Правительство подключило «меры антициклической политики».
Премьер Владимир Путин потребовал с 2009 г. снизить до 20% налог на прибыль для всех и до 5% - для малого бизнеса, а также утроить амортизационные премии.
Российский бизнес дождался универсальных налоговых послаблений. На прошедшем вчера съезде «Единой России» их объявил лидер партии премьер Владимир Путин. Меры будут действовать с 2009 г.
Спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал «выполнить задачу» - Госдума сегодня одобрит поправки в Налоговый кодекс (НК) во втором и третьем чтениях. Вчера бюджетный комитет провел экстренное заседание, к уже одобренным в первом чтении поправкам в НК добавив все предложения Путина, объясняет зампред комитета Александр Коган.
Это антикризисные меры оперативного реагирования; предложения по оптимизации налоговой системы будут подготовлены к апрелю, говорит замминистра экономразвития Станислав Воскресенский.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
Наиболее значительное из объявленных Путиным изменений - снижение налога на прибыль с 24% до 20% за счет федеральной части. Бюджет будет получать только 2,5% (сейчас - 6,5%) от прибыли компаний, регионы сохранят право снизить налог еще на 4 п. п. Министр финансов Алексей Кудрин оценил потери бюджета в 400 млрд руб. Это предельный уровень, считает Воскресенский: сумма выпадающих доходов будет меньше.
Снижение налога на прибыль - наиболее стимулирующая мера, отмечает Александра Суслина из Экономической экспертной группы: бюджет в 2009 г. потеряет 0,8% ВВП (около 412 млрд руб.).
Наибольший объем налога на прибыль в бюджет приносит ТЭК - 24% всех поступлений, подсчитал Валерий Миронов из Центра развития: на втором месте обрабатывающая промышленность - 19%, из которых 9% дает металлургия. Следом операции с недвижимостью (12,5%) и торговля (11,6%). По оценке Суслиной, сокращение ставки налога на прибыль снизит налоговую нагрузку на нефтяников с 66% (в 2007 г.) до 64%, на газовый сектор - на 1 п. п. до 33%, на ненефтегазовый сектор - на 1 п. п. до 28, 3%.
В условиях удорожания кредитов дополнительные 4% прибыли внесут стабильность в финансовое положение компании, доволен представитель ЛУКОЙЛа Геннадий Красовский. Однако многие не смогут закончить год с прибылью, так что мера «на будущее», замечает главный бухгалтер металлургического завода. «Шаг правильный, но этого мало», - считает коммерческий директор «Снегири девелопмент» Дмитрий Шмелев. Девелоперы ждут поправок, отменяющих уплату НДС при заключении договоров долевого строительства.
МАЛЫЙ БИЗНЕС
Чтобы помочь малым предприятиям, Путин предложил разрешить региональным властям сократить налог по упрощенной системе на 10 п. п. до 5%. Сейчас 15% облагается прибыль использующего упрощенку малого предприятия (с оборота нужно платить 6%). По расчету Минфина, применить его могут предприятия, доход которых в 2009 г. составит не более 26, 8 млн руб. Упрощенку с прибыли выгодно платить тем, у кого достаточно крупный оборот и низкая маржа, объясняет гендиректор «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов, - например, торговцам. «Мы просили автоматически снизить упрощенку для всех регионов», - говорит президент «Опоры» Сергей Борисов: теперь все отдано на откуп местным властям. Не все из них захотят отказаться от доходов (налог по упрощенке идет в региональный бюджет), опасается Борисов. Также он замечает, что не ясно, для каких отраслей разрешат снизить налог. По мнению Борисова, это могут быть инновационный и производственный бизнес.
УСКОРИТЬ АМОРТИЗАЦИЮ
Амортизационная премия будет увеличена до 30% с нынешних 10%, рассказал Путин. Мера позволит уменьшить налогооблагаемую прибыль на 30% от введенных в 2009 г. основных фондов (для 3 - 7 амортизационных групп). Это простимулирует компании даже в кризис вкладываться в новое оборудование, говорит Миронов. Ранее эту меру планировали ввести с 2010 г., металлурги в октябре просили ускорить процесс.
Мера обойдется бюджету в 0,16 ВВП (83 млрд руб. по текущему прогнозу), подсчитало Минэкономразвития. У министра финансов Алексея Кудрина оценка выше почти в два раза (см. таблицу). Впрочем, это коснется в основном крупных компаний, у которых распланирован ввод оборудования, говорит главный бухгалтер металлургического завода: средние компании в 2009 г. вряд ли будут обновлять фонды.
Дмитрий Казьмин, Филипп Стеркин