Ямал переживает новый социально-экономический подъем.
Такое происходит нечасто: в одно время в одном месте собрались практически все первые лица крупнейших топливно-энергетических компаний планеты. Shell и Gaz de France, Mitsui и E.ON, Mitsubishi и Petronas, «Новатэк» и «Газпром». И собрались они в конце сентября на Ямале, в Салехарде, для того, чтобы ответить на вопрос: какими путями дальше развиваться мировой энергетике. Это не преувеличение. Потому что, как сказал в столице Ямало-Ненецкого автономного округа премьер-министр России Владимир Путин, «основная ценность запасов Ямала в том, что они могут сыграть роль стабилизатора на мировых рынках природного газа».
В условиях финансово-экономической неопределенности Ямал выступает стабилизатором не только мировых рынков. Как субъект РФ он по многим параметрам становится примером противодействию последствий мирового кризиса. Сегодня здесь процессы в экономике не только не замедлились, но, напротив, активизировались. Причем происходит это на фоне социального благополучия региона.
Сильное звено
Природный газ Ямала - сырье, которое не только буквально согревает всю страну, но и формирует очень значительную часть государственного бюджета. Поэтому и внимание к росткам оптимизма в главном газовом плацдарме России особо пристальное. Сегодня эта арктическая земля вновь, как и несколько десятилетий назад, переживает новый мощный социально-экономический подъем. Здесь продолжается реализация масштабных проектов, вводятся в строй новые объекты. Вот и к визиту В.В. Путина на Ямал была приурочена церемония открытия железнодорожного моста через реку Юрибей - самого сложного участка магистрали «Обская - Бованенково», которая станет основной артерией для освоения полуострова Ямал, а в перспективе и шельфа.
Вообще этот визит Владимира Путина на Ямал стал третьим. Первые два он совершил в ранге президента РФ: в ноябре 2001-го в Новом Уренгое принял участие в вводе в эксплуатацию Заполярного месторождения, а в апреле 2004 года в Салехарде под его председательством на заседании Президиума Госсовета РФ были сформированы основные направления госполитики в отношении Крайнего Севера России. Главное мероприятие этого визита стало логическим продолжением отношений центра с регионом: в городе на Полярном круге состоялось расширенное совещание «Об освоении месторождений газа полуострова Ямал». Кроме нефтегазовых генералов страны и мира участниками его стали члены правительства РФ, полпред президента РФ в УрФО, губернатор ЯНАО. Главными итогами этой исторической с точки зрения значимости для отечественной экономики встречи можно назвать три факта. Первый: принято решение о завершении подготовки комплексного плана развития углеводородных месторождений на полуострове Ямал и самой территории полуострова. Срок - первый квартал 2010 года. Принятие правительством программы, разработанной совместно ОАО «Газпром» и администрацией ЯНАО, - это практический старт газодобытчиков на богатейшие месторождения полуострова и прилегающих шельфов арктических морей, который позволит значительно прирастить объемы добычи углеводородов. А значит, прирастить поступления в бюджет, повысить энергобезопасность страны, по-прежнему четко исполнять обязательства перед потребителями, газифицировать регионы России. Одним словом, позволит упрочить благосостояние страны. Факт второй: руководители крупнейших мировых компаний воочию, что называется из первых рук, убедились в реальной возможности взаимовыгодного партнерства с Россией, с «Газпромом», с Ямалом. Факт третий: одной из главных составляющих освоения Ямальского полуострова станет создание нового центра по сжиженному природному газу в России. Это уже реальный шаг на пути диверсификации направлений поставок энергоресурсов, что в условиях многосложности мировых отношений и финансово-экономической неопределенности становится задачей геополитического значения. И Ямал в решении этой задачи - сильное звено.
