Правительство начинает адресную поддержку предприятий и регионов.
В воскресенье вице-премьеры и министры экономического блока приняли участие в совещании по оздоровлению ситуации в реальном секторе экономики. Совещание в Дубне провел президент Дмитрий Медведев. Завтра в Белом доме на Краснопресненской набережной на очередное заседание соберется правительственная комиссия по повышению устойчивости развития экономики под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова. На заседании впервые обсудят адресную помощь компаниям, попавшим в список так называемых системообразующих предприятий.
В поисках идеала
Список, напомним, опубликован под занавес прошлого года. Перечень состоит из 295 предприятий, которые обеспечивают львиную долю российского внутреннего валового продукта (ВВП). Проблемы у этих компаний грозят серьезными социально-экономическими потрясениями. И прежде всего ростом безработицы. Чтобы не допустить массовых увольнений, предприятиям, попавшим в список, правительство готово подставить плечо. Видов помощи несколько: субсидирование процентных ставок, госгарантии при получении кредита, реструктуризация налоговой задолженности, обеспечение госзаказом, вхождение в капитал компании.
Президент Дмитрий Медведев вчера критиковал правительство за «более медленную, чем требуют нынешние обстоятельства, реализацию антикризисной программы». «Исполнено на 30%», - вот его оценка. Обеспечение финансовой стабильности крупных компаний, для чего де-факто и был составлен список топ-295, президент назвал главной задачей правительства на краткосрочную перспективу. В целом антикризисные планы кабинета министров глава государства, посетивший 29 декабря последнее в 2008 году заседание правительства, назвал сбалансированными, но не идеальными. «Потому что идеальных программ не бывает», - уточнил тогда Медведев.
Вчера президент говорил о забюрократизированности, сдерживающей реализацию антикризисной программы. Отдельно Медведев затронул тему дорогих кредитов. Если крупным предприятиям государство готово субсидировать часть ставки, то более мелких компаний эти меры не коснутся. «Предоставление денег в банках по тем ставкам, по которым сейчас это происходит, для значительной части предприятии является экономически невозможным», - признал глава государства. И не исключил изменения ставки рефинансирования Центробанка. Вернуться к этому вопросу Медведев пообещал через несколько дней в рамках совещания по экономическим вопросам.
Сколько стоит занятость
Одновременно с предприятиями федеральный центр готов оказать материальную поддержку регионам. До 15 января субъекты РФ вместе с Минздравсоцразвития должны подготовить программы повышения занятости. На них правительство выделило 43, 7 млрд. рублей. Соответствующее распоряжение премьер-министр Владимир Путин подписал 31 декабря. В среднем каждый субъект получит 530 млрд рублей.
Свои программы уже представили Челябинская, Свердловская, Липецкая и Ярославская области, а также Красноярский край. Шувалов на встрече с Владимиром Путиным 9 января сообщил, что первоначально программы будут утверждаться рабочей группой под руководством Александра Жукова, которая собирается по понедельникам. Далее их станет рассматривать правительственная комиссия под руководством Шувалова. Она, по словам первого вице-премьера, и будет одобрять выделение денег.
«Нам потребуется около двух недель для того, чтобы денежные средства были перечислены субъектам Российской Федерации», - заявил Шувалов на встрече с Путиным.
«Даю вам еще две, максимум три недели для того, чтобы средства начали поступать в регионы», - ответил глава правительства. «Мы сделаем это, Владимир Владимирович», - пообещал Шувалов.
По данным Росстата, безработица в России растет с мая 2008 года. Тогда работу искали 4,1 млн человек. В июне их уже было 4,22 млн, в июле - 4,34 млн, в августе - 4,47 млн, в сентябре - 4, 55 млн. Резко безработица выросла с октября по ноябрь. Если в октябре безработных было около 4,6 млн человек, то в конце ноября - 5 млн.
По базовому прогнозу Минэкономразвития, безработица в России в 2009 году будет расти, несмотря на антикризисные меры правительства. Число потерявших работу к концу года может достигнуть 5,6 млн человек. Независимые эксперты считают такой прогноз оптимистичным. По их подсчетам, безработных может оказаться на 20 - 30% больше.
***
Столичных чиновников лишили премий
Московские власти обещают, что уровень официальной безработицы в столице в 2009 году не превысит 1% - такая цифра заложена в одобренном месяц назад очередном трехстороннем соглашении. Однако при этом число зарегистрированных на бирже труда пусть медленно, но неуклонно растет: в сентябре их было 18,6 тысячи человек, в ноябре 19,8 тысячи, а в самом начале декабря - уже 20,1 тысячи. Падает и зарплата: если по итогам июня средняя зарплата по городу составила 32,08 тысячи рублей, то по итогам ноября эта величина снизилась до 29,1 тысячи рублей.
В мэрии намерены бороться с безработицей, в том числе и административными методами. Так, под Новый год городская администрация подняла статус управления государственной службы занятости населения города Москвы, преобразовав его в департамент труда и занятости (ДТиЗ).
уководителем нового ведомства уже назначен бывший заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России, член Общественной палаты Олег Нетеребский. Представители ДТиЗ вчера были не готовы дать подробный комментарий об объеме работ и полномочиях нового департамента. «Наши возможности и задачи расширятся в несколько раз» - говорит при этом источник в департаменте. Согласно постановлению правительства Москвы, на ДТиЗ возложат практически все функции, связанные с регулированием рынка труда в столице, включая мониторинг рынка труда, обустройство бирж рабочей силы, регулирование миграционных процессов и охраны труда. Одновременно город намерен выделить средства на тренинги и переобучение сотрудников профсоюзов и наемных работников - на это пойдет 34 млн рублей.
Еще одна мера - самоограничение. В канун Нового года в городе был введен мораторий на премирование и повышение зарплат чиновников до особого распоряжения, а также введено сокращение расходов на командировки и даже канцелярские товары. Запрет премирования и повышения зарплат действует только в отношении чиновников высшего звена, остальные ограничения коснутся всех городских служащих.
Впрочем, некоторым горожанам кризис может оказаться во спасение: ради сохранения рабочих мест столичные власти заморозили на год свои планы по сокращению числа ларьков, лотков и киосков в городе. Ранее мэрия предполагала продолжить давнюю борьбу с нестационарной торговлей и в наступившем году сократить ее на 20%.
Товкайло Максим
