«Газета»: «Главный властный ресурс Владимира Путина»
Партийная жизнь в России бьет ключом. Нет, я, конечно, не о чистке в рядах и головах «Единой России». Жизнь бьет совсем в другом месте. Я о любопытном прецеденте: Владимир Путин начал проводить встречи с лидерами думских фракций.
В самом факте - премьер встречается с думцами и обсуждает приоритеты следующей парламентской сессии - ничего необычного нет. Но, во-первых, премьер вызывает думцев к себе в Ново-Огарево, и те, включая ярых оппозиционеров из КПРФ, не говоря уж об ЛДПР, послушно прибывают фактически к нему на поклон. Во-вторых, Путин предстает на этих встречах в двух лицах - и премьером, и лидером крупнейшей партии и думской фракции. Прецедент именно в этом.
Казалось бы, при всех нюансах (мало того, что лидер «Единой России» не заседает в Думе, так он еще формально и членом своей партии не является), когда премьер на подобных встречах с коллегами - лидерами думских фракций - начинает сравнивать представительство в регионах «Единой России» с другими партиями, это очевидный знак движения в сторону парламентской республики.
Но в России не все так просто. Дмитрий Медведев недавно заявил, что парламентская республика - политическая мода если совсем не для России, то очень ей на вырост.
Так чему же верить?
Думаю, подобные развилки будут появляться постоянно, это закон двуглавости нынешней российской власти. До Путина премьер в России был меньше, чем премьер, теперь стал гораздо больше.
Я уже писал, но повторю еще раз: главный властный ресурс Путина, которым до него ни один российский премьер не обладал, - это возможность (а для него самого, скорее всего, необходимость) строительства вертикали партийной власти.
Отсюда и очевидное противоречие. По своим политическим взглядам Путин еще меньше, чем Медведев, склонен развивать в России парламентаризм и тем более ставить целью превращение России из президентской в парламентскую республику. Все услужливо звучащие ссылки на специфику исторического внепарламентского пути России - это отвлеченная теория, призванная обслужить конкретный политический интерес. А он состоит в том, что действующая политическая конструкция доказала свою эффективность в качестве катапульты, позволяющей выбрасывать на олимп того, кого выберет очень узкая группа лиц. Что касается партийной вертикали, то необходимая страховка: если Путин собирается вернуться в Кремль, она может ему пригодиться, без нее любой премьер в России не защищен от указного права любого президента. Но партийная вертикаль власти (не президента, а премьера) - это, как ни крути, шаг к парламентской республике. Вот и получается, что обе главы российской власти бегут от парламентаризма как черт от ладана, потому что развитие демократии усложняет технологии преемничества, но для того, чтобы между главами был реальный, а не прекраснодушный баланс сил, без институтов парламентской республики не обойтись. [Н.В.]
Николай Вардуль
