Несмотря на «закрытое» небо, премьер Владимир Путин прибыл в Мурманск, чтобы навести порядок в отечественном рыболовстве. Он уже распорядился выгнать с рынка ветеринаров, навязывающих рыбакам платные услуги, и отменить таможенный сбор, который приходится платить даже за рыбу, пойманную в российских водах. А за самими рыбаками, чтобы не озоровали, будут наблюдать с помощью системы ГЛОНАСС. Но это только начало серьезной реформы.
Высокопоставленные рыбаки со всей России поджидали Владимира Путина в Мурманске еще с прошлого четверга. Но исландский вулкан смешал планы. Рыбаки остались ждать у неба погоды. Дождались через два дня. Самолет премьер-министра приземлился глубокой ночью в субботу, и уже с самого раннего утра Путин принялся демонстрировать чиновникам, где раки зимуют.
Мурманские СМИ, разминаясь перед визитом премьера, подняли шумиху о росте задолженности по зарплате на судоремонтных заводах. Конечно, глава правительства не смог оставить этот вопрос без внимания. Оказалось, что на «Нерпе» и 35-м заводе, переданных от Министерства обороны в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК), ситуация вполне приличная - долгов перед рабочими нет, контракты заключены, в наличии даже какая-никакая прибыль. Чего не скажешь о 82-м и 10-м судоремонтных заводах (оба в ведении Минобороны).
- Сегодня, например, на 82-м заводе по штатной численности 678 человек, а рабочих специальностей - 145. На 10-м предприятии - 5 3 2 по штату, рабочих специальностей - 105. Вы знаете, как у нас в народе говорят: «Один с сошкой, а семеро с ложкой». В данном случае не семеро, а пятеро с ложкой, но и это никуда не годится, - возмущался Путин. - На 82-м судоремонтном заводе задолженность составляет 130 млн. рублей, на 10-м - 18 млн. рублей.
План-минимум Путин определил на месте. Первое - расплатиться с работниками. Второе - подписать контракты и сформировать заказ. Срок неделя. Что же касается передачи предприятий в ОСК, то и здесь времени премьер дал по минимуму - не позднее 15 июня текущего года.
Импортная российская рыба
Позже очередь дошла и до самих рыбаков. Парадоксально, но факт - в омываемой тринадцатью морями стране нормальной рыбы на прилавках днем с огнем не найти. Виноватые находятся всегда. То бюрократы, запутавшие в своих сетях бизнесменов. То бандиты-браконьеры, запугавшие честных рыбаков. То нерасторопные ветеринары, сгноившие весь улов в портах. То сами рыбаки, которым намного выгоднее увозить все, например, в Норвегию и продавать там.
Путин по пути в обладминистрацию заехал на одно из крупнейших рыбоперерабатывающих предприятий северо-запада России - «Норд Вест ФК». После этого визита у премьера уже не осталось сомнений: могут работать, когда захотят.
- Существующие береговые мощности изношены, это никакая не новость. Но собственники не торопятся пока модернизировать инфраструктуру, - заявил Путин на совещании. - В этом году мы еще выделили 600 млн. рублей на поддержку рыбной отрасли, в том числе и по новым направлениям, одно из них - создание специализированных рыбных рынков в регионах. Надеюсь, что на этот раз госресурсы будут использованы эффективно.
- Таможенные сборы за рыбу, выловленную в российских водах, представляют серьезную проблему для рыбаков, - начал было жаловаться глава Росрыболовства Андрей Крайний. Он подсчитал, что общий ущерб отрасли от этих поборов - 122 млн. рублей в год.
Премьер заинтересовался.
- Татьяна Николаевна, - развернулся он к заместителю руководителя Федеральной таможенной службы г-же Голендеевой. - Действительно ли российская рыба, выловленная в нашей экономической зоне, должна быть растаможена?
- Это и так, и не так, - заявила та.
И начала объяснять: мол, рыбакам не нужно подавать таможенную декларацию, а вот судовую декларацию с весом товара - надо. Что таможенные органы при этом все равно берут сбор за оформление...
- Какое же таможенное оформление, когда вы говорите, что таможенного оформления нет? - поразился Путин.
- Мы по сути дела не подвергаем таможенному оформлению, а регистрируем объемы улова. «Декларация» - это просто слово такое. - Голендеева нервничала. - Мы готовы отменить это оформление, но пока не нашли взаимопонимания с Минфином, - наконец перевела стрелки она.
Генпрокуратура проверит ветеринаров
Крайний решил спасти коллегу из ФТС и переключил внимание начинавшего уже закипать Путина на новую мишень. Он пожаловался на бизнес-рвение ветеринаров, которые вместо того чтобы поскорее проверять свежий улов, заняты навязыванием рыбакам сопутствующих услуг.
- Ветеринарное ведомство Мурманской области уже уведомило, что с 1 мая повышает цены на свои услуги на 15%, - заявил наконец он.
- Объясните. - Путин пристально смотрел на мурманского губернатора Дмитрия Дмитриенко.
- Ветеринарные органы были созданы для того, чтобы защитить внутренний рынок субъекта федерации, - ушел он от ответа.
Но премьер настаивал:
- Что значит «внутренний рынок субъекта федерации»? У нас нет ни границ, ни таможни, у нас единое экономическое пространство! - втолковывал он губернатору основы федеративного устройства.
Крайний подлил масла в огонь.
- Самое страшное, что формально нарушения закона нет, - заметил он.
- Послушайте, если нет, то нужно сделать так, чтобы оно было. Значит, нам нужно внести соответствующие изменения. И чтобы было понятно, что жулики, которые там сидят, на самом деле взятки выколачивают, просто мзду берут. Надо прекратить их существование как класса. Необходимо сформировать обращение в Генпрокуратуру для проверки всего этого хозяйства и всей этой бюрократии, - закрыл тему премьер.
Квоты «под киль»
Жалобы на этом кончились. Посыпались рацпредложения. С идеей первого вице-премьера Виктора Зубкова расширить полномочия Росрыболовства, передав ведомству вопросы транспортной логистики, переработки и хранения рыбной продукции, решили повременить.
- Вы сформулируете свои предложения, и мы в Москве в спокойной обстановке об этом поговорим, - резюмировал Путин.
Крайний высказался за то, чтобы правительство ввело субсидирование процентной ставки по кредитам, предоставляемым рыбоперерабатывающим предприятиям на закупку сырья. Но это тоже пока решили лишь «взять на карандаш».
- Квоты на вылов рыбы должны выдаваться только при условии строительства судна на территории России под российский флаг, - предложил, дождавшись своей очереди, временный исполняющий обязанности президента ОСК Роман Троценко. - В 2008 году были распределены квоты на 10 лет. Понятно, что короткие квоты, распределяемые на год, не создают стимула для обновления флота. Прошло два года - флот не обновился. Не было заказано ни одного судна.
Оратор еще долго и вдохновенно объяснял аудитории, что рынку должен быть дан четкий сигнал, что через восемь лет, когда закончится действие новых квот, их будут выдавать только «под киль», и только для строительства судна на территории России под российский флаг. Иначе, мол, судовладельцы будут покупать дешевые «бэушные» суда в Корее, Китае и Норвегии.
- Через восемь лет нужно будет 200 судов, и построить их самостоятельно внутри страны невозможно технически, - первым возразил ему Крайний. - И что, будем квоты отнимать у тех, кто не построил? Я считаю, что к этому нужно осторожно подходить.
Путин согласился и закончил дискуссию своим рацпредложением. Чтобы рыбаки не сгружали улов за границей, премьер распорядился все суда оснастить ГЛОНАСС.
Савиных Анастасия
