Родился в 1950 г. в г. Тамбове.
Окончил Тамбовский институт химического машиностроения, Российско-американскую школу бизнеса и административного управления при Тамбовском техническом университете.
Доктор экономических наук, кандидат химических наук.
В 1972–1981 гг. работал инженером, старшим научным сотрудником НИИ химикатов для полимерных материалов, г. Тамбов.
В 1981–1991 гг. – руководитель районных, городских органов власти на территории области.
В 1991–1995 гг. – заместитель, первый заместитель главы администрации Тамбовской области.
С марта по декабрь 1995 г. – глава администрации Тамбовской области.
В 1996–1998 гг. возглавлял управление Федерального казначейства по Тамбовской области.
В 1998–1999 гг. – полномочный представитель Президента Российской Федерации по Тамбовской области.
С 1999 г. – глава администрации Тамбовской области.