Комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, которую, по слухам, ее члены называют КУРСом (комиссией устойчивого развития страны), а более широкие слои населения - антикризисным штабом правительства, в ближайшее время должна доказать, что упреки президента по поводу нерасторопности наших чиновников пошли им на пользу. Впрочем, для этого первому вице-премьеру Игорю Шувалову, возглавляющему КУРС, предстоит еще немало поработать...
В самом начале минувшей недели президент РФ Дмитрий Медведев посетил московское машиностроительное предприятие «Салют», где провел совещание по вопросам стабилизации ситуации в реальном секторе экономики. Именно там прозвучали весьма жесткие заявления по поводу медлительности правительственных чиновников. «Реализация намеченных мер, - заявил Медведев, - идет медленнее, чем мы на то рассчитывали, и, самое главное, медленнее, чем требуют нынешние обстоятельства».
«Я посмотрел сейчас данные: из того, что мы намечали, исполнено процентов 30, по части поручений произошел перенос сроков исполнения», - отметил президент. «Наши действия, наши ответы должны быть гораздо быстрее, многие вещи мы делаем непростительно долго», - констатировал он.
Как будто в подтверждение тезиса о слаженности работы тандема буквально на следующий день премьер-министр Владимир Путин утвердил новые правила правительственного документооборота, которые, по мнению чиновников Белого дома, должны существенно ускорить согласование позиций министерств и ведомств, а значит, и прохождение бумаг по инстанциям. Теперь на все согласования ведомствам отводится не более 30 дней, и если после этого срока чиновники так и не представят отзывов, их молчание будет истолковано как знак согласия, документ будет считаться одобренным автоматически. При этом решающее слово по всем вопросам, которые вызывают разногласия, будет теперь принадлежать вице-премьерам.
Как уверяют источники в Белом доме, одобренное Путиным новшество навсегда похоронит ставшую уже привычной традицию многомесячных, иногда даже многолетних согласований. А, кроме того, повысит аппаратный вес путинских замов. В первую очередь главы правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики Игоря Шувалова. Единственный вице-премьер, чьи аппаратные возможности, наоборот, могут в итоге «усохнуть» - глава правительственного аппарата Сергей Собянин, ведь в новой схеме роль аппарата, по идее, должна снижаться.
Для Шувалова это будет неплохой компенсацией за моральные издержки, которые он несет на вверенном ему участке. Ведь фактически это в его адрес, а также в адрес рядовых членов комиссии прозвучали критические замечания президента (впрочем, рядовыми членов комиссии назвать трудно: в основном это главы департаментов, заместители министра и министры). Обидно только одно: самого Шувалова, который, как уверяют источники, редкостный трудоголик, ругать-то вроде не за что. А все равно отвечать ему. Ведь глупо было бы рассчитывать, чтобы за нерасторопных чиновников из Белого дома президент Медведев критиковал главу кабинета Путина.
Еще один чиновник, в полку полномочий которого прибыло на минувшей неделе, - генпрокурор РФ Юрий Чайка. Президент Медведев доверил возглавляемому Чайкой ведомству важнейший участок антикризисной работы - защищать трудовые и социальные права граждан. Теперь прокуратура сможет обращаться в суд с заявлениями в защиту социальных прав граждан (на труд, пенсионное обеспечение, охрану здоровья, материнства и детства, медицинскую помощь, образование, благоприятную окружающую среду а также на жилище в государственном и муниципальном фондах) на основании их обращений.
Впрочем, не только отдельных граждан, но и, как выразился Чайка, «неопределенного круга лиц». «Прокурор будет реагировать не только в случае, если нарушены права отдельных граждан, но и когда речь будет идти об интересах целых трудовых коллективов, предприятий», - приводит слова Чайки «Интерфакс».
Для решения новых задач «у нас есть все - профессиональный кадровый состав и мощный интеллектуальный потенциал, государственное мышление и высокий международный авторитет», - заявил генпрокурор. Он заверил, что «все задачи, которые ставит перед нами президент, общество и время, будут исполнены», ведь «если не мы, то кто?».
