Политический сезон-2009/2010 начался со статьи Дмитрия Медведева «Россия, вперед!» и с масштабной международной конференции «Современное государство и глобальная безопасность», которая прошла в Ярославле. Именно там российский президент предложил мировому сообществу заняться «умной политикой», оставив «утопические проекты» в прошлом. На своем очередном заседании члены политклуба «Известий» говорили о том, что означают последние выступления российского президента.
ДМИТРИЙ ОРЛОВ, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций: «Нужна национальная модернизаторская коалиция»
Статья Медведева и его речь на конференции в Ярославле - это комплексный взгляд на политическое и социально-экономическое развитие России и мира. Статья «Россия, вперед!» - это манифест российской модернизации. Речь на ярославском форуме - заявка на новую геополитическую стратегию России, которую можно охарактеризовать как «прагматическая национальная демократия».
Как участник конференции в Ярославле, хочу заметить: этот форум имеет неплохие перспективы, и начатый там диалог очень важен. Владислав Сурков прав, когда говорит, что по-настоящему содержательный и результативный диалог о проблемах демократии, в том числе о проблемах российской демократии, должен вестись на российской земле. Фактически президент предложил свою концепцию полифонии в мировой политике: то, что касается всех, должно быть всеми одобрено. Это и есть новое понимание суверенитета и взаимовлияния суверенитетов. Совершенно очевидно, что даже обсуждение внутриполитических проблем международным сообществом, которое Медведев допускает, должно вестись с точки зрения общих стандартов демократии. Но стандарты эти должны разрабатываться совместно.
Призыв Медведева к модернизации, который содержится в его статье, прежде всего означает необходимость создания национальной модернизаторской коалиции. Конфигурация элит, которые поддерживают модернизационный процесс, должна быть ясной и определенной, а «дорожная карта» конкретных проектов - максимально детальной.
Заявления о том, что главным инструментом модернизации являются отставки, звучат все чаще. Это угроза «огня по штабам» - при том что и Медведев, и Путин, и Сурков говорят о развитии институтов. Я недавно был участником мини-дискуссии о лампочках. Обсуждался вопрос об энергосбережении и о том, как заменить лампу накаливания на новую, энергосберегающую...
(В этом месте один из экспертов показал на лампочки под потолком - «Известия» перешли на энергосберегающее освещение...)
...И вот Валерий Фадеев предложил «решить вопрос»: отправить в отставку замминистра, который-де мешает развитию отрасли. Дальше - больше: Фадеев предлагает присылать ему списки отраслевых противников модернизации. Это очень странно: анализируется не состояние спроса на товар, не то, как его можно стимулировать с помощью государства, и не инновационные проекты, способные изменить состояние экономики. Предлагается действовать по-большевистски: нет человека - нет проблемы. Исчезнет ли проблема? Я думаю, опасно для решения экономических проблем создавать проскрипционные списки. К тому же тогу консерватора на косоворотку хунвейбина достаточно сложно сменить, не говоря уже о том, что органично это воспринято не будет.
АЛЕКСЕЙ ЧЕСНАКОВ директор Центра политической конъюнктуры: «Политическое малодушие сегодня слишком опасно»
Набор стратегических приоритетов развития страны, предложенный президентом, вызывает вполне понятные споры: интерес к подобного рода прямым обращениям и их значение для общественной дискуссии нельзя недооценивать. Отсутствие своевременно высказанной позиции и собственного мнения по такому документу на самом деле для любого политика означает отсутствие какого бы то ни было мнения и позиции вообще. Хотелось бы отметить два важных стилистических аспекта, которые не менее важны, чем реальное содержание.
Во-первых, сильная энергетика политической программы Медведева. Возвращение к яркому лозунгу собственной избирательной кампании «Россия, вперед!» говорит, с одной стороны, о преемственности, а с другой - об особом внимании, которое сам президент уделяет задачам развития страны. По сути, этот текст - настоящее послание к гражданам.
