Вступительное слово В.В. Путина на совещании:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами сегодня обсудим ход подготовки проекта долгосрочной стратегии массового строительства жилья и комплекса первоочередных мероприятий по его реализации.
Жилищный вопрос, как мы с вами хорошо знаем, касается практически каждого российского гражданина, каждого нашего человека. И в нашей стране эта проблема всегда была очень острой. Всегда.
От возможности удовлетворять эту потребность зависит благополучие десятков миллионов наших граждан, перспектива развития многих субъектов Российской Федерации.
Не добившись серьезных сдвигов в жилищной сфере, мы не сможем закрепить положительные демографические тенденции, сформировать современный рынок труда, обеспечить повышение энергоэффективности нашей экономики в целом, потому что в ЖКХ, как мы знаем, энергия тратится в огромных масштабах и далеко не всегда эффективно.
В последние годы темпы вводимого нового жилья существенно возросли: с 2003 года по 2007 год почти в два раза - с 38 млн кв. метров до 61 млн кв. метров.
Значительное место в объемах строительства заняло индивидуальное жилищное строительство. Начата реализация первых проектов комплексного освоения территорий.
Но необходимо признать, что речь идет (скорее всего) о так называемом «компенсационном росте». Жилищное строительство пока только восстанавливается после глубокого спада 90-х годов.
Цены на квартиры по-прежнему высоки. Только 18% наших граждан могут самостоятельно решать жилищные проблемы. Только 18%!
Все острее ощущается дефицит подходящих земельных участков, инженерной, социальной инфраструктуры, энергетических мощностей, дорог.
По сути, имеющиеся резервы для роста объемов нового строительства, в основном, исчерпаны. Хотя специалисты говорят об определенном перегреве этого сектора, я думаю, что все-таки сказываются инфраструктурные ограничения.
Наша задача - сформировать предпосылки для перехода к качественно новому этапу в развитии жилищной сферы. Я говорил, что только 18% наших граждан могут самостоятельно решать жилищные проблемы. Нам необходимо довести эту цифру хотя бы до 60%, чтобы 60% граждан могли решать жилищную проблему. При известных налаженных государством инструментах, но самостоятельно.
Мы планируем к 2012 году ввести 115 млн кв. м., а к 2020 году - 154 млн кв. м.
Будущее - за комплексным освоением новых территорий, в том числе и в рамках проектов малоэтажной застройки.
Уже в ближайшие месяцы должен заработать Фонд содействия развитию жилищного строительства, которому, как мы уже неоднократно говорили, должны быть переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности. Это участки, расположенные в городской черте либо в ближайших пригородах.
Мы должны также подумать о новых способах стимулирования субъектов Федерации и муниципалитетов к созданию необходимых условий для увеличения объемов нового строительства.
Министерство регионального развития подготовило ряд предложений. Речь идет о предоставлении регионам единой федеральной субсидии на развитие инженерной и социальной инфраструктуры, поскольку это самый острый вопрос при решении проблемы в целом. При этом право на получение этой субсидии получат только те регионы, которые выполнят установленные требования.
Вчера, как вы знаете, у меня состоялась встреча с руководством Совета Федерации. Мы с коллегами обсуждали возможность перехода от использования множества мелких субсидий, поступающих по самым разным каналам в регионы, к единым, уже большим субсидиям, с помощью которых можно было бы решать крупные социально-экономические проблемы. Полагаю, что эта идея найдет понимание и у руководства регионов.
Необходимо серьезно работать над удешевлением массового строительства, поддерживая жилищно-строительные кооперативы и другие подобные объединения граждан. Подробного анализа заслуживает ситуация в промышленности строительных материалов. Об этом мы поговорим в самое ближайшее время отдельно и подробно.
Благодаря новым техническим регламентам должны повыситься качество и надежность жилых домов. Значительное внимание необходимо уделить выполнению наших планов по обеспечению жильем участников Великой Отечественной войны, военнослужащих, ветеранов военной службы, а также реализации программ по молодым семьям.
У нас намечен целый комплекс мер для решения вопросов в этой сфере. Я очень рассчитываю, что в самое ближайшее время мы закончим работу по подготовке этой стратегии. Давайте обсудим, как эта работа двигается.
