Выборы в городах показали: партия «Единая Россия» - скорее помеха, чем поддержка для кандидатов.
В прошлый понедельник утром первый замглавы администрации президента Владислав Сурков ознакомился с результатами выборов, которые прошли накануне, 1 марта, и вызвал, по данным Newsweek, начальника управления внутренней политики Олега Говоруна. Беседа длилась почти сорок минут. Затем уже Говорун вызвал своего заместителя Александра Харичева, который отвечал в Кремле за выборы в регионах, и сказал ему, что он уволен. «Сурков снял Харичева по совокупности, - говорит источник в Кремле, - но в первую очередь именно из-за результатов выборов».
Выборы прошли нормально, подытожил потом Сурков, система работает. Действительно, на всех выборах в региональные парламенты «Единая Россия» уверенно победила. Но близкие к Кремлю политтехнологи уже в понедельник язвили: работала бы система - не снимали бы кремлевских начальников. На выборах в Тверскую гордуму коммунисты получили 49%, «Единая Россия» - 29%. Тверь стала главной причиной отставки чиновника Харичева, говорит источник в Кремле.
На самом деле у «Единой России» проблемы. Голосование 1 марта продемонстрировало: партия Владимира Путина теряет популярность в столицах регионов, крупных и небольших городах по всей стране - на Урале, на Дальнем Востоке, на Волге, в Центральной России. В городах «Единую Россию» и раньше поддерживали меньше, чем на селе. Но на этих выборах сложилась новая картина: партия осталась один на один с людьми и стала проигрывать.
Без массированной телеподдержки из центра «Единая Россия» превращается в глазах людей в собрание бюрократов, виноватых в нынешних экономических трудностях. Большинство альтернативных кандидатов, победивших на городских выборах, сами состояли раньше в «Единой России» или даже состоят и сейчас. Но они победили, критикуя «Единую Россию». А официальные кандидаты тут и там старались скрыть, что связаны с ней. Партия в ее нынешнем виде мешает, а не помогает - по крайней мере, на местном уровне, утверждают политтехнологи.
НОВАЯ ТАКТИКА
Изначально замысел состоял в том, что партия эти выборы выиграет сама, без помощи из Кремля. Еще осенью, по данным Newsweek, Владислав Сурков договорился об этом с секретарем президиума политсовета ЕР Вячеславом Володиным, главным партийным функционером. Несмотря на кризис, такая задача казалась вполне решаемой: губернаторы контролируют ситуацию в регионах, рейтинг Путина по-прежнему высок. Партия пошла на выборы под флагом Путина. «План Путина - победа для Томска» - было написано на билбордах в Томске. «У нас каждый второй с высшим образованием, - недоумевает один из томских экспертов. - Почему победа для Томска? Это же смешно».
Настоящий штаб так и не сформировали, говорит источник, близкий к аппарату ЕР; вместо него были так называемые группы по направлениям. Они собирались раз в неделю и смотрели, как идет кампания на местах. На выборах 2007 года партия бомбила региональные исполкомы подробными инструкциями, в которых было прописано все - от конкретных дат мероприятий до текстов лозунгов и плакатов. От этого отказались. Вместо инструкций с января центральный офис рассылал в регионы общую идеологическую методичку и спецбюллетень «Логика власти».
Методичка составлена в виде вопросов и ответов - подспорье партийному кандидату. Кто виноват в кризисе? Ответ: руководство США, дельцы с Уолл-стрит, алчные олигархи, которые «покупали яхты и английские футбольные клубы», коррупционеры - «различные административные паразиты». Почему курс доллара растет, а евро и рубля падает? Потому что доллар - мировая резервная валюта, но это временно, на самом деле он стоит столько, «сколько бумага, на которой он напечатан». Что будет делать «Единая Россия»? Она не будет сидеть сложа руки. Настало время обустроить страну. Есть ли у России враги? Да - «разорители страны», те, кто «покупает себе новые виллы, оставляя без средств существования тысячи семей».
В предвыборном спецбюллетене есть рубрика «Критика расхожих мнений» - тоже методическая. Что говорить тем, кто считает, что пора президенту избавиться от правительства? Что это «открытая линия на разрыв тандема» и заговор с целью свалить Путина руками Медведева, а потом взять его под контроль и ослабить. «Креатив не наш, - объяснял на прошлой неделе источник Newsweek в Кремле, - но [Владислав] Сурков это видел и одобрил». Методические материалы все равно визировали в Кремле.
НЕ ВПИСАЛИСЬ В КАРТИНКУ
План кампании не сработал. Еще в начале февраля стало ясно, что будут проблемы. «На местах есть лидеры мнений, которые не вписались в картинку, предприниматели с политическими амбициями, полусистемные политики», - объяснял Newsweek в феврале один из кремлевских сотрудников. Они и стали главными соперниками партии. Владимир Путин и Дмитрий Медведев особого внимания выборам не уделяли, но Кремль вмешался: в середине февраля в ряд регионов выехали кремлевские кураторы - исправлять ситуацию. Но и это не везде помогло.
В Томске во второй тур неожиданно вышел редактор местной оппозиционной газеты «Томская неделя» Александр Деев. Он шел на выборы под лозунгом «Поставь мэрии двойку». Эксперты в Томске считают, что если бы действующий мэр-единоросс Николай Николайчук вел свою кампанию отдельно от «Единой России» - просто старался бы выглядеть толковым градоначальником, - то выиграл бы в первом туре. Губернатор Виктор Кресс уже поддержал Николайчука во втором туре, а депутаты гордумы призвали избирателей «сплотиться вокруг губернатора Томской области Виктора Кресса, который получил вотум доверия от Президента и правительства России». Если победит Деев, Кресса снимут, уверены в Томске.
