Сеть внутренних водных путей Российской Федерации - одна из самых протяженных в мире и составляет 101,613 тыс. км, что обеспечивает транспортное обслуживание 68 субъектов Российской Федерации. Из общей протяженности внутренних водных путей 48,1 тыс. км с гарантированными габаритами судовых ходов, 74,5 тыс. км с навигационной обстановкой судовых ходов.
Единая глубоководная система европейской части страны составляет 6,500 тыс. км. В последние годы она обеспечивает товарооборот с 44 странами мира. По экспорту объем составляет около 15,2 млн тонн, импорту около 1,0 млн тонн. В перспективе, после открытия внутренних водных путей для прохода судов под флагом иностранного государства, предусматривается организация перевозок грузов и круизное судоходство по Большому европейскому воднотранспортному кольцу, включающему Единую глубоководную систему России. Одними из основных элементов системы являются Волго-Балтийский водный путь на северо-западе и Волго-Донской судоходный канал - на юге. По этим направлениям ежегодно увеличивается грузовой поток и развиваются туристические маршруты.
За последние несколько лет произошло значительное увеличение объемов перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом. В 2007 г. перевезено более 152 млн тонн грузов, что более чем на 9,5% превышает показатель прошлого года. Перевозки пассажиров составили свыше 21 млн человек, что на 9,2% выше уровня прошлого года. Почти на 18% увеличился объем перевалки грузов в речных портах.
Рост объемов в 2007 г. по сравнению с 2006 г. происходил за счет увеличения продолжительности периода навигации в связи с благоприятными погодными условиями, а также вследствие увеличения доли перевозок грузов во внутреннем сообщении, в том числе для освоения нефтегазовых месторождений и строительства трубопроводов. При этом темпы обновления речного флота существенно отставали от темпов его выбытия. Речниками были задействованы практически все имеющиеся резервы флота.
Одной из острых проблем на внутренних водных путях является состояние судоходных гидротехнических сооружений. Большинство гидротехнических сооружений из действующих на внутренних водных путях Российской Федерации эксплуатируются 50-70 и более лет. На основе проведенного декларирования безопасности судоходных гидротехнических сооружений на 1 января 2008 г. установлено, что 20,9% сооружений имеют нормальный уровень безопасности, 60,8% - пониженный, 14,2% - неудовлетворительный и 4,1% - опасный.
Эксплуатация гидротехнических сооружений при неудовлетворительном техническом состоянии может привести к техногенным авариям.
В рамках вновь сформированной подпрограммы «Внутренний водный транспорт» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» разработаны мероприятия, дифференцированные по основным целям и задачам по развитию внутреннего водного транспорта:
- Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.
Для достижения цели необходимо решить задачу по устранению участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части России. Основные мероприятия включают строительство Нижегородского низконапорного гидроузла на р. Волге и строительство второй нитки шлюза Нижне-Свирского гидроузла на Волго-Балтийском водном пути.
- Повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализация транзитного потенциала страны.
На реализацию цели направлено решение задач по развитию портовой инфраструктуры на внутренних водных путях международного значения - это строительство портовых терминалов и объектов инфраструктуры порта Азов и обновление транспортного флота.
- Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Для достижения цели необходимо решить задачу по обеспечению надежности объектов инфраструктуры и безопасности судоходства на внутренних водных путях, которая включает такие важные мероприятия, как: реализация комплексных проектов реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Единой глубоководной системы европейской части России, Сибири и Дальнего Востока, обновление технического и патрульного флота, создание интегрированной технологической связи на внутренних водных путях и обеспечение электронными навигационными картами, а также укрепление материально-технической базы отраслевых учебных заведений для подготовки и переподготовки кадров, повышение квалификации и закреплении кадров в отрасли.
В результате реализации подпрограммы протяженность и доля внутренних водных путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части России, сократится к 2015 г. с 4869 км до 889 км или с 75 до 14%.
Доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровни безопасности, снизится с 14,2 до 9% и с 4,1% до нуля соответственно.
Протяженность построенных грузовых причалов составит 450 п. м.
Прирост пропускной способности речных портов составит 22 млн тонн.
Количество построенных транспортных судов составит 97 ед., судов технического флота - 352 ед., патрульных судов для государственного речного надзора - 72 ед.
Обеспеченность внутренних водных путей средствами технологической связи нового поколения составит к 2015 году 100%.
Доля внутренних водных путей международного значения, обеспеченных электронными навигационными картами, к 2015 году составит 100%.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 206,3 млрд руб., в том числе средства федерального бюджета - 165,0 млрд руб.; внебюджетные средства - 41,3 млрд руб.
