1 декабря, 2009 16:10
«Газета»: «Армия сегодня не такая, как вчера»
«Газета»: «Армия сегодня не такая, как вчера»
С 1 декабря Вооруженные силы уже не вернутся к старому облику.
В Вооруженных силах (ВС) сегодня официально завершается формирование нового облика - первый из этапов полномасштабной военной реформы, рассчитанной до 2012 года. Отныне все соединения и части переходят с четырехзвенной системы управления на трехзвенную: военный округ - оперативное командование - бригада. Теперь все ВС укомплектованы по штатам военного времени и должны находиться в полной боевой готовности. Сегодня также ожидается приказ министра обороны о создании института военной полиции, которая отныне будет следить за порядком внутри гарнизонов. На повестке дня еще более масштабные этапы реформы - решительное сокращение численности офицерского корпуса, которое завершится к 2012 году, и полное перевооружение, намеченное к 2020 году. Модернизации российского оборонно-промышленного комплекса было посвящено и вчерашнее совещание, которое провел на научно-производственном объединении «Энергомаш» глава правительства Владимир Путин.
Первые лица государства вчера сфокусировали внимание на двух других аспектах военной реформы - развитии оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и решении квартирного вопроса увольняемых офицеров.
Владимир Путин погрузился в космос
Премьер-министр Владимир Путин провел второе за месяц совещание по проблемам ОПК. На первом (в Коломне, 18 ноября) совещании по ракетно-артиллерийским вооружениям он потребовал от промышленников «чудес... по приемлемой цене».
Вчерашнее совещание проходило в стенах НПО «Энергомаш» в Химках. «Новейшая ракетно-космическая техника является основным незаменимым элементом обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе эффективным средством ядерного сдерживания, - сказал премьер. - Кроме того, слаженность и мобильность наших Вооруженных сил во многом зависит от информационно-управляющих систем, а их обязательный компонент - космическая техника».
Путин напомнил, что без ракетчиков не сможет развиваться не только пилотируемая космонавтика, но и связь и телевидение. Поэтому, несмотря ни на какие трудности, финансирование ракетно-космической отрасли останется одним из приоритетов.
Чтобы не быть голословным, Путин напомнил, что в 2010 году на развитие ракетно-космической отрасли, в том числе комплекс «Ангара», власти направят 2 млрд рублей. К этой сумме он прибавил еще 250 млн рублей на строительство жилого дома для работников предприятия, производящего двигатели для жидкотопливных боевых и транспортных ракет.
Правда, эксперты считают, что простые финансовые инъекции российский ОПК не спасут. Президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов утверждает, что следовало начать с модернизации систем управления и связи. «Зачем нам новые танки, если при их обстреле командующий запрашивает огневую поддержку по мобильному телефону? - сказал он в интервью «Газете». - Зачем самолет пятого поколения, если нет для него ракет, позволяющих уничтожать комплексы ПВО, не входя в их зону поражения?»
А по словам руководителя Центра военного прогнозирования Анатолия Цыганка, ракетно-космическая отрасль испытывает огромные проблемы с оборудованием. «В советское время мы через пятые руки закупали высокоточные станки так называемого золотого сечения. На всю страну их было несколько единиц, позволяющих изготавливать детали с точностью до микрона. Сейчас большинство вышло из строя, а новые, разумеется, нам никто не продаст», - отметил Цыганок «Газете».
Кроме того, по словам эксперта, оборонные предприятия испытывают нехватку рабочих кадров, поскольку только что подготовленных слесарей и токарей теперь все равно забирают в армию.
Ставка на красное
На совещании в Химках Владимир Путин подчеркнул, что правительство делает ставку на оборонный комплекс. «В посткризисный период мы можем рассчитывать, что мощный научно-производственный потенциал оборонки сыграет важную роль в модернизации всей национальной экономики», - сказал он и сообщил, что в следующем году гособоронзаказ составит 1,175 трлн рублей.
«Это решение позволит не только перезапустить давно назревшее техническое перевооружение ОПК, но и серьезно поможет всем смежным предприятиям, стимулирует внедрение инновационных технологий, производство передовых материалов и компонентов», - подчеркнул Путин.
