«Ведомости»: «Вторая газовая»
Россия и Украина опять не поделили газ
2009 год Россия начала с газовой войны. Итоги кампании таковы: Украина осталась без газа, Россия - без транзита, и обе быстро теряют лицо перед замерзающей Европой.
Несмотря на интенсивные переговоры, «Нафтогаз Украины» и российский «Газпром» так и не смогли подписать прямой контракт о поставке газа на Украину в 2009 г. до Нового года. Камней преткновения было три: цена газа для Украины, тариф на транзит российского газа в Европу и долг «Нафтогаза» перед «Газпромом». Накануне Нового года украинская делегация улетела из Москвы домой, а 1 января «Газпром» прекратил поставки газа на Украину. Дальше версии сторон расходятся.
ВЕРСИЯ УКРАИНЫ
Еще накануне Нового года «Нафтогаз» заплатил «Газпрому» $1,5 млрд - все, что был должен. Тем не менее
«Газпром», чтобы заставить Украину покупать российский газ дорого, а за его прокачку в Европу платить дешево, перекрыл экспортные поставки, оставив республику без газа и дискредитировав ее перед западными партнерами, - вот суть серии заявлений, которые были сделаны первыми лицами Украины и «Нафтогаза» за последние 10 дней.
В 2008 г. Украина покупала импортный газ по $179,5 за 1000 куб. м, а «Газпром» платил $1,6 за прокачку такого же объема газа в сторону Евросоюза (ЕС) на 100 км. Сначала «Газпром» предложил поднять цену до $250, а тариф на транзит - до $1,7, заявил 1 января предправления «Нафтогаза» Олег Дубина. «Цифра, которую мы предложили, - $235 за 1000 куб. м и тариф транзита - $1,8. Каждая сторона осталась при своем мнении», - отметил он.
С 1 января «Газпром» сократил поставки в сторону Украины ровно на тот объем, который нужен стране. Транзит в ЕС продолжался - 318 млн куб. м газа в сутки. «Нафтогаз» признал, что выбрал часть этого топлива (около 21 млн куб. м) - для технологических нужд, чтобы прокачать европейский газ.
«Нафтогаз» не намерен тратить на это собственные запасы, объяснил тогда Дубина. Для внутреннего потребления, утверждает он, использовались только украинский газ и собственные запасы «Нафтогаза» в подземных хранилищах (около 16 млрд куб. м). К 6 января объемы технологического газа, выкачанного из транзитной трубы, достигли 86 млн куб. м, «Газпром» обвинил «Нафтогаз» в воровстве в «беспрецедентных объемах». И начал сокращать объемы транзита - до 60 млн куб. м к 6 января, по данным «Нафтогаза». Рано утром 7 января «Газпром» полностью прекратил подачу топлива в сторону Украины. И та, чтобы не допустить падения давления в собственной трубе, перекрыла кран со своей стороны, говорит представитель «Нафтогаза» Валентин Землянский.
Украинская сторона больше не готова прокачивать газ по $1,6 за 1000 куб. м на 100 км. Рассмотрев иск «Нафтогаза», Киевский хозяйственный суд в пятницу признал недействительным дополнение к контракту с «Газпромом» 2006-2013 гг., где фигурирует эта цифра.
ВЕРСИЯ РОССИИ
$1,5 млрд, перечисленные «Нафтогазом», «Газпром» получил не сразу, кроме того, остается еще более $600 млн долга, говорит представитель «Газпрома».
