Премьер-министр выступил вчера с ежегодным отчетом перед депутатами Госдумы.
Выступление премьера продолжалось полтора часа. Потом еще столько же Владимир Путин отвечал на вопросы народных избранников. Приводим слова премьера с сокращениями.
«ТАКОГО НЕ БЫЛО СО ВРЕМЕН ВОЙНЫ»
- Вы помните, как начинался 2009 год. Это были самые трудные месяцы кризиса. Такого не было со времен Второй мировой войны, реально ничего подобного... Ситуация и сейчас далека от благополучной, но все же мрачные прогнозы не подтвердились. И вовсе не потому, что нам банально повезло.
...Нам важно проводить ответственную финансово-экономическую политику, чтобы не идти потом с протянутой рукой ни к кому, теряя экономический, а затем и политический суверенитет.
«ОЛИГАРХИ ТОЖЕ ПООБНИЩАЛИ ПРИЛИЧНО»
- В среднем доходы граждан в 2009 году выросли на 2,3%. Это произошло в основном за счет бюджетников, пенсионеров, а не за счет олигархов, которые тоже в это время пообнищали прилично. Мы стремились предотвратить рост безработицы... Если в феврале 2009 года безработица достигла максимального за кризис уровня (7 млн. человек), то год спустя (в марте 2010 года) - уже 6 млн. 400 тыс. человек.
Мы, как и обещали, рассмотрим вопрос о повышении зарплат бюджетников, денежном довольствии военнослужащих и военных пенсиях, стипендиях студентов. Сделаем это уже осенью этого года с учетом состояния бюджета.
«ЖИТЬ БУДЕМ ДОЛЬШЕ»
- Продолжительность жизни в России достигла 69 лет. Напомню, продолжительность жизни в 1995 году составляла 64,5 года. Не ахти какое изменение, но все-таки заметное.
На втором этапе, рассчитанном до 2015 года, продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года...
В 2009 году пенсии индексировались четыре раза. В реальном выражении их рост за минусом инфляции составил 10,7%. По итогам 2010 года средний размер пенсий увеличится еще как минимум на 45%. С апреля средняя трудовая пенсия по старости превышает 8100 рублей в месяц. А общий размер выплат, которые получат ветераны, вырос до 23 тысяч рублей...
«РЕАГИРОВАЛИ НА КРИЗИС КАК СИЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО»
- Антикризисная программа превысила 3 трлн. рублей. По текущему курсу это более 100 млрд. долларов. Большинство принятых мер сработало. Россия реагировала на кризис, как подобает сильному государству, которое не ждет, когда все изменится само по себе, а действует решительно...
«САМ УДИВИЛСЯ, КОГДА СМОТРЕЛ ЭТИ ЦИФРЫ»
- Секвестр - это урезание всего подряд. А мы выбрали другой путь. И считаю, что поступили правильно. По сути, мы сохранили запланированный объем бюджета, перераспределив его в сторону социальных мер. Более того, расходы бюджета по сравнению с 2008 годом, докризисным годом, возросли. Я сам вчера удивился, когда посмотрел эти цифры. Расходы бюджета возросли на 27,3%. Это при том, что доходы, наоборот, упали на 20,9%. Чтобы профинансировать дефицит, использовали накопленные ранее резервы.
«ПОСЛЕ ИСТРЕБИТЕЛЯ СДЕЛАЕМ БОМБАРДИРОВЩИК»
- Объем выпуска военной продукции в 2009 году увеличился почти на 13%. Это при общих-то сокращениях. Рост производства судостроения вообще составил 31,6%. В ракетно-космической промышленности - 16,5%. В авиации - 9%. Успешно идут испытания истребителей пятого поколения... Вслед за истребителем должна начаться работа над новым российским стратегическим бомбардировщиком.
О ДОРОГАХ
- Уже в этом году полностью завершим трассу Чита - Хабаровск. Наконец будет открыто сквозное движение от западной границы России до Владивостока. Новая магистраль принесет огромную пользу. Так же, как и Транссиб. Будет веками служить России. Вот в царские времена, в 1903 - 1904 годах ввели Транссиб, и больше ведь ничего у нас фактически нет...