Во-вторых, новый политический язык. Президент активно использует глагол «будем». Он говорит о стратегических задачах не описательно, не в стиле общего неконкретного долженствования, а так, чтобы было понятно, - мы это действительно сделаем. Вот лишь некоторые задачи: «станем одной из лидирующих стран по эффективности производства, транспортировки и использования энергии», «сохраним и поднимем на новый качественный уровень ядерные технологии» и т.д. Конечно, говорится и о том, что «в течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами». Но в целом «мы должны» явно уступают указаниям на то, что «мы сделаем».
С советских времен мы постоянно слышим: «Мы должны». Такого рода обязательства лишь подчеркивают, что сделать это необходимо, но одновременно оставляют шанс и не сделать, перекладывают ответственность на кого-то. Вялое «должны» всегда оставляет шанс для «не получилось» или еще для каких-либо маневров неудачников. Слово «будем» в противовес такому неверию в собственные силы.
Медведев берет на себя ответственность, говорит прямо и конкретно. Он честен. Конечно, тут же появились скептики, даже в самом близком президентском окружении. Дескать, зачем, главе государства что-то обещать. Если не сделаем, то может упасть рейтинг доверия или еще какие-нибудь беды подкрадутся. Такое политическое малодушие сегодня слишком опасно, и те, кто пытается вместо будущих результатов ориентироваться на убаюкивающие мантры, вряд ли сильно отличаются от «сторонников перманентных революций».
Нация, страна, которая все время что-то должна, но при этом не делает ничего, чтобы добиться реального результата, вряд ли достойна будущего. Время таких наций прошло. Нам нужно не ссылаться на то, что мы должны, а говорить, что мы будем делать конкретно и что на самом деле сделаем (или не сделаем, в конце концов). Только тогда у нас есть будущее. Важно это будущее создавать уже сегодня. Медведев предлагает действовать именно так.
ВЯЧЕСЛАВ Никонов президент фонда «Политика»: «Мы на равных ведем диалог уже с первым рядом западной элиты»
Ярославская конференция означает вступление России в третий, новый этап в истории сюжета: «Россия и демократия». Первый заключался в том, что некоторые люди не первого ряда Запада рассказывали нам, что такое демократия на деньги западных фондов, а российское руководство внимало этому как истине в последней инстанции. В результате само понятие «демократия» оказалось дискредитированным. Затем начался второй этап - из-за разочарования в том, что нам навязывали, началось отторжение диалога по вопросам демократии. Нас не интересовало, что думают за пределами России: есть у нас демократия или нет. Сейчас наступает третий этап, который заключается в том, что мы на равных ведем диалог уже с первым рядом западной элиты по вопросу о демократии. Причем разговариваем, имея собственную позицию, определенный опыт и достаточно неплохой интеллектуальный багаж. Это свидетельство зрелости нашего общества, которое находится, конечно, на начальных этапах создания подлинно демократического государства, но уже действует явно в этой парадигме.
Возможны ли универсальные принципы демократии для всех времен и народов? Нет. Принципы демократии формулировались для некоей идеальной ситуации, которой на самом деле никогда не существовало. Современное определение, что такое демократия, часто к реальности не имеет ни малейшего отношения. Это показал «демократический опыт» в «супердемократическом» Афганистане... Кто определяет стандарты демократии? Гарри Каспаров с его колонкой в «Уолл-стрит джорнэл» в этом вопросе имеет гораздо больше возможностей, чем вся российская общественность, вместе взятая.
Каковы главные вызовы современного мира для России? Это, действительно, и неконтролируемая миграция, и кризис промышленности, и терроризм. Но по большому счету самый серьезный вызов - это вызов маргинализации. Перед нами стоит вопрос о нашем месте в мире. Россия на протяжении последнего столетия была, безусловно, державой первого порядка. В Российской империи проживал каждый седьмой землянин.
- Сейчас, в границах России, в лучшем случае каждый 50 - 60-й, - бросил реплику один из экспертов.
