Вопросы председателю правительства отредактируют дважды.
Депутаты Госдумы внесли вчера поправки в свой регламент, определив порядок, в соответствии с которым председатель правительства отныне должен отчитываться перед нижней палатой. Такой ежегодный доклад предусмотрен поправкой в Конституцию, инициированной прошлой осенью президентом Дмитрием Медведевым. «Отчет правительства подбивается к 1 апреля, это общепринятая мировая практика. В противном случае правительство представит промежуточные данные. Конкретное число регламентом не устанавливается, так как дата может выпасть на воскресенье», - объяснил законодателям председатель думского комитета по регламенту Отари Аршба (фракция «Единая Россия»). Таким образом, председатель правительства будет приходить в Госдуму в начале каждой весны. Конкретная дата должна определяться на совете нижней палаты.
Спор депутатов вызвало положение о вопросах всех фракций - разрешать их или нет. В итоге думское большинство решило, что импровизировать с вопросами премьеру не стоит, необходимо все вопросы редактировать сперва в комитете по регламенту, а затем и на совете Госдумы. Количество вопросов, которые позволено задать каждой из фракций, в регламенте не прописано, и руководству нижней палаты еще предстоит определиться. «Это объективная необходимость, так как количество вопросов, на которые можно ответить в рамках одного доклада, ограничено. В то же время роль комитета в формировании перечня вопросов носит лишь организационный характер и будет сводиться, в частности, к обобщению вопросов на одну и ту же тему и исключению дублирующих вопросов. Мы никоим образом не выступаем в качестве фильтра, тем более политического», - пообещал коллегам Аршба.
Оппозиционные фракции с недоверием отнеслись к процедуре предварительного согласования. По словам справедросса Ивана Грачева, постановление Госдумы позволит подвергнуть цензуре любой вопрос, который депутаты захотят задать. Он предложил комитету по регламенту согласовывать с фракцией любое изменение в партийном списке вопросов.
Первый зампред фракции КПРФ Сергей Решульский заявил корреспонденту «Газеты», что с таким количеством ограничений комитета по регламенту выступления председателя правительства не будут совместным анализом работы Белого дома за прошедший год.
А либерал-демократ Сергей Иванов предложил обязать правительство в письменном виде отвечать на вопросы, поставленные фракциями: «У нас часто так происходит, что мы отдаем вопросы правительству, министры приходят на правительственный час, говорят о том, что хотят сказать, а про наш вопрос забывают».
Но все предложения оппозиционных фракций были отклонены. Аршба заявил, что принятие изменений в постановление «дезавуирует роль совета Думы» и таким образом «будут огульно обвинены» как комитет по регламенту, так и руководство палаты. За поправки в регламент проголосовали 314 депутатов, против - 90.
В остальном порядок выступления премьера не слишком отличается от правительственных часов с участием министров. После выступления Владимира Путина ему зададут вопросы, а затем смогут высказаться представители фракций. В течение двух недель после визита премьера на Охотный Ряд депутаты примут постановление, в котором отразится их оценка деятельности правительства в виде конкретных предложений.
«В рамках постановления Государственной думы мы можем давать рекомендации правительству или предлагать конкретные решения проблем, - заявил корреспонденту «Газеты» Аршба. - А, скажем, процедура вынесения вотума недоверия связана с другой нормой регламента и не регулируется нашими поправками». По его словам, это будет лишь одной из форм работы с кабинетом министров. «Их воля - учесть наши предложения или не учесть», - подытожил депутат.
Павликова Ольга
