Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Никита Юрьевич, добрый вечер! Никита Юрьевич, вопросы традиционные: как отработали в I квартале, чего ожидаете в этом году, какие планы? Ну и по некоторым социальным вопросам – как идёт реформа здравоохранения, что с образованием, как зарплаты учителей растут? Пожалуйста.
Н.Ю.Белых: Хорошо. Я бы даже, наверное, начал не с I квартала, а с итогов 2011 года, поскольку они у нас несколько лучше, чем мы, честно говоря, ожидали. Были продемонстрированы результаты лучше, чем в среднем по России, что для нас очень важно, поскольку, как Вы знаете, регион не самый богатый, не самый инвестиционно привлекательный, поэтому мы в 2011 году получили рост ВРП на 5%, в целом по России – 4,3%. По нашим основным отраслям, которые определяют экономику региона – это и химическая промышленность в первую очередь, химкомбинат и деревообработка, и металлургия – мы уже вышли и даже превысили уровни докризисного 2008 года, что также считаем хорошим результатом. И в целом индекс промышленного производства составил по 2011 году 108,5%, в то время как по России – чуть больше 105%. Поэтому мы считаем, что хороший задел уже создан. Плюс это всё нашло своё отражение и в бюджете, то есть доходы у нас выросли, собственные доходы на 13%. Отдельно я подготовил справочку, очень наглядную: у нас за три года очень хорошо снижается уровень дотационности. Понятно, что регион дотационный, и понятно, что чудес быть не могло по выходу из дотационности как таковой, но с 2009 по 2011 год уровень дотационности по консолидированному бюджету снизился с 35,5% до 29,5%. Поэтому, честно говоря, мы ориентируемся, что мы выйдем на уровень 25%.
В.В.Путин: Это за сколько лет получается?
Н.Ю.Белых: За три года. Я, собственно говоря, оцениваю как раз период, когда пришёл в качестве губернатора с начала 2009 года. У нас тенденция пусть такая нескачкообразная, но тем не менее достаточно устойчивая и характеризует хороший рост по доходам.
Если говорить про I квартал, то по всем основным направлениям рост – и по промышленному производству, и по сельскому хозяйству, и по строительству.
Я просто I квартал не считаю очень репрезентативным с точки зрения года, потому что I–II квартал цифры скачут. Надо смотреть, как в целом будет год идти, поэтому где-то чуть лучше, чем среднероссийский, где-то чуть хуже, но везде плюс.
Если говорить про такие ключевые для нас темы, которые и Вы постоянно поднимаете, и совещания у нас проходят на уровне Приволжского федерального округа, то я бы здесь несколько цифр привёл. По демографии в 2011 году мы завершили год с маленьким-маленьким плюсом, то есть у нас плюс 0,1% – собственно говоря, практически те же показатели, но за январь–февраль 2011 года у нас плюс 15% по отношению к тому же периоду прошлого года. И, что особенно радует, это происходит на фоне снижения смертности, то есть смертность за этот же период, за январь–февраль, снизилась на 7,8%, что привело к тому, что естественная убыль населения… У нас всё равно, скажем, пока рождается людей меньше, чем умирает, но естественная убыль населения снизилась на 47% за этот период. Рождается меньше, чем умирает, но тем не менее тенденция очень неплохая. Я считаю, что это является как раз показателем работы сразу по нескольким сферам – это не только здравоохранение, но и образование, безопасность, много чего.
Если говорить про вопросы образования, заработную плату…
В.В.Путин: Секундочку. Как вы планируете, как вы думаете, что будет в этом году с региональным продуктом – с ВРП?
Н.Ю.Белых: Я думаю, что мы, наверное, плюсом 4% сможем показать. Просто понятно, что постоянно намного больше, чем в среднем по России, не будет. Я думаю, что будет среднероссийский уровень по ВРП.
По ряду отраслей, я, допустим, говорил: уверен, что у нас по деревообработке будет нормальная ситуация, по сельскому хозяйству. Химическая промышленность сильно зависит от мировой конъюнктуры.
В.В.Путин: Да.
Н.Ю.Белых: Удобрения. То же касается и металла, цветных металлов и прочего, поэтому я думаю, что мы в данном случае, будем так говорить: на фоне России за нас стыдно не будет.
В.В.Путин: А со строительством как у вас?
Н.Ю.Белых: Со строительством несколько показателей приведу. У нас ввод жилья по 2011 году был на среднероссийском уровне, то есть у нас там плюс 7%, то есть мы сделали.... Но я напомню, что когда Вы в феврале как раз прошлого года были в Кирове, было большое совещание по развитию жилищного строительства, Вы там констатировали, что на тот момент Кировская область была одним из немногих регионов, которые за 2010 год показали плюс, причём значительный плюс – 12% по отношению к 2009 году. Поэтому если смотреть двухлетний период, то у нас плюс, и плюс неплохой. При этом у нас не очень впечатляющими на этом фоне выглядят показатели по объёму инвестиций в строительство, но это в том числе связано с тем, что у нас самая низкая стоимость жилья в Приволжском федеральном округе. Поэтому мы, собственно говоря, здесь осознанно работу ведём. У нас основная задача – это всё-таки жилье экономкласса, поэтому у нас и проект, о котором я хотел Вам сегодня рассказать, который мы начали реализовывать (и он, мне кажется, имеет очень большие перспективы), – это проект по строительству служебного жилья. Мы начали уже, просто уже первые квартиры буквально недавно…
В.В.Путин: Служебные – это для кого?