- Зато каждый пятый - китаец - констатировал другой.
Сейчас несоответствие между величиной территории и незначительностью населения - это самый серьезный вызов для России. Очень тревожная диспропорция - одна уже не шестой, но восьмая часть света и два с небольшим процента населения. В истории человечества ничего подобного не было.
ИосиФ Дискин сопредседатель Совета по национальной стратегии, член Общественной палаты: «Это даже более чем манифест»
Что означает выступление Медведева? Смену инструментов развития страны! Долгое время было ощущение, что достаточно принять 5 - 6 законов - и развитие будет обеспечено. Оказалось, нет. Необходимо эмоциональное обращение к народу, которое способно пробить стену недоверия и начать процесс национально-демократической мобилизации. Сейчас Медведева упрекают в том, что он не дал рецептов. Но судить надо по формату, по жанру. Он прямо сказал: я делюсь своими представлениями по целям и призываю вас к национальному диалогу о том, как и что надо сделать. Это даже более чем манифест. Если Путин провел капитальный ремонт Российского государства, то Медведев начал евроремонт. Евроремонт, но с российским дизайном и из российских материалов.
- А кто его будет делать? - рассмеялись коллеги.
- Таджики!!! - пошутил один из экспертов.
Претензии к Путину в том, что не очень хорошо живется после капитального ремонта, не сильно комфортно, но во времянки возвращаться - того хуже. Вот Медведев и говорит: давайте сделаем евроремонт. А как, когда такие разные соседи? Нужны новые правила общежития. Президент говорит на ярославском форуме: да, цели у нас с вами общие, а вот размер квартир разный, давайте выстраивать разумную политику, стандарты общежития, стандарты демократии. В этом плане ярославский форум сделал практически невозможное - те проблемы, которые были предметом острейшей идеологической борьбы, были переведены в область предметного инструментального диалога. Мы как минимум договорились о том, как будем обсуждать наши проблемы.
ВЛАДИМИР ЖАРИХИН заместитель директора Института стран СНГ: «В Ярославле не было людей, занимающихся политикой на Украине, в Казахстане, в странах Балтии»
Я буду следовать заветам нашего президента, которому недостает критики. С одной стороны, конечно, форум в Ярославле обрадовал. Может быть, благотворное влияние кризиса в том, что начали обсуждать проблемы и перспективы жизни. До этого обсуждали больше текущие отношения. С другой стороны, хотели этого или нет организаторы, но форум прошел под знаком статьи Медведева. К ней возвращались, ее цитировали, с ней спорили. Меня форум разочаровал. Ярославский форум напомнил мне большой клуб «Валдай», а его главный принцип - обсуждение линии «Россия - Запад» - уже не соответствует современному состоянию дел в мире. Мы как бы отчитываемся перед нашими западными коллегами об успехах, достигнутых на пути движения к демократии. Непонятно, почему мы, с одной стороны, провозглашаем приоритет наших внешнеполитических целей на постсоветском пространстве, но, с другой стороны, в Ярославле не было людей, занимающихся политикой на Украине, в Казахстане, в странах Балтии.
И о другом... В статье Медведева буквально две фразы по постсоветскому пространству. Причем упомянуты все интеграционные объединения, кроме Союзного государства Россия - Белоруссия. Если его как бы и нет де-факто, то давайте денонсируем договоренности и будем жить с Белоруссией, как с братским, но отдельным государством.
ВАЛЕРИЙ Хомяков гендиректор Совета по национальной стратегии: «Мы присутствуем при неком новом этапе политики»
Я не представляю себе, чтобы Борис Ельцин обращался при подготовке посланий к гражданам: подскажите, посоветуйте... Да, тогда были утечки, которые активно обсуждались, но не более того. При Владимире Путине - иная история: никаких утечек не было, и очень узкий круг людей представлял, что прозвучит в послании. Поэтому сейчас мы присутствуем при неком новом этапе политики, когда президент при подготовке послания обращается к гражданам и экспертному сообществу и пишет: буду смотреть, и самые интересные предложения могут войти в послание. Причем обращается не только к тем, кто его поддерживает, но и к тем, кто не поддерживает. Обозначены даже враги, которые нам мешают на нашем пути. Это продажные чиновники. Поэтому меня удивила реакция на статью внесистемной оппозиции, которая по сути отмахнулась от такой позиции президента. Возможно, это объясняется тем, что Дмитрий Медведев фактически заявил некую оппозиционность.
