Родился в сентябре 1942 г. в г. Тяньцзинь.
Член КПК с апреля 1965 г.
В 1965 г. окончил факультет геологии минеральных ресурсов Пекинского геологического института.
В 1968–1982 гг. работал на различных должностях в геологическом управлении народного правительства провинции Ганьсу.
В 1982–1983 гг. – заведующий исследовательским кабинетом по законодательству и политике министерства геологии и минеральных ресурсов КНР.
В 1983–1985 гг. – заместитель министра геологии и минеральных ресурсов КНР.
В 1985–1986 гг. – заместитель заведующего канцелярией ЦК КПК.
В 1986–1993 гг. – заведующий канцелярией ЦК КПК.
В ноябре 1987 г. избран членом ЦК КПК и утверждён кандидатом в члены секретариата ЦК КПК.
В 1987–1993 гг. – секретарь комиссии ЦК КПК по работе аппарата ЦК КПК и учреждений при ЦК партии.
В октябре 1992 г. избран членом ЦК КПК, кандидатом в члены политбюро ЦК КПК, членом секретариата ЦК КПК. С 1992 г. – заведующий секретариатом руководящей группы ЦК КПК по финансам и экономике.
В сентябре 1997 г. избран членом политбюро ЦК КПК, членом секретариата ЦК КПК. С января 1998 г. назначен секретарём комиссии ЦК КПК по финансовой работе.
С марта 1998 г. – заместитель Премьера Государственного совета КНР. Одновременно также занимал посты руководителя Главного государственного штаба по борьбе с наводнениями и засухой, председателя Всекитайского комитета по озеленению, председателя Китайского комитета международного сотрудничества по охране окружающей среды и развитию, заведующего руководящей группой Госсовета по оказанию помощи в развитии бедных районов.
В ноябре 2002 г. избран членом постоянного комитета политбюро ЦК КПК.
C 2003 г. Премьер Госсовета КНР.