«КАЗНА ЕЩЕ И ЗАРАБОТАЛА»
- В 2008 году антикризисные меры начались с банковской сферы. Было много споров, правильно ли мы делаем... Давайте посмотрим. Прежде всего ничего не раздавалось бесплатно. Это возвратные деньги. Они уже возвращены государству. При этом казна еще и прилично заработала. Ее доход от размещения возврата составил 19,2 млрд. рублей.
Ставка рефинансирования Центробанка России достигла исторического минимума - 8,2%, такого еще не было...
О ФОНДЕ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ
- Предлагаю подумать и о создании еще одного фонда - для неработающих пенсионеров. На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по 1 тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежаза медстраховку. А если необходимости обращаться к врачу не будет, средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина.
О РЕФОРМЕ ГОСУПРАВЛЕНИЯ
- По сути, нам предстоит провести реформу бюджета, госфинансов и всего госуправления. Причем уже в течение 2011 - 2012 годов. Смысл не в том, чтобы переложить деньги из одного кармана в другой. Задача - заставить их работать по-другому.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ - НА ЖИЛЬЕ
- Поступает много предложений расширить сферу применения материнского капитала. Мы ограничили применение материнского капитала, исходя из чего? Чтобы обеспечить интересы женщин. Чтобы не растащили эти деньги. Есть предложение - на транспорт. А кто будет на этой машине ездить? Неизвестно. Но на некоторые вещи можно пойти. На какие, например? На жилье.
О ЖИЛЬЕ
- В канун Дня Победы могу сказать: мы полностью обеспечиваем жильем участников войны, вставших на очередь до 1 марта 2005 года. Всего в новое жилье въехали 28 тыс. ветеранов...
В 2009 году военнослужащим предоставлено 45,6 тысячи новых квартир. Никогда такого не было. В 2010 году будет выделено еще 51,9 тысячи квартир. То есть за 2 года - почти 100 тысяч. В результате мы окончательно закроем потребности военнослужащих в постоянном жилье, как и обещали.
О ЧАСТНОМ БИЗНЕСЕ
- Говорить о подлинной предпринимательской свободе в России преждевременно... Количество лицензируемых видов деятельности мы сократили до 74. Масштабы сертификации товаров - примерно на 50%. Но и это недостаточно. В Евросоюзе лишь 15% товаров требует сертификации. Сегодня сроки согласования крупных строительных проектов доходят до 2 лет? Тогда как в Европе - 3-6 месяцев...
«МНЕ КАЖЕТСЯ, ХУЖЕ ПРОСТО НЕКУДА»
- Если вникнуть глубже, дело не только в количестве проверок. Две трагедии прошлого года - Саяно-Шушенская ГЭС и пожар в Перми - показали проблемы госконтроля и надзора. Проверяли, бумажки писали. А трагедии произошли. О чем это говорит? О том, что надзорные органы перегружены бумажками, а институт проверок девальвировался. Придираются по мелочам, а реальных проблем никто не видит. И бизнес предпочитает договариваться с проверяльщиками.
10 млрд. в год - это официальная плата бизнеса за разного рода санитарные справочки. Это подчас приобретает характер издевательства. На килограмм выращенного мяса крестьяне собирают в несколько раз больше килограммов всяких бумаг...
Всегда много вопросов: вот мы отменим это, но как бы хуже не было. Так, мне кажется, уже хуже просто некуда. Вспомните, как здесь, в Москве, рушились спорткомплексы. Бумажки все собрали, а крыша рухнула.
ПРЕМЬЕРСКИЙ ПРОГНОЗ
- По официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должен увеличиться на 3,1%. Однако есть вероятность, что рост будет выше. Предварительные итоги I квартала 2010 года внушают оптимизм. Рост промпроизводства составил 5,8%, а реальные доходы граждан выросли на 7,4%. Это позволяет нам сказать: рецессия в нашей экономике закончилась.
У России самая низкая за последние 18 лет инфляция - 8,8%. Нужно закрепить тенденцию и выйти на 5 - 6%.