При этом концерн сначала предлагал Украине «суперльготную» цену на 2009 г. - $250 за 1000 куб. м, рассказал в четверг премьер Владимир Путин. А ведь средняя цена закупок среднеазиатского газа (который и идет на Украину в объеме около 55 млрд куб. м в год) составит $340 за 1000 куб. м. С учетом доставки до Украины получается $375, отметил премьер. Но Украина не согласилась даже с учетом скидки: как заявил Путин, по личному указанию Ющенко 31 декабря делегация «Нафтогаза» прекратила переговоры и покинула Москву (Дубина отрицает такое указание). С 6 января транзит стала сокращать сама Украина (газ заходил в ее трубу, а на выходе «был ноль»). 7 января «Нафтогаз» окончательно перестал пропускать российский газ в ЕС. «Когда мы в течение дня видели, что газ с Украины вообще уже не выходит в направлении Западной Европы, в 17.40 мы подачу на Украину закрыли», - объяснил премьер. Параллельно был увеличен транзит через Белоруссию и Турцию, а часть потерь потребителей «Газпром» собирался восполнить за счет подъема газа из европейских хранилищ и спотовых сделок, объясняли представители концерна.
За «украденный» газ Украине теперь предлагается заплатить по $450 за 1000 куб. м, заявил зампред правления «Газпрома» Александр Медведев. По его словам, газ для технологических нужд «Нафтогаз» должен предоставлять сам (его стоимость учтена в транзитном тарифе). Такая же цена предлагается и для поставок на Украину в январе, добавил глава концерна Алексей Миллер.
Решение киевского суда по нынешнему транзитному договору - «беспрецедентная ситуация», заявляет «Газпром». Путин напомнил, что договор на транзит заключен по шведскому праву и российский концерн уже подал иск в стокгольмский арбитраж, требуя заставить Украину его выполнять. Причем договор действует до 2013 г., и к нему есть дополнение, по которому нынешняя ставка транзита действует до 31 декабря 2010 г.
ЧТО ДАЛЬШЕ?
Главное условие возобновления поставок в Европу, которое выдвигает «Газпром», - прокачку российского топлива через Украину должны контролировать независимые наблюдатели. Украина должна сама восстановить транзит и подписать документ о создании международной мониторинговой миссии, это позволит фиксировать количество газа, который отправляет «Газпром» и который доходит до Европы, отмечает пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
Протокол о создании такой миссии вчера подписали Россия и ЕС (от них расписались вице-премьер Игорь Сечин, Миллер и премьер президентствующей в ЕС Чехии Мирек Тополанек). Для вступления документа в силу нужны подписи Украины (Тополанека ждали в Киеве вчера поздно вечером), а также еврокомиссара по энергетике Андриса Пиебалгса.
В первую неделю войны прямые потери «Газпрома» были невелики: с 1 по 6 января они составили около $40 млн от несанкционированного отбора газа на Украине, подсчитал директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. А вот с 7 января концерн, по его словам, теряет около $120 млн ежедневно (для сравнения: суточная выручка группы «Газпром» в первом полугодии 2008 г. - около $200 млн). Воровство газа на Украине - не единичный случай, прекращение поставок - адекватный ответ на все действия этой страны, отвечает на это представитель «Газпрома».
Имиджевые потери России и Украины могут оказаться существеннее. «Европейскому потребителю все равно, где создана проблема - в России или на Украине», - заявил президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. В политическом отношении в результате конфликта проиграли и Киев, и Москва, считает Александр Рар из германского Совета по внешней политике. В Евросоюзе скорее всего усилится стремление к поиску источников энергии, не связанных ни с Россией, ни с Украиной. Речь может идти о дополнительных закупках газа в Африке и вложениях в альтернативные источники энергии, например в АЭС, полагает он.
* * *
«RUE уже контролирует 75% продаж газа на Украине»
Одной из жертв газовой войны может стать Дмитрий Фирташ, который контролирует 45% Rosukrenergo (RUE). До 1 января RUE поставляла на Украину весь среднеазиатский газ, покупая его у «Газпром экспорта», и часть российского - в Европу. Если «Газпром» и «Нафтогаз» заключат прямой контракт, RUE останется не у дел. Впрочем, сам Фирташ по телефону рассказал «Ведомостям», что совсем этого не боится. (см. стр. Б2)
Кашин Василий, Мазнева Елена