Н.Ю.Белых: Для работников бюджетной сферы, то есть для учителей, врачей, работников культуры, причём не только в областном центре, но и по области в целом. Это жильё, которое строит и приобретает наша ипотечная корпорация, которая является 100-процентной дочкой правительства Кировской области.
В.В.Путин: Вы сказали, что самое дешёвое жильё у вас. Сколько квадратный метр стоит?
Н.Ю.Белых: Средняя цена на уровне 31 тыс. за 1 кв. м. Ну понятно, что это же оценивается в том числе и жильё премиум-класса, поэтому, например, жильё, которое мы в рамках наших ипотечных программ реализуем, в пределах 27–28 тыс. Во всяком случае те минрегионовские цифры, которые задаются (для нас это 27,6), – мы их удерживаем.
В.В.Путин: Так всё-таки вы в 2011 году построили больше, ввели, чем в 2010?
Н.Ю.Белых: Да.
В.В.Путин: На 7%?
Н.Ю.Белых: Да, на 7% больше.
В.В.Путин: Для вас актуальна проблема дольщиков?
Н.Ю.Белых: Она не такая острая, как в некоторых других регионах, но она действительно есть. Мы так договорились, собственно говоря, с координаторами этих проектов, что мы эту работу будем не просто продолжать, а ускорять. Я приложу все усилия, чтобы в 2012 году мы эту тему закрыли, то есть, может быть, часть вопросов у нас уйдёт на начало 2013 года. Это не носит массовый характер, это буквально несколько домов и несколько десятков, а не сотен дольщиков.
В.В.Путин: Надо в 2012 году, конечно, закрыть проблему.
Н.Ю.Белых: Да, сделаем.
В.В.Путин: Что по социальной сфере – здравоохранению и образованию?
Н.Ю.Белых: По образованию те планы, которые были прописаны в соглашении, которое было подписано с Министерством образования, мы выполнили. У нас было запланировано, что мы должны к концу 2011 года выйти на показатель в размере 95,4% от средней заработной платы на I квартал этого же, 2011 года и ее перешагнули. То есть мы не просто выполнили, а перевыполнили задачу. То есть, в целом, если посмотреть по цифрам за март 2012 года, то уровень первого квартала 2011 года у нас превышен на 54%.
В.В.Путин: Что превышено на 54%?
Н.Ю.Белых: Зарплата марта 2012 года у учителей выше зарплаты марта 2011 на 54%.
В.В.Путин: А в текущем году вы добились повышения заработной платы учителей до средней по экономике текущего года?
Н.Ю.Белых: Пока еще нет. По тем соглашениям, которые с Минобразования подписаны, мы должны в этом году полностью догнать.
В.В.Путин: Давайте мы таким образом договоримся: не первый раз слышу такую позицию от ваших коллег из других регионов, - говорят о том, что мы решили проблему и вывели зарплату учителей до средней по экономике, но не на данный момент (или по первому кварталу прошлого года, или по концу прошлого года). Нам нужен факт.
Н.Ю.Белых: Это естественно. Если говорить об абсолютных цифрах, то понятно, что там столько-то процентов. Проще всегда говорить в цифрах. Цифры там, конечно, ниже, чем общероссийские, но, тем не менее, у нас средняя зарплата по Кировской области за февраль составила 15 тысяч 76 рублей, зарплата учителей – чуть больше 14 тысяч. То есть, если сравнить с 9 тысячами, которые были …
В.В.Путин: Шаг приличный.
Н.Ю.Белых: Поэтому понятно, что сравнивать с первым кварталом прошлого года, это не совсем корректно.
В.В.Путин: А ремонт вы не остановили? Новые школы строите?
Н.Ю.Белых: Есть и строительство и ремонт. Плюс, мы еще много внимания уделяем строительству детских садов. Потому что помимо той миграции, которая происходит между регионами, есть еще внутрирегиональная миграция. Я думаю, что для многих регионов, таких как Кировская область, характерна картина такая: очень много школ и детских садов в селах, а население из этих сел большей частью сосредоточилось в районных центрах. Поэтому у нас и очереди в детские сады и потребность в школах – они как раз в основном в районных центрах и в областном центре.… Но при этом не задействована в населенных пунктах нерайонного значения.
В.В.Путин: Ну, а что в здравоохранении? У вас как программа, работает? Сколько вы получили из федерального бюджета?
Н.Ю.Белых: 3,5 млрд на 201-2012 годы.
В.В.Путин: А своих денег сколько?
Н.Ю.Белых: У нас общий объем программы – 6,5, из них 3,5 – федеральные средства. Понятно, что…
В.В.Путин: А сколько объектов в программе?
Н.Ю.Белых: По ремонту – 400 объектов, 402, если быть точным.
В.В.Путин: В том числе, на селе, да?
Н.Ю.Белых: Естественно, конечно, в том числе иного – на селе. Но 402 объекта не означает, что это 400 учреждений. Понятно, что в рамках одного учреждения может быть несколько объектов. По 2011 году у нас освоение средств составило порядка 74%. Это больше, чем среднероссийский показатель – 59%. Сейчас каких-то претензий к тому как проходит освоение средств и ремонт нет. Я думаю, что здесь очень важен контроль за тем, что происходит. Мы к этому контролю пытаемся привлекать не только надзорные органы, но и, собственно, само общество.
В.В.Путин: В связи с новыми стандартами и другими шагами в области здравоохранения у вас заработная плата врачей растет, у специалистов?
Н.Ю.Белых: Да. По нашим расчетам в 2013 году зарплата по отношению к началу модернизации должна вырасти в среднем на 30%. Достаточно большой будет показатель.
В.В.Путин: Хорошо.