Кстати, защита трудовых прав граждан становится все более привлекательной темой и для российских политиков. Буквально перед новогодними праздниками был создан профсоюз «белых воротничков», президентом которого стал первый замсекретаря президиума Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Андрей Исаев, а председателем - координатор партии по работе с офисными служащими, депутат Госдумы Владимир Мединский.
Говоря о том, как именно можно защитить интересы «белых воротничков» в условиях кризиса, Исаев заявил, что профсоюз будет требовать обоснования от работодателя, с чем связаны увольнения сотрудников, вести переговоры, настаивать на сохранении максимально возможного количества рабочих мест. «Мы знаем, что очень часто реально увольнения проходят не по причине кризиса, а просто работодатель использует ситуацию, чтобы убрать неугодных работников или оптимизировать структуру, сократить расходы», - отметил партийно-профсоюзный лидер. Теперь, дали понять новоиспеченные профсоюзные боссы, «оптимизация структуры» и «сокращение расходов» в условиях кризиса может выйти работодателям боком, и Чайка им в этом поможет. В общем, если у профсоюза «белых воротничков» все получится, нас ждут массовые банкротства и массовая же безработица. Если нет - только последнее.
Не остался на минувшей неделе без приобретений и замглавы президентской администрации Александр Беглов. Он возглавил вновь образованный Совет при президенте по делам казачества. Основными задачами Совета являются «подготовка предложений президенту по определению приоритетных направлений государственной политики в отношении российского казачества, информирование главы государства по вопросам, касающимся казачества, участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, связанных с казачеством, обеспечение взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами и общественными объединениями казачества». То есть в невеселые кризисные времена без работы Беглов явно не останется.
Так что не вполне радужной была минувшая неделя разве что для коммунистов. ВГТРК направила руководству КПРФ ответ на их запрос по поводу того, за чей счет входящие в ВГТРК два телеканала и три радиостанции транслировали 4 декабря прошлого года общение председателя ЕР Владимира Путина с посетителями его приемных и прочими россиянами и сколько стоило потраченное на это эфирное время. Из ответа следует, что «эфирное время В.В. Путину не предоставлялось; эфирное время В.В. Путиным и/или партией «Единая Россия» не оплачивалось; договор об оказании информационных услуг между партией и телеканалом не заключался». «Разговор с Владимиром Путиным» - это инициатива самого ВГТРК, которая и не собиралась извлекать из общения премьера с народом какой-либо коммерческой прибыли, а просто информировала граждан о наиболее важных общественно-политических мероприятиях. Подтверждение правильности такого подхода - более чем 40-процентый рейтинг путинского эфира, уверены в ВГТРК.
Между тем сторонники Геннадия Зюганова таким ответом остались недовольны. Настаивая на закрепленном в законе принципе равного доступа партий к эфиру (а значит, и их лидеров), КПРФ намерена потребовать от ВГТРК бесплатно организовать и показать в тех же пяти СМИ трехчасовой «Разговор с Геннадием Зюгановым», заявил глава юридической службы партии, депутат Госдумы Вадим Соловьев.
Веселенькое может получиться мероприятие - три часа с Геннадием Андреевичем в прямом эфире! А там, глядишь, и Владимир Вольфович подтянется...
***
Рейтинг «удачников» и «неудачников» политической недели
Игорь Шувалов, первый заместитель председателя правительства РФ +0,7
Юрий Чайка, генеральный прокурор РФ +0,5
Александр Беглов, заместитель руководителя администрации президента РФ +0,3
Вадим Соловьев, депутат Госдумы +0,2
Сергеи Собянин, заместитель Председателя Правительства РФ -0,1
Геннадии Зюганов, лидер КПРФ -0,2
Андрей Исаев, первый замсекретаря президиума Генсовета «Единой России» -0,5
Владимир Мединский, депутат Госдумы -0,7
Политиков оценивали: Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика»; Иосиф Дискии, сопредседатель Совета по национальной стратегии; Владимир Жарихин, замдиректора Института стран СНГ; Алексей Мухин, гендиректор Центра политической информации; Дмитрий Орешкин, ведущий научный сотрудник Института географии РАН; Дмитрий Орлов, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций; Андрей Рябов, главный редактор журнала «Мировая экономика и международные отношения»; Валерий Хомяков, гендиректор Совета по национальной стратегии.
Рудаков Владимир