Заделы на будущее
Незадолго до встречи в Салехарде в соседнем Красноярском крае состоялся целый ряд масштабных событий. Ввод в эксплуатацию мощного Ванкорского нефтяного месторождения, запуск нового нефтепровода от Ванкорской группы месторождений до станции «Пурпе» на Ямале и совещание, где под председательством председателя правительства РФ был обсужден план комплексного развития нефтегазовых площадей Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края. Богатства этих территорий впечатляющи: суммарные ресурсы составляют 18 млрд тонн нефти, 7,7 млрд тонн газового конденсата и 136,7 трлн кубометров газа. Причем за все время мирового нефтепромысла из недр земли добыто 153 млрд тонн. Это значит, что запасы нефти на Ямале и на севере Красноярского края составляют около 12% всего добытого на планете за всю историю. Прибавив сюда две трети запасов газа Земли, а именно столько сырья сконцентрировано в этих краях, эти территории можно смело назвать главными нефтегазовыми провинциями планеты.
На совещании было принято решение осваивать новую нефтегазовую провинцию комплексно, и там же было подтверждено, что новая нефть на новых площадях будет освобождена от экспортных пошлин, а налоговые каникулы по НДПИ возможно будут распространены на всю территорию ЯНАО, причем и для газа.
На Ямале по достоинству оценили новшества, предложенные правительством РФ. «На протяжении последних 10 лет мы постоянно направляли в профильные министерства и Правительство России свои предложения по геологоразведке, по комплексному вводу новых месторождений, по созданию дополнительных мощностей в электроэнергетике и транспортной схеме, по введению для компаний ТЭК, выходящих на разработку арктических месторождений, налоговых преференций. Отрадно, что они были услышаны. Ведь освоение ямальского полуострова, шельфа, выход на новые площади на востоке региона, расширение магистральных газо- и нефтепроводов - это все формирование материальной основы для гарантированной устойчивости развития Российского государства на десятилетия вперед, это обеспечение стабильности развития нашего арктического края», - говорит губернатор Ямала Юрий Неелов.
Не ТЭКом единым
Кризисные вызовы добрались и до Крайнего Севера. Но глава региона Юрий Неелов уверен, что там, где власть реально выполняет все взятые на себя обязательства, удается сохранить социально-политическую стабильность, доверие к власти и готовность людей к сотрудничеству. «Да, из-за кризиса ямальский бюджет был урезан на 30%. Но при этом абсолютно все социальные обязательства остались неприкосновенными. Отдых детей, медицина, образование, подготовка системы ЖКХ к долгой зиме, досрочный завоз в заполярные территории, - все это выполняется. И никакого провала в связи с кризисом нет», - говорит ямальский губернатор.
И не ТЭКом единым противостоит Ямал вызовам мирового кризиса. Планомерное и масштабное внимание к развитию агропромышленного комплекса, к новой для региона отрасли - туризму также приносят свои дивиденды. Безусловно, здесь понимают, что туризм и агропром никогда не смогут соперничать с ТЭКом. Но то, что эти сферы могут и должны быть достойно представлены в экономике округа, это здесь понимают также однозначно. Результат: из 17 тысяч туристов, побывавших за прошлый год на краю земли, две тысячи иностранцев. Если в 2008 году с Ямала в страны Евросоюза было отправлено 50 тонн мяса оленя, то в нынешнем - объем поставок увеличился до 150 тонн. А на днях ямальцы договорились с бизнесменами из Швеции, Германии и Италии о поставке за рубеж и оленьих шкур. Да, кризис. Но желание видеть на своем столе экологически чистейшее мясо, желание щеголять в сапожках из оленьей кожи у европейцев только растет. И на здоровье. Ямальцы этому только рады.
Два месяца идут занятия в школах. За парты в этом учебном году сели более 75 тысяч ямальских мальчишек и девчонок. И кризис не стал помехой для традиционного уже открытия в День знаний четырех оснащенных самой современной аппаратурой школ, которым позавидовали бы учащиеся столиц. Вообще на Ямале за счет окружного бюджета сейчас строятся еще 11 школ. Так что опять-таки кризис кризисом, а новоселья здесь будут продолжены. Тем более есть для кого: абсолютно некомфортный для проживания регион на IV месте в стране по рождаемости. Причем больше стали рожать вторых, третьих и последующих детей. У ямальцев большая крепкая семья становится делом престижным. И, наверное, это самый убедительный ответ Ямала на вызовы кризиса и самый главный индикатор самочувствия региона.
Павлов Олег