13 мая, 2010 16:49
«РБК daily»: «”Росавтодору” накинут срок»
«РБК daily»: «”Росавтодору” накинут срок»
«Росавтодор» просит увеличить сроки, но в дополнительных средствах не нуждается.
Госкомпания просит расширить программу строительства дорог на 15-20 лет.
Председатель правления госкомпании «Российские автомобильные дороги» Сергей Костин попросил премьер-министра Владимира Путина расширить уже утвержденную программу развития компании до 2015 года на 15-20 лет. Всего за пять ближайших лет «Росавтодор» может реализовать проекты на 1,5 трлн руб. Но, как оказалось, в столь короткие сроки порой можно успеть только начать строительство, что отпугивает частных инвесторов.
Вчера на встрече с Владимиром Путиным Сергей Костин посетовал на то, что уже на этапе проектирования новых дорог у компании есть сложности. «У нас сегодня принята программа на 2010-2015 годы. Все долгосрочные контракты, которые увязывают и подготовку территории, и затем дальнейшее строительство, они все уходят за этот цикл», - отметил он. По его словам, этап проектирования занимает два года, подготовка территории - еще минимум два-три года и дальше само строительство. «Поэтому желательно рамки всего периода раздвинуть на 15-20 лет», - заявил Сергей Костин.
Программа деятельности госкомпании «Российские автомобильные дороги» на период с 2010 по 2015 год принята правительством в начале февраля 2010 года. Согласно документу, всего на строительство автомагистралей и скоростных дорог будет потрачено 1,5 трлн руб. Федеральный бюджет, включая средства Инвестфонда, обеспечит 65,4% финансирования (972,3 млрд руб.), привлеченные средства составят 34,6%.
Расширение сроков, как отмечено на встрече Владимира Путина с Сергеем Костиным, придаст уверенности в первую очередь инвесторам. По словам Сергея Костина, интерес к компании большой. «Сейчас по операторским контрактам к нам приходят заинтересованные строительные фирмы - китайские, турецкие, европейские. Но проблема, на мой взгляд, в том, что нет долгосрочной программы»,- пояснил он.
Впрочем, «Росавтодор» приберег и хорошую новость. Изучив мировой опыт, компания пришла к выводу, что заключение контрактов на весь жизненный цикл (от проектирования до содержания) позволит уменьшить общие затраты на 25%. Причем лучше все этапы поручить одной компании. «И самое главное в том, что компания, если знает, что ей потом обслуживать, ремонтировать, то она и строить должна на совесть», - отметил Владимир Путин.
В самом «Росавтодоре» пояснили, что необходимость продления программы связана именно с тем, что госкорпорация решила перейти на другую форму контракта с подрядчиками. «В предыдущем варианте программы была предусмотрена схема работы с исполнителями, когда одна компания проектирует дорогу, другая строит, третья обслуживает, - рассказали в компании. - Сейчас же мы хотим перейти на «контракты жизненного цикла», когда один подрядчик проектирует, строит и обслуживает дорогу». Единый конкурс компания проведет уже в 2011 году на дорогу Ml Москва-Минск. «Инвесторам сейчас не очень понятны правила игры на российском рынке. В таких условиях вкладывать в низкорентабельные проекты по строительству автодорог нет смысла», - говорит аналитик «ВТБ-Капитала» Владимир Беспалов. Он предположил, что своим заявлением о необходимости увеличить сроки программы развития автодорог «Росавтодор» пытается получить дополнительное финансирование от государства. Но в «Росавтодоре» уверяют, что дополнительных средств на реализацию программы не потребуется.
Милана Челпанова
