9 сентября, 2011 12:35
«Известия»: «Российский бюджет спасет не нефть, а НДС»
Председатель правительства Владимир Путин одобрил проект федерального бюджета на будущий год.
«Известия»: «Российский бюджет спасет не нефть, а НДС»
Об этом в четверг заявил глава Минфина Алексей Кудрин. Причем параметры основного финансового документа сильно изменились по сравнению с теми, что закладывали чиновники ранее. По словам Алексея Кудрина, заметно улучшились ожидания. В частности, в отношении дефицита бюджета, который будет существенно ниже.
Это чуть позднее с цифрами в руках подтвердила замглавы Минфина Татьяна Нестеренко. Так, в уточненном проекте дефицит бюджета закладывается на уровне 1, 5% ВВП. Ранее правительство ориентировалось на 2, 7%. Как отметил Алексей Кудрин, Минфин ожидает значительного роста доходов бюджета. Однако сохранить сбалансированность это не позволит, поскольку больше не только прибудет, но и убудет. Правительство наметило существенное увеличение расходов. Согласно уточненным параметрам бюджета, доходы в 2012 году составят около 11, 8 трлн рублей, расходы - 12, 7 трлн. Ранее эти показатели выглядели скромнее - 10, 6 трлн и 12, 2 трлн рублей соответственно.
Любопытно, что Минфин ожидает увеличения доходной части не за счет нефтегазовых поступлений (прогноз цен на нефть - $100 за баррель), а в связи с улучшением собираемости НДС. То есть фактически министр намекнул, что страна постепенно начнет слезать с нефтяной иглы. Насколько это реально?
Главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков считает, что, прежде чем делать выводы, необходимо посмотреть и на предполагаемую структуру расходов.
- По итогам семи месяцев 2011 года у нас был профицит примерно 760 млрд. рублей, - говорит Евгений Гавриленков, - И доходы в большей степени росли именно за счет ненефтегазового сектора. Если расходная часть останется неизменной по сравнению с нынешним годом, то в 2012-м дефицит бюджета сократить вполне реально.
Но, как видим, экономить в год выборов правительство не собирается. Хотя в 2011-м надеется удержаться от избыточных трат. Как стало известно на днях, в текущем году Минфин ожидает нулевого дефицита бюджета. И именно за счет экономии.
- Мы постараемся уложиться в ту экономию, которая сейчас есть, и не будем увеличивать расходы, - заверил министр.
В 2012-м такой рачительности не будет. Поэтому снижение дефицита возможно, но вряд ли оно приведет к нулевому балансу и уж тем более к профициту. Главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова полагает, что уменьшение показателя дефицита бюджета в будущем году возможно и за счет именно ненефтяных доходов. Причем полученных именно в 2011-м.
По статистике Федеральной налоговой службы, в январе-июле 2011 года в бюджет поступило всего порядка 5, 6 трлн рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года эта сумма увеличилась на 27%. При этом сборы НДС выросли на 38% (до 1, 4 трлн в этом году с 758 млрд. в прошлом).
Наталья Орлова объясняет такую тенденцию влиянием мягкой социальной политики государства.
- Этот налог отражает покупательную способность, - говорит она, - Во II квартале заметно оживление в розничном кредитовании.
Таким образом, обещание Минфина выглядит вполне реальным, хотя нефтянка все еще является наиболее надежным источником бюджетных поступлений и не учитывать трендов на этом рынке нельзя. Начальник аналитического отдела ИК «РУСС-Инвест» Дмитрий Беденков не верит в возможности российской экономики генерировать достаточное количество средств ненефтяного происхождения.
- Прогноз по российской экономике до 2013 года только что был пересмотрен Министерством экономического развития, - говорит Дмитрий Беденков, - По сравнению с апрельскими оценками, прогноз нефтяных цен на 2012 год повышен с $93 до $100. Только рост ожидаемых нефтяных доходов окажется спасительным для нашего бюджета. Он слишком отягощен государственными расходами.
Мария Сарычева