И еще... Президент сказал, что наша политическая система несовременна, а уровень самоорганизации граждан весьма низок. Это можно исправить, если власть вернет выборам их первоначальный смысл - главного механизма формирования власти. К сожалению, сейчас этого нет. Об этом свидетельствует пассивность избирателей и на весенних выборах, и на тех, которые предстоят 11 октября.
ГЛЕБ ПАВЛОВСКИЙ президент Фонда эффективной политики: «Тема стандартов российской демократии - это тема просвещенных кадров»
Есть новая позиция Медведева, ясная и однозначная, и есть обновляющаяся политическая реальность. О чем нам лучше говорить? Медведев твердо провел черту, отделяющую старую политическую эпоху от новой. Пришло время более решительных шагов. Ярославский форум стоит на этой границе. Пароль новой фазы - обновление. Обновление, по Медведеву, не только модернизация экономики. Модернизация продлится долго, даже если ее начинать сегодня. Страна не скоро станет экономически передовой, а вот сильной она обязана оставаться. За счет чего и, главное, кого? Президент говорит о «просвещенном государстве» - прежние кадры, кадры эпохи стабилизации, часто некомпетентны. Патриотичны, но некомпетентны. Что отличает профессионала? Профессионал - тот, кто выдерживает стандарты. Тема стандартов российской демократии - это тема просвещенных кадров, которые сумеют понимать стандарты и выдерживать их. А не экспериментировать на «населении».
Знание о России - не «западное» или «восточное», а реальное, точное, современное - вот что входит в новую повестку Медведева. Не только воспитание лояльных кадров, но кадров сильных, то есть просвещенных. Россия по вине последних царей и большевиков пропустила свое Просвещение. Мы живем в глубоко непросвещенной и поэтому в неправовой стране. Дискуссии экспертов часто заканчиваются требованиями репрессий - это что, Европа или Евразия? Нет, это умственное Зимбабве. Медведев начал борьбу за, как он говорит, «вытеснение всего неразумного». Но его новая повестка дня не будет принята без борьбы. И борьба уже началась. Кто же противники? Я бы здесь обратил внимание на два момента. Первый: в статье Медведева есть скрытая цитата из Путина - тот тоже как-то раз сказал, что «у них нет будущего, будущее за нами». Это сказал президент Путин в обращении после «Норд-Оста», но о ком? О террористах! Медведев говорит о коррумпированной части госаппарата, о сросшемся с ним бизнесе также, как Путин говорил о Басаеве. Это очень жесткий сигнал! Естественно, противники Медведева должны ускоряться, и мы это видим. Простой прием - подменить одну повестку другой. Тема «выборов 2012 года» - вот ловушка для дураков, вброшенная провокаторами. Какая там модернизация? Какие там современные стандарты? Нет, давайте обсудим, кому идти на выборы - через три года! Вот еще одна, подлая но хитрая попытка расколоть тандем Медведев - Путин. Ни тому, ни другому нельзя на это поддаваться.
Для новой политики нужны открытые споры. Нужны звучные пространства, форумы не «для своих», а в присутствии профессионалов мирового класса. Только так можно воспитывать новые российские кадры мирового класса. Ярославский форум становится такой международной площадкой.
***
«Умная, рациональная политика, государственный прагматизм должны вытеснить из политической сферы все неразумное: опасные иллюзии национализма, с одной стороны, или архаичные предрассудки классовой борьбы, с другой стороны».
Садчиков Александр
