Родился 14 июня 1951 года в г. Горьком (название г. Нижний Новгород с 1932 по 1990 год).
В 1974 году окончил Горьковский политехнический институт имени А.А.Жданова.
До поступления в институт в 1968-1969 гг. работал слесарем-испытателем завода имени В.И.Ульянова в г. Горьком.
С 1974 по 1985 гг. трудился на должностях помощника мастера, мастера производства, заместителя начальника производства, начальника производства, начальника отдела материально-технического снабжения, заместителя генерального директора по коммерческим вопросам завода имени В.И.Ульянова.
С 1985 по 1993 гг. - главный инженер - первый заместитель генерального директора, генеральный директор, директор завода имени В.И.Ульянова.
С 1993 по 1995 гг. - генеральный директор АО «Термаль».
С 1996 по 1998 гг. - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, с 1996 по 1997 гг. - заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике.
С 1998 по 2000 гг. - заместитель Министра экономики Российской Федерации.
С 2000 по 2004 гг. - заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
С 2004 по 2007 гг. - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации.
С августа 2007 года по н.в. - губернатор Новгородской области.
Женат, есть дочь.