Правительство утвердило основные статьи федеральных расходов
Подготовка федерального бюджета на 2010 и 2011 - 2012 годы выходит на финишную прямую. С 1 октября тысячи страниц полностью согласованного проекта главного финансового документа страны лягут на столы думцев. А вчера члены правительства в очередной раз собрались, чтобы поставить точки над i. Обсуждение было долгим, но не принесло неожиданностей. Бюджет будет дефицитным, а социалка останется главной статьей расходов.
Прежде чем перейти к цифрам и презентовать результаты многих недель непрерывной работы бюджетной комиссии, премьер-министр Владимир Путин сделал министрам пару внушений.
- Мы не можем себе позволить неоправданного оптимизма, - начал он. - Действовать нужно очень аккуратно и, как в таких случаях говорят, консервативно.
Премьер как будто бы убеждал собравшихся, что задачи, которые ставит перед собой правительство, «можно и нужно решать при помощи резервов», за счет роста эффективности использования бюджетных средств, а не за счет «грубого, механического урезания расходов». Научить страну экономить чиновники решили личным примером.
- Мы знаем, где есть резервы, - заметил позже вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, пообещав сократить процентов на 20 «королевские» транспортные расходы, расходы на связь, ремонты, закупку нового оборудования, компьютеров и автомобилей, да и вообще на содержание гигантских площадей, которые занимают министерства и ведомства.
Владимир Путин вообще настоятельно советовал не очень-то обольщаться по поводу позитивных сигналов, которые подает мировая экономика в последние месяц-два.
- Мы должны быть готовы к любому развитию ситуации, включая и негативное, - настраивал он чиновников. - Поэтому возможные дополнительные доходы (в случае если цена на нефть окажется выше запланированных $58 за бочку, а такое теоретически возможно. - «Известия») нужно будет направлять на уменьшение дефицита бюджета и лишь в самых необходимых, крайних случаях на увеличение каких-либо расходов.
Для наглядности премьер привел основные бюджетные параметры. Так, доходы в 2010 году составят 6,95 трлн рублей, расходы - 9,9 трлн (из этих денег на национальную безопасность потратят на 27,1 % больше, чем сейчас, на образование - на 12,3%, на культуру - на 21,7%, на здравоохранение и спорт - на 19,6%). Дыра в бюджете при этом будет около 3 трлн рублей, то есть 6,8% ВВП. Конечно, прореха весьма ощутима, но вполне позволит властям профинансировать все основные приоритеты, и прежде всего увеличить пенсии.
- В следующем году по итогам года пенсии в среднем вырастут на 46%. Трудовая пенсия по старости превысит 8 тыс. рублей в месяц, - заметил премьер.
Всего же на цели пенсионного обеспечения будет израсходовано 4,4 трлн рублей, или 10% ВВП страны. Будет продолжена и программа выплаты материнского капитала. Он доказал свою эффективность, позволив 70 тыс. семей полностью или частично расплатиться по жилищным кредитам. Поэтому в будущем году на выплаты по этой программе в бюджете предусмотрено 102 млрд рублей. По прикидкам экспертов, приблизительно 70% этих средств пойдет как раз на решение жилищных вопросов.
Вдохновившись идеей сохранения макроэкономической стабильности, чиновники решили оставить за бюджетом роль важнейшего инструмента модернизации экономики. На космос, ГЛОНАСС, авиапром, судостроение, ядерные технологии, ряд программ оборонной промышленности и проч. из казны будет потрачено 1,6 трлн рублей. Определенные суммы зарезервированы и на антикризисные меры, в частности на предоставление госгарантий по кредитам и поддержку экспорта. И, кроме того, сформирован резерв (70 млрд рублей), который можно будет использовать, если экономике потребуется очередная доза экстренной помощи.
Савиных Анастасия
