Иностранным инвесторам в России обещан заявительный старт.
Вчера Владимир Путин встречался с иностранными инвесторами. На ежегодном заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ), председателем которого является премьер, участники (кроме российских чиновников представители еще 25 компаний) пришли к выводу, к которому они приходят регулярно. В целом инвесторы довольны работой в России, но административные барьеры и излишняя бюрократизация мешают.
«Когда начался кризис, российское правительство действовало правильно, и Россия может выйти из кризиса раньше остальных», - заявил сопредседатель КСИИ, главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймс Терли. Но это, исходя из логики Терли, произойдет скорее не благодаря, а вопреки работе чиновников ниже правительственного уровня.
«Компания задержала строительство завода в России более чем на год из-за административных барьеров. За то же время она в другой стране построила два завода», - привел пример Терли, но компанию не назвал.
Выражая мнение всех иностранных инвесторов, главный исполнительный директор Ernst & Young сообщил и об еще одной извечной российской проблеме - плохой инфраструктуре и транспортной доступности.
Владимир Путин согласился с критикой. «Критические замечания являются абсолютно обоснованными. Мы полностью с этим согласны», - заявил он.
Излишнюю забюрократизированность при открытии бизнеса и принятии инвестиционных решений премьер назвал тяжелым наследием плановой экономики, «когда на административном уровне принимались все решения, в том числе и рыночного характера, когда считалось, что какой-то администратор какого-то уровня лучше, чем представители бизнеса, знает, что нужно делать или чего не следует делать». Многие администраторы так думают и сейчас.
Справиться с проблемой, по мнению Путина, помогут два принятых решения. Первое - начало функционирования заявительного принципа старта той или иной деятельности. «Мы к этому готовимся», - сказал премьер. «Уведомительный порядок ведения деятельности уже начал работать в 13 сферах», - позже пояснила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Этот список предлагается существенно расширить.
Второе - передача части функций, в том числе разрешительного и лицензионного характера, на уровень саморегулируемых организаций. Но с этим пока проблема. «У нас таких саморегулируемых организаций еще недостаточно, либо они являются неэффективными и пока еще маломощными. Но мы все равно будем в этом направлении двигаться», - заявил Владимир Путин.
Эльвира Набиуллина в свою очередь сказала, что премьер-министр поручил радикально снизить сроки получения разрешения для участников инвестиционных проектов.
А на замечания по поводу того, что в России проблемы с инфраструктурой, Путин ответил, что, несмотря на кризис, «инфраструктурные проекты фактически не сокращаем».
Как бы то ни было, иностранные компании приходят в Россию. По словам Терли, среди иностранных компаний, уже работающих в России, недавно проводился опрос. Из 50 компаний, инвестировавших в Россию, только одна пересмотрит свои планы.
Хотя инвесторы отмечают лишь незначительные улучшения. «В беседах с компаниями не было такого, чтобы кто-то отметил существенные улучшения», - рассказала «Газете» глава Transparency International в России Елена Панфилова. Однако, по ее словам, представители малого и среднего бизнеса отмечают, что количество проверок существенно снизилось.
Бирюков Андрей