Он напомнил, что в следующем году ВС должны получить от предприятий ракетно-космического комплекса не менее 30 баллистических ракет, а также 11 космических комплексов. Премьер обратил внимание участников совещания, среди которых были руководители Минобороны и директора ведущих ракетно-космических предприятий, на отставание по качеству отечественных орбитальных средств от зарубежных аналогов.
«Ситуация должна быть исправлена, и исправлена в самые кратчайшие сроки. В отрасли должны быть резко повышено качество и надежность выпускаемой продукции, а также приняты все меры по повышению конкурентоспособности на высокотехнологичных международных рынках», - подытожил Путин.
Квартирный облик не удался
В начале прошлой недели глава правительства обсуждал проблемы обеспечения офицеров жильем. Министры обороны и регионального развития доложили, что до конца года в построенные квартиры заселят всех, кого обещали. Однако жилищная проблема остается столь острой, что президент подписал вчера указ об отстранении от должности начальника службы расквартирования и обустройства (СРиО) Минобороны Владимира Филиппова.
«Увольнение Филиппова было вполне ожидаемым в рамках экономической политики министерства, - прокомментировал «Газете» источник в военном ведомстве. - Так, 2 млрд были потрачены на покрытие убытков одной из строительных фирм, что преподносилось чуть ли не как геройский поступок».
Помимо указанного случая можно вспомнить и о недавно закупленных особняках в элитном дачном поселке под Санкт-Петербургом.
Вопрос с квартирным обеспечением военнослужащих за последнее время звучит постоянно. В ноябре офицеры штаба Воздушно-десантных войск написали письмо на имя президента. В нем сообщается, что они должны быть сокращены в ходе реализации реформы, но окончательно не могут быть уволены из-за того, что жилье так и не предоставлено.
Должность начальника СРиО, по словам собеседников «Газеты», потеряла свою прежнюю «хлебную» привлекательность, поскольку человек на ней автоматически становится ответчиком за все решения, которые вынужден принимать не по своей воле. К примеру, предшественник Филиппова на посту генерал-полковник Виктор Власов в феврале 2008 года застрелился прямо в служебном кабинете, сразу после того, как министр назначил финансовую проверку деятельности СРиО.
По данным «Газеты», на место Филиппова есть два претендента. Один из них «внешний» - пока не называемый сотрудник строительной отрасли из Санкт-Петербурга. Второй, Евгений Никитенко, - «внутренний», то есть из структуры СРиО.
«Скорее всего, пройдет кандидатура Никитенко, - считает собеседник «Газеты». - Он знает специфику Минобороны, и на него проще в будущем свалить очередные неудачи жилищного обеспечения военных».
Друзья и враги
Параллельно с реформой структуры армии в декабре, как обещали представители Генштаба и Совета безопасности РФ, должна завершиться подготовка новой военной доктрины. Полностью ее текст пока не публикуется, но президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов, уже ознакомившийся с проектом, сообщил «Газете»: «Военное руководство написало документ теоретически правильный, но фактически невыполнимый: для него нет необходимой материальной базы».
С ним полемизирует Александр Коновалов. «Армии не хватает стратегического планирования и расстановки четких приоритетов. Нужно один раз сесть и определиться, с кем мы готовимся воевать и что собираемся развивать в первую очередь», - отметил Коновалов.
Впрочем, врагов и союзников новая военная доктрина определяет четко. По словам Ивашова, 80% угроз для России исходят из США и НАТО. «Остальные 20% могут исходить из государств, которые имеют к России территориальные претензии. Например, это Япония», - отметил генерал.
В доктрине также обозначены опасности, связанные с развертыванием войсковых группировок вблизи российских границ и попытками дестабилизировать политическую ситуацию в соседних государствах. Союзниками в военной доктрине названы Организация Договора о коллективной безопасности и Шанхайская организация сотрудничества.
«Возможно, союзниками также станут страны Латинской Америки, - сказал «Газете» Анатолий Цыганок. - Но это только декларация, ведь фактически Россия осталась без союзников. Вспомним август 2008 года: никто не оказал нам поддержки. В XXI веке будут бороться цивилизации, а не государства, и России нужно выстраивать отношения с исламским миром в лице Ирана и Пакистана, с Востоком в лице Индии и Китая, с Западом. Пока не получается ни то, ни другое, ни третье».
Новикова Лилия; Тельманов Денис; Шмагун Анастасия
