нашего населения. Я полагаю, что наша партия не может не обратить на это внимания, и поэтому, на наш взгляд, было бы целесообразно сохранить этот налог для этих организаций. Уважаемый Владимир Владимирович, возможно ли это? И какое ваше отношение к возможному решению этой проблемы?
В.В.Путин: Я так понимаю, речь идет о рознице, да?
В.Ф.Сазонов: Да, о рознице.
В.В.Путин: Давайте посмотрим. Я сейчас ничего не могу сказать, потому что надо посмотреть, поговорить с Минэкономразвития, с Минфином. Обещаю вам, что этот вопрос я перед ними поставлю.
В.Ф.Сазонов: Спасибо большое.
Б.В.Грызлов: Спасибо. Владимир Владимирович, я так понимаю, что в данном формате встреча подходит к завершению, но Вас еще не выпроваживают в целом. Я бы хотел попросить у Вас возможность задать еще один - завершающий вопрос.
В.В.Путин: Пожалуйста.
Б.В.Грызлов: Пожалуйста, Мухаметшин Фарид Хайруллович, секретарь Татарстанского регионального отделения партии.
Ф.Х.Мухаметшин: Уважаемый Владимир Владимирович, я записку написал с просьбой задать вопрос...
В.В.Путин: Я видел. Придется устно.
Ф.Х.Мухаметшин: Не на засыпку. Я думаю, он представляет для всех нас большой интерес. Для нашей страны беспрецедентно, что в 2013 - 2014 годах будут проходить такие крупнейшие спортивные мероприятия, как Олимпиада в 2014 году и Универсиада в Казани в 2013 году. Партийно-политическое сопровождение этого беспрецедентного спортивного мероприятия мирового значения, это наша задача. Вы, может быть, тоже как-то прокомментируете. Но я недавно по телевидению слушал, как идет подготовка в Сочи, там разбирали этот вопрос. В нескольких словах, если можете, скажите. Органы государственной власти нашей республики уже начали подготовку. Мы серьезно озадачились, понимаем ту ответственность, которая на нас, на регион ложится. Перед Олимпиадой надо провести Универсиаду (как пилотный проект) хорошо.
В.В.Путин: Во-первых, я хочу поздравить и казанцев, и всех татарстанцев с тем, что вы выиграли Универсиаду. Это действительно свидетельство наших растущих возможностей. Я и сам старался вам помочь. Надеюсь, что общий результат пойдет на пользу развитию Республики, города и всей России. Без всяких сомнений. Первое.
Второе. Когда эта заявка готовилось, то руководство Республики говорило, что с подготовкой и с проведением практически Республика справится без федеральных ресурсов.
Третье. Я всегда знал, что это не так. Знал, что будет поставлен вопрос о том, что нужно помочь из федерального бюджета. И мы к этому готовы. Мы будем помогать. Вопрос - в каких объемах, в каких формах. Но помогать нужно, потому что это действительно не республиканское, не городское, это общенациональное мероприятие, это действительно в известной степени генеральная репетиция перед Олимпиадой 2014 года, но это все-таки нечто другое, потому что это летнее спортивное соревнование. И, мне кажется, очень важным показать возможности России, показать, что они универсальны и для летних видов спорта, и для зимних. Будем трудиться вместе с вами.
Пожалуйста, давайте теперь уж совсем последний вопрос.
Б.В.Грызлов: Пожалуйста, есть еще вопросы или все заданы?
В.В.Путин: Все? Но мы еще сможем пообщаться неформально. Спасибо.
Б.В.Грызлов: Спасибо, Владимир Владимирович.
