Выступление В. Путина на заседании Правительства РФ:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы проводим наше первое в обновленном составе заседание Правительства. Правительство сформировано. Хотел бы вновь подчеркнуть: задачи, стоящие перед страной, требуют от нас самой энергичной и инициативной работы.
Выступая в Государственной Думе, я подробно изложил программу первоочередных действий Кабинета. В ближайшие месяцы нам предстоит доработать стратегию социально-экономического развития России на период до 2020 года. К ее рассмотрению мы еще будем возвращаться на наших заседаниях.
В августе Правительство должно внести в Госдуму проект бюджета на 2009 год и последующие два года. Очевидно, что бюджет призван стать одним из эффективных инструментов нашей социально-экономической политики. А для этого в нем необходимо правильно расставить приоритеты и определить ключевые макроэкономические ориентиры.
Сегодня мы рассмотрим сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития страны до 2011 года. Фактически именно эти показатели лягут в основу нашего бюджетного планирования.
При составлении такого прогноза мы обязаны ориентироваться на инновационный путь развития страны. Альтернативы нет, мы с вами об этом многократно говорили. Любые другие сценарии означают топтание на месте и «проедание» ресурсов.
Нам же необходимо добиться повышения конкурентоспособности и эффективности национальной экономики, стимулировать инвестиционную активность.
Также нам нужна современная социальная политика, направленная на формирование условий для полноценного развития человека и повышение уровня жизни наших граждан.
Министерство экономического развития представило к заседанию свои прогнозные оценки. Среднегодовые темпы роста ВВП в 2009-2011 годах ожидаются на уровне 6,5%. Рост промышленного производства - 5,5%, продукции сельского хозяйства - 4,0%, инвестиций - 13,0%. В структуре промышленного производства и экспорта возрастает доля инновационной продукции.
Правда, я посмотрел то, что вы дали. Рост незначительный. Мы говорим об инновационном пути развития, а если посмотреть на прогнозные оценки МЭРТа? Что-то там не пахнет у нас инновационным развитием. Видел кто-нибудь прогнозы? Они очень скромны.
Здесь обязан подчеркнуть: мы должны рассматривать эти цифры как минимальный уровень, ниже не можем опуститься. На практике надо добиваться более высоких результатов.
В эти же сроки мы обязаны выйти на однозначные цифры инфляции.
Прирост реальной заработной платы в стране составит не менее 10% в год. Средняя заработная плата в 2011 году достигнет 29 тыс. рублей в месяц. Сейчас у нас - 13,5 тыс. рублей на 2007 год. Ощутимо вырастут доходы бюджетников.
Число граждан с доходами ниже прожиточного минимума к 2011 году должно сократиться до 10% населения, а уровень безработицы - до 4,5%. Сейчас у нас он составляет 6,3%.
И, наконец, мы вправе ожидать, что уже в среднесрочной перспективе прекратится сокращение численности населения России. Это должно стать главным результатом нашей демографической политики.
Обращаю внимание: все наши прогнозные оценки должны быть максимально корректны и реалистичны. Должны учитывать весь комплекс факторов, в том числе внешнеэкономическую конъюнктуру. Только на такой основе мы сможем сформировать качественный федеральный бюджет на очередные три года.
Сегодня мы также рассмотрим ряд организационных вопросов. Для повышения оперативности нашей работы и обсуждения текущих проблем предлагается образовать в соответствии с законом Президиум Правительства. В его состав войдут заместители Председателя Правительства и ряд министров.
Для всех нас, уважаемые коллеги, очевидно, что заседание Правительства - достаточно неповоротливый механизм, весьма забюрократизированный. Поэтому работать на заседаниях Правительства будем, но не реже одного раза в месяц. Все текущие вопросы будем обсуждать на Президиуме еженедельно с приглашением профильных министров, вопросы ведомств которых будут на повестке дня Президиума.
Переходим к работе. Слово министру Э.Набиуллиной.