«Московский комсомолец»: «Поздравительная картонка»
Статья Александра Будберга «Помехоустойчивый» («МК», 6 мая), написанная к годовщине инаугурации Дмитрия Медведева, могла бы наверняка послужить образцом юбилейного жанра. Но, увы, не послужила.
Нет, разумеется, в статье есть очень точные, даже, можно сказать, выверенные формулировки, поспорить с которыми невозможно. «У России есть президент, ответственный, трудоспособный, готовый принимать решения, не похожий на своего предшественника, но который может выстроить работу с премьером Путиным», - под этим подпишется любой вменяемый гражданин.
Проблема даже не в том, что г-н Будберг постоянно отвлекается от главной темы - подведения итогов первого года президентства Медведева, «растекается мыслью». Так, он не удержался от откровенно неуместной критики думской кампании 2007 г. (если кто забыл, непосредственно проложившей дорогу к убедительной победе Дмитрия Анатольевича). Каковая-де была превращена в «прибыльный шабаш». Но в конце концов каждый автор имеет право на любимый «пунктик». Эту песню не задушишь, не убьешь.
Настоящий «затык», что называется, в общем подходе. Тут придется сделать небольшое отступление. К сожалению, многие отечественные журналисты и аналитики либерального толка подходят к оценке тех или иных действий или событий с чересчур «персоналистических» позиций. Проще говоря, сводят все на личности и межличностные отношения. И игнорируют объективные, в том числе институциональные, факторы. При этом они отнюдь не являются принципиальными «антиинституционалистами». И если говорят о Западе, то непременно выскажутся о впечатляющей крепости и эффективности тамошних институтов. А в российские они не верят. Или откровенно презирают их за неразвитость и убогость. Это приводит в итоге к формированию довольно упрощенной, если не сказать больше, картины мира. Мол, есть «реальная политика», делающаяся в тиши кабинетов (казенных и ресторанных), состоящая из бесконечных интриг, «терок» и «разводок». И еще есть телеящик, поставляющий электорату «правильные» образы и сигналы. А посредине - ничего. В самом деле: откуда ж в «этой стране» что-то еще возьмется?
В случае Будберга такой подход привел к довольно показательным выводам. Например, по его мнению, чуть ли не главное достижение Медведева - подбор новых форматов общения с населением. «И это не только помогло ему обрести собственное политическое лицо, кстати, вполне естественное, но и не допустить ухудшения социально-политической обстановки в стране во всех смыслах». Слов нет, форматы действительно отличные. Но вряд ли правильно утверждать, тем более в юбилейной здравице, что Медведев сохранил стабильность только благодаря успешному общению с гражданами. Антикризисные меры, предпринятые по его инициативе и под его руководством, сыграли как минимум не меньшую роль. И вот еще: «Он весь год подвергался самому разному давлению с самых разных сторон. Его «проверяли» и «кололи» как могли. В целом он проявил, по-моему, удивительную помехоустойчивость». Это про президента великой страны? Или про разведчика, заброшенного во вражеский штаб?
Но самую сомнительную оценку медведевскому президентству Будберг выдал, походя пройдясь по нашим политическим институтам. Оказывается, вся политическая система России держится на одних только личных рейтингах президента и премьера. Обе палаты парламента, все партии, включая «Единую Россию», возглавляемую Путиным, Общественная палата, общественные и правозащитные организации - все это сделано «из картона».
Это, на минуточку, упрек, причем довольно жесткий. И вовсе не только бывшему президенту и действующему премьеру (какое, дескать, плохое наследство оставил!). Тут и Дмитрию Анатольевичу досталось, которого вроде бы полагалось чествовать. Во-первых, он, как ближайший соратник и сотрудник Путина, занимавший в 2000-2008 гг. ответственные посты в государстве, имеет самое прямое отношение к состоянию политической системы. Во-вторых, получается, что за год президентства Медведев ничего не сделал или не смог сделать в плане улучшения. Рейтинги и «картон», никакого прогресса!
К счастью, Будберг не прав. Совсем.
Путинская восьмилетка была отмечена многими достижениями, но одно из самых успешных, безусловно, - оптимизация и модернизация политической системы. Мы получили работоспособный ответственный парламент, адекватную партийную систему с доминирующей партией, качественное избирательное законодательство. Был наведен порядок в федеративных отношениях, в том числе найдена оптимальная форма участия президента в наделении полномочиями региональных глав и т.д.
«Наша политическая система работает вполне стабильно» - вот собственные слова Медведева, сказанные совсем недавно (11 марта в Туле). Впрочем, президент с самого начала собирался продолжать ее оптимизацию. И продолжил.
Еще во время избирательной кампании Дмитрий Анатольевич провозгласил институты одним из своих приоритетов (одним из четырех «И»). Сейчас он готовит новую судебную реформу, развернул антикоррупционную программу, формирует кадровый резерв... Будберг утверждает, что Медведев избрал тактику «малых дел». Тут я ничего говорить не стану, предоставляю читателям самим оценить, насколько «малыми» делами занимается наш президент.
Медведев, как сказано, взялся и за кропотливую работу по совершенствованию политических институтов. Я имею в виду его именную политическую реформу. В течение года он инициировал конституционное укрепление институтов президента и парламента и повышение ответственности правительства. Он дал партиям эксклюзивное право предлагать главе государства кандидатов на губернаторские должности, сделав кадровый процесс публичнее и прозрачнее. Он облегчил жизнь тем же партиям, предусмотрев поэтапное снижение требования по их минимальной численности, а заодно и гарантии равноправного представительства в государственных СМИ. Он даже открыл путь в Думу «малым партиям», введя специально для них пониженный пятипроцентный барьер. Он наделил Общественную палату правом обязательной экспертизы законопроектов.
Встречаясь с «единороссами», Медведев назвал их своими единомышленниками. Собственно, было бы странно, не скажи он этого. Ведь именно «Единая Россия» официально выдвигала его кандидатуру на президентских выборах. Именно эта партия помогает реализовывать все его инициативы и проекты.
Недавно президент принял в Кремле большую группу правозащитников и «общественников», среди которых было немало критиков режима, и предложил им работать совместно. И это тоже важный шаг.
Будберг, кстати, ни о чем этом вообще не упоминает. Да и зачем? «Картон», как и было сказано.
Только Медведев думает иначе.
Именно поэтому у него все получается.
Иванов Виталий