За саму «Единую Россию» на федеральных выборах люди голосуют охотно, но «как прикладной ее рейтинг не очень работает», сообщает один из томских экспертов. Во всех регионах говорят, что ЕР плохо вела кампанию. Даже в Челябинске, например, где вся оппозиция была наголову разбита, победу партии на 80% обеспечила команда из мэрии, а на 20% - партия, говорит директор Уральского аналитического центра Артем Перехрист. Там тоже не все официальные кандидаты пользовались партийной символикой.
Протестные настроения растут, и любой выдвиженец от другой партии - ЛДПР, КПРФ - на ровном месте получит сегодня 5%, уверяет работающий на региональных выборах политтехнолог. Он рассказывает, что это уже бизнес: «Выдвинулся, издал две листовки за три копейки, а потом снимаешь кандидатуру после торга с «Единой Россией». Зато демократия, усмехаются эксперты. В Томске не знают, кто победит. В Мурманске у бывшего вице-губернатора Сергея Субботина примерно равные шансы с действующим мэром Михаилом Савченко.
В Тольятти на выборах в гордуму неожиданно для всех местное оппозиционное движение «Декабрь» набрало 25% голосов, а ЕР взяла только 39%. «Единая Россия» шла под прошлогодним лозунгом «План Путина - победа России». Впрочем, придумали и один новый: «Хорошее сохраним, лучше создадим». «Могло быть хуже, [чем 39%]», - говорит местный политолог Владимир Звоновский. «Декабрь» рванул вверх потому, что у него популярный лидер - областной депутат Сергей Андреев. В прошлом его сняли с выборов мэра Тольятти, и «эти голоса выстрелили сейчас», говорит Звоновский.
Зато в соседнем с Мурманском Северодвинске решили не рисковать: на дистанции остались кандидат от ЕР и некий пенсионер, по иску которого отстранили всех остальных участников. В прошлый четверг Дмитрий Медведев потребовал у главы Центризбиркома Владимира Чурова дать ему справку по прошедшим выборам, в том числе и данные, кого, за что не допустили или сняли после регистрации. Раньше такого не было. Проблема, в частности в том, говорит источник в Кремле, что руководству страны нужно определить, какая у него политика в условиях кризиса: мобилизовать всех вокруг ЕР или дать как следует посоревноваться всему пулу системных партий.
ЗАКРУЧИВАТЬ ГАЙКИ
В тот же день, когда был уволен кремлевский чиновник Харичев, партия в передовице разосланного в регионы спецбюллетеня «Логика власти» отчиталась в полной победе. ««Единая Россия» выиграла благодаря тому, что электораты Путина и Медведева не удалось противопоставить», - писали партийные технологи. «Волна «прокризисных» атак на тандем Медведева-Путина разбита», - отмечал партийный спецбюллетень. В пятницу генсовет партии официально подвел итоги выборов. Решено «признать успешными», «считать успешное проведение... убедительным подтверждением гражданами России правильности курса, проводимого Президентом... и Председателем Правительства».
При чем тут тандем, не понимают собеседники Newsweek в Кремле: «Все проблемы на этих выборах были местные». Идея победившего на региональных выборах тандема скорее всего тоже была спущена партии из Кремля Владиславом Сурковым. Материалы победного бюллетеня, говорит источник в ЕР, готовили, собирали и редактировали заранее, еще до объявления результатов выборов. А на прошлой неделе, по данным Newsweek, еще до проведения генсовета, «Единая Россия» уволила ряд партийных лидеров на местах.
Ни у Путина, ни у Медведева разбора полетов не будет, уверяет кремлевский источник. Они оба действительно не вмешивались в эту кампанию. Из Москвы помощь на места почти не шла, если не считать февральских командировок кремлевских кураторов, да и у тех не было единой линии. Это во многом сыграло на руку независимым кандидатам, говорят эксперты. «Лица, которые должны принимать решения, грубо говоря, откручивать или закручивать гайки, с принятием этого решения пока тянут», - утверждает собеседник Newsweek в Кремле.
Если так все и будет продолжаться, на следующих выборах в октябре «Единой России» придется совсем несладко. «Работает старая схема - объединение элит в партию и использование губернаторского ресурса. Но в перспективе она будет работать все менее эффективно из-за роста протестных настроений», - говорит политолог Александр Кынев. Собеседники Newsweek в Кремле и в Белом доме, не сговариваясь, прогнозируют социальное обострение в конце лета - начале осени. И тогда вопрос о регулировании выборов и региональной политики снова встанет довольно остро. «Гайки будут затягивать. Инстинкт политического самосохранения к этому неизбежно приведет», - говорит кремлевский сотрудник.
***
ПРОТЕСТНЫЕ НАСТРОЕНИЯ растут: любой кандидат от ЛДПР или КПРФ получит как минимум 5%.
***
«ПРИЗНАТЬ УСПЕШНЫМИ» решили в «Единой России» выборы 1 марта.
***
СИСТЕМА РАБОТАЕТ, но партия осталась один на один с людьми и стала проигрывать.
Гусев Павел; Cедаков Константин